Author: Smitka, Anton
Last saved by: Jánošíková, Michaela

Príloha č. 1

Doložka vybraných vplyvov

1.	Základné údaje
Názov materiálu
Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 351/2011 Z. z. o elektronických komunikáciách v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení zákona č. 129/2002 Z. z. o integrovanom záchrannom systéme v znení neskorších predpisov
Predkladateľ (a spolupredkladateľ)

Ministerstvo dopravy a výstavby Slovenskej republiky
Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky ako spolupredkladateľ

Charakter predkladaného materiálu | ☐ | Materiál nelegislatívnej povahy
| ☒ | Materiál legislatívnej povahy
| ☒ | Transpozícia práva EÚ

Termín začiatku a ukončenia PPK

3.7. 2017
11. 7. 2017

Predpokladaný termín predloženia na MPK* | Júl 2017
Predpokladaný termín predloženia na Rokovanie vlády SR* | August 2017
2.	Definovanie problému

Do zákona č. 351/2011 Z. z. o elektronických komunikáciách v znení neskorších predpisov nebola úplne transponovaná smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2014/61/EÚ o opatreniach na zníženie nákladov na zavedenie vysokorýchlostných elektronických komunikačných služieb (ďalej len „smernica o opatreniach na zníženie nákladov“), nakoľko neboli zapracované ustanovenia upravujúce fungovanie jednotného informačného miesta. S cieľom efektívne plánovať budovanie sietí a zabezpečiť čo najúčinnejšie využívanie existujúcej infraštruktúry, by mali mať podniky možnosť prístupu k minimálnym informáciám týkajúcim sa fyzickej infraštruktúry, ktoré sú už k dispozícii v elektronickej podobe, a to prostredníctvom jednotného informačného miesta.
Aby sa zabezpečil prístup k otvorenému internetu podľa Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2015/2120, z aplikačnej praxe vyplynula potreba úpravy postupu pre vydávanie rozhodnutí, ktorými bude môcť Úrad pre reguláciu elektronických komunikácií a poštových služieb z vlastného podnetu ukladať jednému alebo viacerým poskytovateľom elektronických komunikačných sietí a elektronických komunikačných služieb požiadavky na technické charakteristiky, minimálne požiadavky na kvalitu služieb a ostatné primerané a nevyhnutné opatrenia.
Transpozíciou Rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady č. 585/2014/EÚ z 15. mája 2014 o zavedení interoperabilnej služby eCall v celej EÚ, sa rozšíria služby poskytované občanom na čísle tiesňového volania 112 o volanie eCall.
Ďalšími navrhovanými ustanoveniami sa súčasne rozšíria služby poskytované občanom na čísle tiesňového volania 112 aj pre osoby so zdravotným postihnutím, a to prostredníctvom krátkych textových správ (SMS).

3.	Ciele a výsledný stav

Cieľom návrh zákona je:
-	úplná transpozícia smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2014/61/EÚ o opatreniach na zníženie nákladov na zavedenie vysokorýchlostných elektronických komunikačných služieb chýbajúcich ustanovení upravujúcich fungovanie jednotného informačného miesta,
-	odstránenie problémov vyplývajúcich z aplikačnej praxe v súvislosti s Nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2015/2120, ktorým sa ustanovujú opatrenia týkajúce sa prístupu k otvorenému internetu a ktorým sa mení smernica 2002/22/ES o univerzálnej službe a právach užívateľov týkajúcich sa elektronických komunikačných sietí a služieb a nariadenie (EÚ) č. 531/2012 o roamingu vo verejných mobilných komunikačných sieťach v rámci EÚ,
-	transpozícia Rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady č. 585/2014/EÚ z 15. mája 2014 o zavedení interoperabilnej služby eCall v celej EÚ, ktorou sa rozšíria služby poskytované občanom na čísle tiesňového volania 112 o volanie eCall,
-	zabezpečiť rovnaký prístup k tiesňovým službám poskytovaných občanom na čísle tiesňového volania 112 aj pre osoby so zdravotným postihnutím prostredníctvom krátkych textových správ (SMS).

4.	Dotknuté subjekty

Úrad pre reguláciu elektronických komunikácií a poštových služieb, fyzické a právnické osoby pôsobiace v sektore elektronických komunikácií.
Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky pri výkone pôsobnosti v oblasti  integrovaného záchranného systému.

5.	Alternatívne riešenia
Neboli posudzované žiadne alternatívne riešenia.
6.	Vykonávacie predpisy
Predpokladá sa prijatie/zmena  vykonávacích predpisov? | x  Áno | Nie

Ak áno, uveďte ktoré oblasti budú nimi upravené, resp. ktorých vykonávacích predpisov sa zmena dotkne:
Opatrenie Úradu pre reguláciu elektronických komunikácií a poštových služieb, ktorým sa ustanovujú podrobnosti o požiadavkách týkajúcich sa obsahu, formy a spôsobu podania a monitorovania informácií podľa čl. 4 ods. 3 Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2015/2120.
Vyhláška Ministerstva vnútra Slovenskej republiky č. 91/2013 Z. z. ktorou sa ustanovujú podrobnosti o poskytovaní identifikácie volajúceho a o poskytovaní lokalizačných údajov.

7.	Transpozícia práva EÚ

-	úplná transpozícia smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2014/61/EÚ o opatreniach na zníženie nákladov na zavedenie vysokorýchlostných elektronických komunikačných služieb,
-	transpozícia Rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady č. 585/2014/EÚ z 15. mája 2014 o zavedení interoperabilnej služby eCall v celej EÚ.

8.	Preskúmanie účelnosti**

* vyplniť iba v prípade, ak materiál nie je zahrnutý do Plánu práce vlády Slovenskej republiky alebo Plánu        legislatívnych úloh vlády Slovenskej republiky. 
** nepovinné

9.	Vplyvy navrhovaného materiálu
Vplyvy na rozpočet verejnej správy | ☒ | Pozitívne | ☐ | Žiadne | ☒ | Negatívne
z toho rozpočtovo zabezpečené vplyvy | ☐ | Áno | ☐ | Nie | ☒ | Čiastočne
Vplyvy na podnikateľské prostredie | ☒ | Pozitívne | ☐ | Žiadne | ☒ | Negatívne
z toho vplyvy na MSP | ☐ | Áno | ☐ | Nie | ☒ | Čiastočne
Sociálne vplyvy | ☒ | Pozitívne | ☐ | Žiadne | ☐ | Negatívne
Vplyvy na životné prostredie | ☐ | Pozitívne | ☒ | Žiadne | ☐ | Negatívne
Vplyvy na informatizáciu | ☒ | Pozitívne | ☐ | Žiadne | ☐ | Negatívne
Vplyvy na služby verejnej správy pre občana, z toho | | | | | |
vplyvy služieb verejnej správy na občana | ☒ | Pozitívne | ☐ | Žiadne | ☐ | Negatívne
vplyvy na procesy služieb vo verejnej správe | ☒ | Pozitívne | ☐ | Žiadne | ☐ | Negatívne

10.	Poznámky
11.	Kontakt na spracovateľa
JUDr. Michaela Jánošíková,  riaditeľka odboru elektronických komunikácií, Ministerstvo dopravy a výstavby SR
12.	Zdroje
13.	Stanovisko Komisie pre posudzovanie vybraných vplyvov z PPK