Predkladacia správa

Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 64/2019 Z. z. o sprístupňovaní strelných zbraní a streliva na civilné použitie na trhu (ďalej len „návrh zákona“) predkladá predseda Úradu 
pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky na základe úloh B.11. a B.12. uznesenia vlády Slovenskej republiky č. 137 z 27. marca 2019 k návrhu na určenie gestorských ústredných orgánov štátnej správy a niektorých orgánov verejnej moci zodpovedných 
za prebratie a aplikáciu smerníc.
Dôvodom vypracovania návrhu zákona je potreba zabezpečenia transpozície vykonávacej smernice Komisie (EÚ) 2019/68 zo 16. januára 2019, ktorou sa stanovujú technické špecifikácie označovania strelných zbraní a ich hlavných častí podľa smernice Rady 91/477/EHS o kontrole získavania a vlastnenia zbraní (Ú. v. EÚ L 15, 17.1.2019) (ďalej len „vykonávacia smernica (EÚ) 2019/68“) a vykonávacej smernice Komisie (EÚ) 2019/69 zo 16. januára 2019, ktorou 
sa stanovujú technické špecifikácie pre poplašné a signálne zbrane podľa smernice Rady 91/477/EHS o kontrole získavania a vlastnenia zbraní (Ú. v. EÚ L 15, 17.1.2019) (ďalej len „vykonávacia smernica (EÚ) 2019/69“), ktoré sú v gescii Úradu pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky a zabezpečiť tak kompatibilitu právneho poriadku Slovenskej republiky s právom Európskej únie. Zároveň sa návrhom zákona transponuje článok 4 ods. 1 písm. a) a článok 4 ods. 2 smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/853 
zo 17. mája 2017, ktorou sa mení smernica Rady 91/477/EHS o kontrole získavania a vlastnenia zbraní (ďalej len „smernica (EÚ) 2017/853“). Úrad po dohode s Ministerstvom vnútra Slovenskej republiky pristúpil k  transpozícii článku 4 ods. 1 písm. a) a článku 4 ods. 2 smernice (EÚ) 2017/853, ktoré bezprostredne súvisia s transpozíciou vykonávacej smernice (EÚ) 2019/68, zmenou zákona č. 64/2019 Z. z. o sprístupňovaní strelných zbraní a streliva na civilné použitie na trhu. 
Predkladaná právna úprava vychádza z potreby zosúladenia právnej úpravy Slovenskej republiky s právom Európskej únie v oblasti označovania strelných zbraní na civilné použitie 
(napr. veľkosť písma, typ abecedy, forma číslovania) podľa vykonávacej smernice (EÚ) 2019/68 a podľa smernice (EÚ) 2017/853 a v oblasti uplatňovania základných požiadaviek na poplašné 
a signálne zbrane podľa vykonávacej smernice (EÚ) 2019/69. Uplatnením týchto základných požiadaviek pri výrobe, oprave alebo inej úprave poplašnej a signálnej zbrane, by nemalo byť možné tieto predmety zmeniť s použitím bežných nástrojov buď tak, aby vystrelili, 
alebo aby sa dali upraviť tak, aby boli schopné vystreliť strelu, náboj alebo projektil okamžitým uvoľnením nahromadenej energie, čím sa má okrem iného zabezpečiť vyššia ochrana verejného zdravia, života a majetku.
Predmetom návrhu zákona bude najmä úprava
-	označovania strelných zbraní na civilné použitie (napr. veľkosť písma, typ abecedy, forma číslovania) podľa smernice (EÚ) 2017/853 a vykonávacej smernice (EÚ) 2019/68,
-	základných požiadaviek na poplašné a signálne zbrane vymedzené vykonávacou smernicou (EÚ) 2019/69.
Návrh zákona mení a dopĺňa zákon č. 64/2019 Z. z. o sprístupňovaní strelných zbraní a streliva na civilné použitie na trhu (ďalej len „zákon č. 64/2019 Z. z.“), ktorý je technickým predpisom 
z oblasti posudzovania zhody podľa § 2 písm. e) zákona č. 56/2018 Z. z. o posudzovaní zhody výrobku, sprístupňovaní určeného výrobku na trhu a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Zákon č. 64/2019 Z. z. zastrešuje právnu úpravu základných požiadaviek a postupov posudzovania zhody na strelné zbrane a strelivo pre civilné použitie a ďalšie podrobnosti 
ako sú označovanie strelných zbraní a streliva, dokumenty vydávané autorizovanou osobou, vyhlásenie o zhode a overovacie značky strelných zbraní a streliva, pričom uvedené sa novelou zákona nezmení. Návrhom zákona sa len spresní spôsob označovania strelných zbraní v súlade 
s požiadavkami vykonávacej smernice (EÚ) 2019/68 tak, aby sa dosiahla úplná transpozícia tejto vykonávacej smernice. Zároveň sa návrhom zákona transponujú základné požiadavky, ktoré 
sú technickými požiadavkami na strelné zbrane podľa § 4 ods. 1 písm. a) trinásteho a štrnásteho bodu zákona č. 64/2019 Z. z.
Predložený návrh zákona bude predmetom vnútrokomunitárneho pripomienkového konania. 
Účinnosť predloženého návrhu zákona sa navrhuje od 17. januára 2020 v súlade so znením vykonávacej smernice (EÚ) 2019/68 a vykonávacej smernice (EÚ) 2019/69, čím sa zabezpečí dostatočné dlhá legisvakačná doba.
Návrh zákona nebol predmetom predbežného pripomienkového konania, nakoľko predkladateľ neidentifikoval žiadne vplyvy predkladaného materiálu. Návrh zákona bol v dňoch od 26. marca 2019 do 15. apríla 2019 predmetom medzirezortného pripomienkového konania a na ďalšie prerokovanie sa predkladá bez rozporov.
Návrh zákona nemá vplyvy na rozpočet verejnej správy ani na manželstvo, rodičovstvo a rodinu, na podnikateľské prostredie, nemá sociálne vplyvy, vplyvy na životné prostredie, 
na informatizáciu spoločnosti, ani na služby verejnej správy pre občana.