Vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania

Nariadenie vlády Slovenskej republiky, ktorým sa mení nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 299/2007 Z. z. o úprave osobných požitkov poskytovaných duchovným cirkví a náboženských spoločností v znení neskorších predpisov

Spôsob pripomienkového konania |
Počet vznesených pripomienok, z toho zásadných | 22 /2
Počet vyhodnotených pripomienok | 22
Počet akceptovaných pripomienok, z toho zásadných | 7 /2
Počet čiastočne akceptovaných pripomienok, z toho zásadných | 0 /0
Počet neakceptovaných pripomienok, z toho zásadných | 0 /0
Rozporové konanie (s kým, kedy, s akým výsledkom) |
Počet odstránených pripomienok |
Počet neodstránených pripomienok |

Sumarizácia vznesených pripomienok podľa subjektov

Č. | Subjekt | Pripomienky do termínu | Pripomienky po termíne | Nemali pripomienky | Vôbec nezaslali
1. | Úrad jadrového dozoru Slovenskej republiky | 1 (1o,0z) | 0 (0o,0z) | |
2. | Úrad priemyselného vlastníctva Slovenskej republiky | 1 (1o,0z) | 0 (0o,0z) | |
3. | Úrad pre verejné obstarávanie | 1 (1o,0z) | 0 (0o,0z) | |
4. | Správa štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky | 1 (1o,0z) | 0 (0o,0z) | |
5. | Protimonopolný úrad Slovenskej republiky | 1 (1o,0z) | 0 (0o,0z) | |
6. | Národná banka Slovenska | 1 (1o,0z) | 0 (0o,0z) | |
7. | Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky | 3 (3o,0z) | 0 (0o,0z) | |
8. | Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky | 1 (1o,0z) | 0 (0o,0z) | |
9. | Ministerstvo zahraničných vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky | 1 (1o,0z) | 0 (0o,0z) | |
10. | Úrad podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu | 1 (1o,0z) | 0 (0o,0z) | |
11. | Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky | 1 (1o,0z) | 0 (0o,0z) | |
12. | Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky | 1 (1o,0z) | 0 (0o,0z) | |
13. | Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky | 1 (1o,0z) | 0 (0o,0z) | |
14. | Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky | 1 (1o,0z) | 0 (0o,0z) | |
15. | Ministerstvo obrany Slovenskej republiky | 1 (1o,0z) | 0 (0o,0z) | |
16. | Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky | 1 (1o,0z) | 0 (0o,0z) | |
17. | Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky | 1 (1o,0z) | 0 (0o,0z) | |
18. | Ministerstvo financií Slovenskej republiky | 2 (0o,2z) | 0 (0o,0z) | |
19. | Asociácia zamestnávatelských zväzov a združení Slovenskej republiky | 0 (0o,0z) | 0 (0o,0z) | |
20. | Generálna prokuratúra Slovenskej republiky | 0 (0o,0z) | 0 (0o,0z) | | x
21. | Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky | 0 (0o,0z) | 0 (0o,0z) | | x
22. | Všeobecná zdravotná poisťovňa, a. s. | 0 (0o,0z) | 0 (0o,0z) | | x
23. | Štatistický úrad Slovenskej republiky | 0 (0o,0z) | 0 (0o,0z) | | x
24. | Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky | 0 (0o,0z) | 0 (0o,0z) | | x
25. | Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky | 0 (0o,0z) | 0 (0o,0z) | | x
26. | Kancelária Ústavného súdu Slovenskej republiky | 0 (0o,0z) | 0 (0o,0z) | | x
27. | Národná rada Slovenskej republiky | 0 (0o,0z) | 0 (0o,0z) | | x
28. | Kancelária prezidenta Slovenskej republiky | 0 (0o,0z) | 0 (0o,0z) | | x
29. | Najvyšší súd Slovenskej republiky | 0 (0o,0z) | 0 (0o,0z) | | x
30. | Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky | 0 (0o,0z) | 0 (0o,0z) | | x
31. | Úrad vlády Slovenskej republiky | 0 (0o,0z) | 0 (0o,0z) | | x
32. | Úrad geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky | 0 (0o,0z) | 0 (0o,0z) | | x
33. | Národný bezpečnostný úrad | 0 (0o,0z) | 0 (0o,0z) | | x
34. | Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky | 0 (0o,0z) | 0 (0o,0z) | | x
35. | Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR | 0 (0o,0z) | 0 (0o,0z) | | x
36. | Slovenská poľnohospodárska a potravinárska komora | 0 (0o,0z) | 0 (0o,0z) | | x
37. | Združenie miest a obcí Slovenska | 0 (0o,0z) | 0 (0o,0z) | | x
38. | Splnomocnenec vlády Slovenskej republiky pre rómske komunity | 0 (0o,0z) | 0 (0o,0z) | | x
39. | Konfederácia odborových zväzov Slovenskej republiky | 0 (0o,0z) | 0 (0o,0z) | | x
40. | Republiková únia zamestnávateľov | 0 (0o,0z) | 0 (0o,0z) | | x
41. | Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou | 0 (0o,0z) | 0 (0o,0z) | | x
42. | Štátna pokladnica | 0 (0o,0z) | 0 (0o,0z) | | x
| Spolu | 19 (19o,0z) | 0 (0o,0z) | |
Vyhodnotenie vecných pripomienok je uvedené v tabuľkovej časti.

Vysvetlivky  k použitým skratkám v tabuľke:
O – obyčajná | A – akceptovaná
Z – zásadná | N – neakceptovaná
| ČA – čiastočne akceptovaná

Subjekt | Pripomienka | Typ | Vyh. | Spôsob vyhodnotenia

ÚJDSR

celému materiálu
bez pripomienok

O

ÚPVSR

celému materiálu
Bez pripomienok.

O

ÚVO

celému materiálu
bez pripomienok

O

SŠHRSR

celému materiálu
bez pripomienok

O

PMÚSR

celému materiálu
bez pripomienok

O

NBS

celému materiálu
Bez pripomienok.

O

MPSVRSR

K celému materiálu
Odporúčame predkladateľovi zvážiť, či v predkladanom návrhu uvádzať aj 2 % zvýšenie priznaných funkčných platov duchovných na obdobie od 1. 9. 2017 do 31. 12. 2017 v zmysle podpísaného Memoranda o úprave pomerov zamestnancov v štátnej službe a niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme. V nadväznosti na uvedené je potrebné v Analýze sociálnych vplyvov nezohľadňovať zvýšenie priznaných funkčných platov duchovných o 2 % na obdobie od 1. 9. 2017 do 31. 12. 2017. Odôvodnenie: V samotnej Kolektívnej zmluve vyššieho stupňa pre zamestnávateľov, ktorí pri odmeňovaní postupujú podľa zákona č. 553/2003 Z. z. o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme na rok 2017 bolo dohodnuté zvýšenie platových taríf týchto zamestnancov o 4 %. Aj samotný návrh zohľadňuje len toto zvýšenie v zmysle § 3 ods. 2 zákona č. 218/1949 Zb. o hospodárskom zabezpečení cirkví a náboženských spoločností štátom v znení neskorších predpisov.

O

A

Text bol upravený v zmysle pripomienky

MPSVRSR

K doložke vybraných vplyvov
Odporúčame v doložke vybraných vplyvov vypustiť termín začiatku a ukončenia predbežného pripomienkového konania. Odôvodnenie: Predbežné pripomienkové konanie k predloženému návrhu neprebehlo.

O

A

Text bol upravený v zmysle pripomienky

MPSVRSR

K doložke zlučiteľnosti návrhu právneho predpisu s právom Európskej únie
Odporúčame v bode 6 doložky zlučiteľnosti návrhu právneho predpisu s právom Európskej únie „Gestor a spolupracujúce rezorty:“ vypustiť slová „Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky“ a doplniť príslušného gestora a spolupracujúce rezorty predloženého návrhu. Odôvodnenie: Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky nie je gestorom, ani spolupracujúcim rezortom predloženého návrhu.

O

A

Text bol upravený v zmysle pripomienky

MHSR

Doložke vybraných vplyvov
Odporúčame predkladateľovi, aby v doložke vybraných vplyvov neuvádzal termín začiatku a ukončenia predbežného pripomienkového konania (PPK) vzhľadom na to, že materiál nebol predmetom PPK.

O

A

Text bol upravený v zmysle pripomienky

MZVaEZSR

celému materiálu
bez pripomienok

O

ÚPPVII

Uzneseniu vlády SR
Odporúčame vypustiť slová "podpredsedovi vlády a" a "podpredseda vlády a", keďže minister financií už nie je podpredsedom vlády SR.

O

A

Text bol upravený v zmysle pripomienky

MŽPSR

celému materiálu
Bez pripomienok

O

MDVaRRSR

celému materiálu
bez pripomienok

O

ÚNMSSR

celému materiálu
ÚNMS SR nemá k predloženému materiálu žiadne pripomienky.

O

MPRVSR

celému materiálu
Bez pripomienok.

O

MOSR

celému materiálu
Bez pripomienok.

O

MŠVVaŠSR

celému materiálu
Bez pripomienok.

O

MSSR

celému materiálu
Bez pripomienok

O

MFSR

Všeobecne
V návrhu uznesenia vlády SR žiadam upraviť znenie úlohy uloženej ministrovi financií v bode B.2. takto: „zabezpečiť z rozpočtovej kapitoly Všeobecná pokladničná správa finančné prostriedky určené na valorizáciu platov duchovných v roku 2017 do 30. júna 2017.“ Súčasne upozorňujem, že pri ministrovi financií je potrebné vypustiť slová „podpredseda vlády a“.

Z

A

Text bol upravený v zmysle pripomienky

MFSR

Všeobecne
Kvantifikáciu vplyvu na štátny rozpočet súvisiacu s predloženým návrhom aj jednotlivé časti materiálu je potrebné upraviť tak, aby v doložke vybraných vplyvov bol kvantifikovaný len vplyv vyplývajúci zo zvýšenia stupníc základných platov duchovných od 1. januára 2016 o 4 %. Toto zvýšenie ich platov nadväzuje na zvýšenie základnej stupnice platových taríf zamestnancov, ktorí sú odmeňovaní podľa zákona č. 553/2003 Z. z. o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme v znení neskorších predpisov, ktoré bolo dohodnuté v kolektívnej zmluve vyššieho stupňa (ďalej len „kolektívna zmluva“) na rok 2017. V doložke vybraných vplyvov sa uvádza predpoklad, že pre duchovných bude vplyv na štátny rozpočet zabezpečený z finančných prostriedkov Všeobecnej pokladničnej správy, teda obdobne, ako je to u zamestnancov rozpočtových organizácií a príspevkových organizácií. V analýze vplyvov je uvedené, že finančné prostriedky sú v súlade s Memorandom a kolektívnou zmluvou zabezpečené v kapitole Všeobecná pokladničná správa; v nadväznosti na to je potrebné v analýze vplyvov uvádzať len túto kapitolu, nie Ministerstvo kultúry SR (tabuľka č. 1 analýzy vplyvov). So zabezpečením finančných prostriedkov sa stotožňujem v časti týkajúcej sa finančného zabezpečenia návrhu, ktoré nadväzuje na podpísanú kolektívnu zmluvu na rok 2017. Finančné prostriedky budú kapitole na tento účel uvoľnené v priebehu roka spolu s finančnými prostriedkami pre zamestnancov rozpočtových organizácií a príspevkových organizácií podľa jednotnej metodiky a v rovnakom termíne. Nemožno však súhlasiť s vyjadrením týkajúcim sa ďalšieho zvýšenia platov duchovných od 1. septembra. 2017 do 31. decembra 2017 na úrovni 2 % a s potrebou jeho finančného zabezpečenia. Memorandum sa vzťahuje na štátnych zamestnancov a zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme; na duchovných cirkví a náboženských spoločností sa memorandum nevzťahuje. Podľa § 3 ods. 2 zákona č. 218/1949 Sb. o hospodárskom zabezpečení cirkví a náboženských spoločností štátom sa „nariadením vlády Slovenskej republiky duchovným upraví suma základného platu o rovnaké percento alebo o rovnakú pevnú sumu a v rovnakom termíne, ako sa zvýši základná stupnica platových taríf zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme podľa zákona č. 553/2003 Z. z.“. Základná stupnica platových taríf sa zvyšuje o 4 % od 1. januára 2017. V zmysle uvedeného žiadam prepracovať jednotlivé časti návrhu a v nadväznosti na to aktualizovať kvantifikáciu finančného vplyvu na štátny rozpočet.

Z

A

Text bol upravený v zmysle pripomienky

AZZZ SR

celému materiálu
Bez pripomienok

O