Doložka vybraných vplyvov

1.	Základné údaje	
Názov materiálu	
Návrh zákona, ktorým sa mení zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 18/1996 Z. z. o cenách v znení neskorších predpisov.	
Predkladateľ (a spolupredkladateľ)	
Ministerstvo financií Slovenskej republiky	
Charakter predkladaného materiálu	☐	Materiál nelegislatívnej povahy	
	☒	Materiál legislatívnej povahy	
	☐	Transpozícia práva EÚ	
V prípade transpozície uveďte zoznam transponovaných predpisov:
	
Termín začiatku a ukončenia PPK	december 2020	
Predpokladaný termín predloženia na MPK*	január 2021	
Predpokladaný termín predloženia na Rokovanie vlády SR*	jún 2021	
	
2.	Definícia problému	
Návrh zákona reaguje na priority vyplývajúce z Programového vyhlásenie vlády Slovenskej republiky na obdobie rokov 2020 – 2024 SR - zavedenie zaokrúhľovania cien tovarov a služieb v hospodárstve tak, aby sa minimalizovala potreba používania 1 a 2 centových mincí.
Hlavné dôvody zavedenia zaokrúhľovania:
-  1 a 2 centové mince už neplnia svoju úlohu pre absenciu ich návratnosti od verejnosti späť
   do peňažného obehu 
-  poplatky bánk pre podnikateľov a verejnosť za vloženie resp. spracovanie 1 a 2 centových
   mincí 
-  náklady pri manipulácii a  spracovaní 1 a 2 centových mincí
-  nepopularita medzi verejnosťou, podľa prieskumu Eurobarometer je až 74% Slovákov
   za zrušenie ich používania, priemer eurozóny je 65%.  Pri otázke, ktorá eurominca ich
   obťažuje najviac, pri 1-centovke (88%) a na druhom mieste v rámci eurozóny sú pri
   dvojcentovke (87%)
	
3.	Ciele a výsledný stav	
Uveďte hlavné ciele navrhovaného predpisu (aký výsledný stav chcete reguláciou dosiahnuť).
Cieľom predkladaného návrhu je zavedenie zaokrúhľovania cien tovarov a služieb v hospodárstve tak, aby sa minimalizovala potreba používania 1 a 2 centových mincí, čo povedie k zníženiu nákladov podnikateľov a verejnosti za poplatky bánk za vloženie resp. spracovanie 1 a 2 centových mincí, k zjednodušeniu vydávania mincí pri hotovostnom platobnom styku a aj k pozitívnemu efektu na životné prostredie znižovaním použitia obalového materiálu a znižovaním počtu prepráv týchto mincí. 1 a 2 eurocentové mince zostanú na Slovensku všeobecne akceptovaným zákonným platidlom tak dlho a v takom rozsahu, ako zostávajú zákonným platidlom podľa právnych predpisov Únie.	
4.	Dotknuté subjekty	
Uveďte subjekty, ktorých sa zmeny návrhu dotknú priamo aj nepriamo:
Podnikatelia, verejnosť (predávajúci-kupujúci).	
5.	Alternatívne riešenia	
Aké alternatívne riešenia boli posudzované? Uveďte, aké alternatívne spôsoby na odstránenie definovaného problému boli identifikované a posudzované. 
Alternatívnym posudzovaným riešením je zrušenie 1 a 2 centových mincí, ktoré je možné len na úrovni eurozóny. Nakoľko euromince majú iný právny základ ako bankovky, o ktorých rozhoduje ECB; o minciach ako zákonnom platidle rozhoduje Rada EÚ po porade s Európskym parlamentom a ECB. Zrušenie týchto mincí bolo predmetom už viacerých rokovaní a analýz príslušných výborov. NBS odhaduje dĺžku prípravného obdobia na niekoľko rokov pre konečné rozhodnutie o zrušení týchto mincí a nie je isté, že sa takáto  úprava na úrovni eurozóny nakoniec príjme. Najmenšie centové euromince v hotovostnom peňažnom obehu už nepoužíva 5 krajín eurozóny: Fínsko, Holandsko, Belgicko, Írsko a Taliansko. Vo Fínsku, Belgicku a Taliansku je zaokrúhľovanie na najbližší 5 cent stanovené v zákone a v ostatných krajinách ide o zaokrúhľovanie na dobrovoľnej báze, resp. dohode zúčastnených strán (národná banka, banky, obchod, verejnosť). Preto sa vláda SR priklonila k navrhovanému riešeniu zaokrúhľovania na národnej úrovni s tým, že 1 a 2 centové mince naďalej zostanú zákonným platidlom.
	
6.	Vykonávacie predpisy	
Predpokladá sa prijatie/zmena  vykonávacích predpisov?	☐  Áno	☒ Nie	
Ak áno, uveďte ktoré oblasti budú nimi upravené, resp. ktorých vykonávacích predpisov sa zmena dotkne:
	
7.	Transpozícia práva EÚ 	
Uveďte, v ktorých ustanoveniach ide národná právna úprava nad rámec minimálnych požiadaviek EÚ spolu s odôvodnením.
-	
	
8.	Preskúmanie účelnosti**	
Uveďte termín, kedy by malo dôjsť k preskúmaniu účinnosti a účelnosti navrhovaného predpisu.
Uveďte kritériá, na základe ktorých bude preskúmanie vykonané
-	
* vyplniť iba v prípade, ak materiál nie je zahrnutý do Plánu práce vlády Slovenskej republiky alebo Plánu legislatívnych úloh vlády Slovenskej republiky. 
** nepovinné	
	
9.	Vplyvy navrhovaného materiálu	
Vplyvy na rozpočet verejnej správy	☐	Pozitívne	☐☐	Žiadne	☒	Negatívne	
    z toho rozpočtovo zabezpečené vplyvy	☒	Áno	☐	Nie	☐	Čiastočne	
Vplyvy na podnikateľské prostredie	☒	Pozitívne	☐	Žiadne	☒	Negatívne	
    z toho vplyvy na MSP	☒	Pozitívne	☐	Žiadne	☒	Negatívne	
Sociálne vplyvy	☐	Pozitívne	☒	Žiadne	☐	Negatívne	
Vplyvy na životné prostredie	☒	Pozitívne	☐	Žiadne	☐	Negatívne	
Vplyvy na informatizáciu	☐	Pozitívne	☒	Žiadne	☐	Negatívne	
Vplyvy na služby verejnej správy pre občana, z toho							
    vplyvy služieb verejnej správy na občana	☐	Pozitívne	☒	Žiadne	☐	Negatívne	
    vplyvy na procesy služieb vo verejnej správe	☐	Pozitívne	☒	Žiadne	☐	Negatívne	
Vplyvy na manželstvo, rodičovstvo a rodinu	☐	Pozitívne	☒	Žiadne	☐	Negatívne	

10.	Poznámky	
	
11.	Kontakt na spracovateľa	
Uveďte údaje na kontaktnú osobu, ktorú je možné kontaktovať v súvislosti s posúdením vybraných vplyvov
MF SR – janette.valaskova@mfsr.sk tel. 59585474
MF SR – peter.turenic@mfsr.sk tel. 59585474	
12.	Zdroje	
Uveďte zdroje (štatistiky, prieskumy, spoluprácu s odborníkmi a iné), z ktorých ste pri vypracovávaní doložky, príp. analýz vplyvov vychádzali.
NBS https://www.nbs.sk/sk/informacie-pre-media/tlacove-spravy/detail-spravy/_nbs-navrhuje-obmedzenie-pouzivania-1-a-2-centovych-minci-pri-platbach-v-hotovosti
Prieskum Eurobarometer, zverejnený 20. novembra 2018 Európskou komisiou na jej web. stránke: https://ec.europa.eu/info/news/eurobarometer-2018-nov-20_en
Celá správa k prieskumu Eurobarometer Európskej komisie:
http://ec.europa.eu/commfrontoffice/publicopinion/index.cfm/ResultDoc/download/DocumentKy/84503
	
13.	Stanovisko Komisie pre posudzovanie vybraných vplyvov z PPK	
Stála pracovná komisia na posudzovanie vybraných vplyvov neuplatnila k materiálu predloženému na predbežné pripomienkové konanie žiadne pripomienky ani odporúčania a s materiálom vyjadrila súhlasné stanovisko.