Analýza vplyvov na rozpočet verejnej správy,
na zamestnanosť vo verejnej správe a financovanie návrhu

2.1 Zhrnutie vplyvov na rozpočet verejnej správy v návrhu

Tabuľka č. 1 
Vplyvy na rozpočet verejnej správy	Vplyv na rozpočet verejnej správy (v eurách)	
	2021	2022	2023	2024	
Príjmy verejnej správy celkom	21 904 500	20 659 500	0	0	
v tom: Úrad pre reguláciu elektronických komunikácií a poštových služieb  	21 904 500	20 659 500	0	0	
z toho:  					
- vplyv na ŠR	21 904 500	20 659 500	0	0	
Rozpočtové prostriedky	21 904 500	20 659 500	0	0	
EÚ zdroje	0	0	0	0	
- vplyv na obce	0	0	0	0	
- vplyv na vyššie územné celky	0	0	0	0	
- vplyv na ostatné subjekty verejnej správy	0	0	0	0	
Výdavky verejnej správy celkom	50 000	890 173	18 520 174	2 523 617	
v tom: Úrad pre reguláciu elektronických komunikácií a poštových služieb (ÚREKPS)   / 07T030H Regulácia elektronických komunikácií a poštových služieb  	50 000	890 173	2 520 174	2 523 617 	
v tom : Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR  (MIRRI)/OPII 	0	0	16 000 000	0	
z toho: 					
- vplyv na ŠR	50 000	890 173	18 757 274	2 523 617	
Rozpočtové prostriedky- ÚREKPS 	50 000	890 173	2 757 274	2 523 617	
EÚ zdroje (OP Integrovaná infraštruktúra –Prioritná os Informačná spoločnosť)- MIRRI 	0	0	12 049 600	0	
Spolufinancovanie a pro rata (OP Integrovaná infraštruktúra - PO Informačná spoločnosť)- MIRRI 	0	0	3 950 400	0	
- vplyv na obce	0	0	0	0	
- vplyv na vyššie územné celky	0	0	0	0	
- vplyv na ostatné subjekty verejnej správy	0	0	0	0	
Vplyv na počet zamestnancov 	0	29	47	62	
- vplyv na ŠR	0	29	47	62	
- vplyv na obce	0	0	0	0	
- vplyv na vyššie územné celky	0	0	0	0	
- vplyv na ostatné subjekty verejnej správy	0	0	0	0	
Vplyv na mzdové výdavky	0	370 636	1 066 524 	1 406 904	
- vplyv na ŠR	0	370 636	1 066 524	1 406 904	
- vplyv na obce	0	0	0	0	
- vplyv na vyššie územné celky	0	0	0	0	
- vplyv na ostatné subjekty verejnej správy	0	0	0	0	
Financovanie zabezpečené v rozpočte	50 000	0	16 000 000	0	
v tom: Úrad pre reguláciu elektronických komunikácií a poštových služieb  /
07T030H Regulácia elektronických komunikácií a poštových služieb  	50 000	0	0	0	
EÚ zdroje (OP Integrovaná infraštruktúra –Prioritná os Informačná spoločnosť)	0	0	12 049 600	0	
Spolufinancovanie a pro rata (OP Integrovaná infraštruktúra - PO Informačná spoločnosť)	0	0	3 950 400	0	
Iné ako rozpočtové zdroje	0	0	0	0	
Rozpočtovo nekrytý vplyv / úspora	0	 890 173	2 757 274	2 523 617 	

2.1.1. Financovanie návrhu - Návrh na riešenie úbytku príjmov alebo zvýšených výdavkov podľa § 33 ods. 1 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy:

Predložený návrh zákona  bol vypracovaný v súlade s úlohou B.6 uznesenia vlády SR č.137 z 27. marca 2019. Návrh zákona transponuje do právneho poriadku SR smernicu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1972 z 11. decembra 2018, ktorou sa ustanovuje Európsky kódex elektronických komunikácií. Na plnenie úloh vyplývajúcich z predloženého návrhu  zákona sú potrebné finančné prostriedky nad rámec vládou SR schváleného rozpočtu na roky 2021 – 2023. Návrh zákona predpokladá v rokoch 2021-2024 negatívny vplyv na rozpočet verejnej správy, ktorý je čiastočne rozpočtovo krytý v rámci rozpočtu verejnej správy. Na strane príjmov, na základe aukcie na  prideľovanie frekvencií z frekvenčných pásiem 700 MHz, 900 MHz a 1800 MHz, ktorá bola ukončená v novembri 2020, mal Úrad pre reguláciu elektronických komunikácií a poštových služieb príjem v roku 2020 vo výške 57 665 000,- eur, v roku 2021 bude mať príjmy  vo výške 21 904 500,- eur a v roku 2022 vo výške  20 659 500,- eur. Tieto príjmy sa podľa metodiky ESA 2010 rozpočítavajú na jednotlivé roky, a to v závislosti od doby platnosti pridelených jednotlivých licencií. V zmysle metodiky ESA 2010 tieto príjmy sú vo výške 5 384 950 eur každoročne v rokoch 2021-2024.

2.2. Popis a charakteristika návrhu

2.2.1. Popis návrhu:

Návrh zákona ponecháva v platnosti zásadné princípy súčasnej právnej úpravy regulácie elektronických komunikácií, ktoré sú obsiahnuté v zákone č. 351/2011 Z. z. o elektronických komunikáciách v znení neskorších predpisov, pričom spresňuje ich implementáciu v praxi, v záujme konsolidácie trhu elektronických komunikácií v rámci Európskej únie. Cieľom návrhu zákona je, okrem podpory hospodárskej súťaže a ochrany záujmov koncových užívateľov, zabezpečiť v čo najväčšej miere prístup k vysokokapacitným sieťam a ich využívanie všetkými občanmi a podnikateľskými subjektmi za primeranú cenu, pri zachovaní možnosti výberu, účinnú a spravodlivú hospodársku súťaž, inovácie, efektívne využívanie frekvenčného spektra, zosúladenie uplatňovaných pravidiel v podmienkach Slovenskej republiky s pravidlami uplatňovanými v rámci Európskej únie a predvídateľnosť regulácie.  
Návrh zákona vytvára predpoklady pre rozvoj hospodárskej súťaže prostredníctvom efektívnej miery investovania do novej a existujúcej infraštruktúry, podporeného reguláciou potrebnou na dosiahnutie účinnej hospodárskej súťaže v maloobchodných službách. Efektívna úroveň hospodárskej súťaže založenej na infraštruktúre predstavuje taký rozsah paralelne existujúcej infraštruktúry, ktorá umožní investorom dosahovať primeranú návratnosť investícií, vychádzajúcu z odôvodnených očakávaní vývoja trhových podielov.
Najvýznamnejšie zmeny, ktoré návrh zákona zavádza v porovnaní so súčasnou právnou úpravou sa týkajú:
•	definícií pojmov,
•	pravidiel upravujúcich konzultácie s Európskou komisiou a orgánom európskych regulátorov v prípade opatrení, ktoré by mohli predstavovať prekážku rozvoja vnútorného trhu,
•	harmonizácie správy frekvenčného spektra a čísel v záujme ich efektívneho využívania, podpory konkurencie a maximalizácie úžitku pre spotrebiteľa,
•	podmienok spoločného používania prvkov elektronických komunikačných sietí v záujme vytvorenia podmienok pre budovanie sietí a podmienok pre vznik konkurencie založenej na infraštruktúre,
•	podmienok týkajúcich sa prístupu do miestnych rádiových sietí a budovania bezdrôtových prístupových bodov s malým dosahom, 
•	podmienok týkajúcich prístupu do elektronických komunikačných sietí a prepojenia elektronických komunikačných sietí, 
•	ex ante regulácie hospodárskej súťaže v sektore elektronických komunikácií, najmä definície nadnárodného trhu, nadnárodného dopytu a ukladania povinností podnikom s významným vplyvom na relevantnom trhu, napríklad možnosti podniku s významným vplyvom na relevantnom trhu dobrovoľne sa zaviazať k splneniu určitých záväzkov s cieľom eliminovať reguláciu zo strany úradu, povinností, ktoré súvisia s prechodom na vysokorýchlostné siete a regulácie podnikov poskytujúcich výlučne veľkoobchodné služby,
•	rozsahu definície univerzálnej služby a 
•	posilnenia ochrany spotrebiteľov v súvislosti s využívaním elektronických komunikačných služieb.        

Návrh zákona vytvára predpoklady pre zníženie regulačného zaťaženia významných podnikov. 
Návrh zákona nepredpokladá výrazné zvýšenie zaťaženia úradu regulačnými ani inými činnosťami. Zvýšenie výdavkov štátneho rozpočtu spôsobené prijatím zákona je spôsobené potrebou zvýšiť efektivitu regulácie, resp. posilniť efektivitu kontrolnej činnosti úradu.

2.2.2. Charakteristika návrhu:

       zmena sadzby
       zmena v nároku
       nová služba alebo nariadenie (alebo ich zrušenie)
       kombinovaný návrh
  x     iné 

2.2.3. Predpoklady vývoja objemu aktivít:

Jasne popíšte, v prípade potreby použite nižšie uvedenú tabuľku. Uveďte aj odhady základov daní a/alebo poplatkov, ak sa ich táto zmena týka.
Tabuľka č. 2 
Objem aktivít	Odhadované objemy	
	r	r + 1	r + 2	r + 3	
Indikátor ABC					
Indikátor KLM					
Indikátor XYZ					

2.2.4. Výpočty vplyvov na verejné financie

Uveďte najdôležitejšie výpočty, ktoré boli použité na stanovenie vplyvov na príjmy a výdavky, ako aj predpoklady, z ktorých ste vychádzali. Predkladateľ by mal jasne odlíšiť podklady od kapitol a organizácií, aby bolo jasne vidieť základ použitý na výpočty.

Tabuľka č. 3

Príjmy (v eurách)	Vplyv na rozpočet verejnej správy	poznámka	
	2021	2022	2023	2024		
Daňové príjmy (100)1					 	
Nedaňové príjmy (200)1	21 904 500	20 709 500	50 000	50 000	 	
    v tom:  222 003 Za porušenie predpisov	0	50 000	50 000	50 000	 	
                 223 001 Za predaj výrobkov, tovarov a služieb	21 904 500	20 659 500	0	0		
Granty a transfery (300)1					 	
Príjmy z transakcií s finančnými aktívami a finančnými pasívami (400)	 	 	 	 	 	
Prijaté úvery, pôžičky a návratné finančné výpomoci (500)	 	 	 	 	 	
Dopad na príjmy verejnej správy celkom	21 904 500	20 709 500	50 000	50 000	 	
Úrad pre reguláciu elektronických komunikácií a poštových služieb 

1 –  príjmy rozpísať až do položiek platnej ekonomickej klasifikácie

Príjmy 
Na základe aukcie na  prideľovanie frekvencií z frekvenčných pásiem 700 MHz, 900 MHz a 1800 MHz, ktorá bola ukončená v novembri 2020 mal Úrad pre reguláciu elektronických komunikácií a poštových služieb príjem v roku 2020 vo výške 57 665 000,- eur, v roku 2021 bude mať vo výške 21 904 500,- eur a v roku 2022 vo výške  20 659 500,- eur. Tieto príjmy sa podľa metodiky ESA 2010 rozpočítavajú na jednotlivé roky, a to v závislosti od doby platnosti pridelených jednotlivých licencií. Príjmy podľa metodiky ESA 2010 tak predstavujú v rokoch 2021-2024 sumu 5 384 950 eur.
Okrem uvedených príjmov sa predpokladá aj dosiahnutie príjmov vo výške 50 000 EUR každoročne za porušenie predpisov od subjektov, ktoré porušia povinnosti, ktoré im ukladá zákon o elektronických komunikáciách (ďalej len „ZEK“) – teda najmä od subjektov poskytujúcich verejné elektronické komunikačné siete a služby. Dosiahnutie uvedených príjmov sa očakáva nad rámec aktuálne rozpočtovaných príjmov v rámci schváleného rozpočtu verejnej správy na rok 2021-2023 pre Úrad pre reguláciu elektronických komunikácií a poštových služieb.

Tabuľka č. 4 

Úrad pre reguláciu elektronických komunikácií a poštových služieb                                                                                                   
Výdavky (v eurách)	Vplyv na rozpočet verejnej správy	poznámka	
	2021	2022	2023	2024		
Bežné výdavky (600)	0	620 173	1 597 274	2 523 617	 	
  Mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania (610)	0	370 636	1 066 524	1 406 904	 	
  Poistné a príspevok do poisťovní (620)	0	129 537	372 650	491 713	 	
  Tovary a služby (630)2	50 000	120  000	158 000	625 000	 	
637001  školenia, odborné vzdelávanie zamestnancov                	0	31 000				
637040 Služby v oblasti informačno-komunikačných technológií (štúdia uskutočniteľnosti)	50 000	0				
633002 Výpočtová technika		29 000	18 000	15 000		
637005 špeciálne služby ( univerzálna služba, určenie spotrebiteľov s nízkymi cenami,  univerzálna služba - overenie čistých nákladov poskytovateľov univerzálnej služby)		60 000	140 000	160 000		
635009 Výdavky na správu IS GIS (SLA)				450 000		
  Bežné transfery (640)2	0	0	0	0	 	
  Splácanie úrokov a ostatné platby súvisiace s  úverom, pôžičkou, návratnou finančnou výpomocou a finančným prenájmom (650)2	0	0	0	0		
Kapitálové výdavky (700)	0	 270 000	16 923 000 	0	 	
  Obstarávanie kapitálových aktív (710)2	0	270 000	16 923 000	0	 	
713005 Nákup meracej techniky 	0	270 000	160 000	0		
711003  Geografický informačný systém (GIS) 			16 000 000		EÚ zdroj a spolufinancovanie zo ŠR 	
 711 003 Monitorovací systém pre reguláciu a štátny dohľad			763 000			
  Kapitálové transfery (720)2	0				 	
Výdavky z transakcií s finančnými aktívami a finančnými pasívami (800)	 	 	 	 	 	
Dopad na výdavky verejnej správy celkom	50 000	890 173	18 520 174	2 523 617	 	
2 –  výdavky rozpísať až do položiek platnej ekonomickej klasifikácie

Poznámky:

Bežné výdavky 
Rok 2022
Zabezpečenie odborných kurzov a vzdelávanie zamestnancov OŠD v sume 31 tis. EUR. V rámci odborných kurzov zamestnanci OŠD získajú odborné znalosti a skúsenosti potrebné pre detailnú obsluhu zložitých meracích prístrojov, ako merací prístroj Anritsu a Promax. Do tejto kategórie spadá odborný kurz CISCO Akadémia 1. stupeň (3. a 4. semester) potrebný pre kontrolu sietí a služieb v súlade s Nariadením RE 2120/2015 v internetových sieťach.  
Poradenské a konzultačné služby (univerzálny služba-určenie spotrebiteľov s nízkymi cenami)  na identifikáciu spotrebiteľov s nízkymi príjmami v sume 60 tis. EUR. Podľa čl. 85 EECC regulátor je povinný zabezpečiť cenovo prijateľnú univerzálnu elektronickú komunikačnú službu pre všetkých občanov, so zvláštnym zreteľom na spotrebiteľov s nízkymi príjmami alebo osobitnými sociálnymi potrebami. Konzultačné a poradenské služby sa požadujú na definovanie okruhu spotrebiteľov s nízkymi príjmami alebo s iným sociálnym znevýhodnením resp. sociálnou exklúziou. 
Rok 2023 -2024
Konzultačné a poradenské služby pri kontrole a overovaní plnenia povinnosti viesť oddelené účtovníctvo pre podniky s významným vplyvom na trhu. Jedná sa o povinnosť pre národného regulátora zakotvená v článku 71 EECC, podľa ktorého regulátor vyžaduje účtovné záznamy významných podnikov a následne overuje plnenie regulačnej povinnosti. Požadované finančné prostriedky vo výške 40 tis. EUR na rok 2023 a taktiež aj na rok 2024 .
Konzultačné a poradenské služby pri overovaní požiadaviek povinných operátorov na kompenzáciu čistých nákladov na univerzálnu službu (metodika výpočtu + overenie). Národný regulátor je podľa čl. 89 a 90 EECC povinný vypočítať čisté náklady na uloženú povinnosť poskytovať univerzálnu službu a na základe výpočtu posúdiť, či univerzálna služba predstavuje pre povinný podnik neprimeranú záťaž, a teda či má podnik nárok na kompenzáciu. Požadované finančné prostriedky pre rok 2023 sú vo výške 100 tis. EUR a v roku 2024 vo výške 120 tis. EUR. 

Požiadavka na IT výdavky - nákup notebookov v jednotkovej cene cca 1 tis. EUR pre  nových zamestnancov.

Kapitálové výdavky
Špeciálna meracia a monitorovacia  technika potrebná na výkon štátneho dohľadu vykonávaného v súlade so ZEK ktorý spočíva okrem iného v kontrole plnenia podmienok efektívneho využívania frekvenčného spektra a z kontroly plnenia parametrov kvality poskytovaných služieb  určených v ZEK. V roku 2022 ide o sumu 270 tis. EUR a v roku 2023 o sumu 160 tis. EUR.
V roku 2023 požaduje úrad sumu 763  tis. EUR na dofinancovanie projektu „Monitorovací systém pre reguláciu a štátny dohľad“. Je to cena za implementačné služby externého partnera.   
Prostriedky EÚ, spolufinancovanie zo ŠR
Geografický informačný systém (GIS) 
Odôvodnenie investičnej požiadavky
Požiadavka na investičné výdavky súvisí s povinnosťou členských štátov podľa článku 22 Smernice Európskeho Parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1972, ktorou sa stanovuje európsky kódex elektronických komunikácií vykonať najneskôr do 21. decembra 2023 geografický prieskum zavádzania sietí. Výška investičných prostriedkov bola stanovená odhadom na základe schválenej výšky kapitálových výdavkov na informačný systém Atlas pasívnej infraštruktúry (cca. 18,2 mil. €), ktorý sa svojim rozsahom a zameraním najviac približoval geografickému prieskumu zavádzania sietí.
Výdavky na dodanie a implementáciu GIS spolu úrad odhaduje na sumu 16 mil. EUR, pričom 12 049 600,- mil. EUR by sa malo hradiť z prostriedkov Operačného programu integrovaná infraštruktúra a k tomu prislúchajúce spolufinancovanie a pro rata zo ŠR vo výške 3 950 400,- EUR. V roku 2021 je potrebné vypracovať štúdiu uskutočniteľnosti, predpokladaná suma štúdie je cca 50 tis. EUR (bežné výdavky, kategória 630). 
Ďalšie finančné prostriedky na SLA IS GIS v roku 2024 v sume 450 tis. EUR zo ŠR.

              Tabuľka č. 5 
Úrad pre reguláciu elektronických komunikácií a poštových služieb                                                                                                 

Zamestnanosť	Vplyv na rozpočet verejnej správy	poznámka	
	2021	2022	2023	2024		
Počet zamestnancov celkom	0	29	47	62	 	
   z toho vplyv na ŠR	0	29	47	62		
Priemerný mzdový výdavok (v eurách)	0	1 891	1 891	1891	 	
   z toho vplyv na ŠR	 0	1 891 	1 891	0 	 	
Osobné výdavky celkom (v eurách)	0	500 173	1 439 274	1 898 617	 	
Mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania (610)	0	370 636	1 066 524	1 406 904	 	
   z toho vplyv na ŠR	0	370 636	1 066 524	1 406 904 	 	
Poistné a príspevok do poisťovní (620)	0	129 537	372 750	491 713	 	
   z toho vplyv na ŠR	0	129 537	372 750	491 713	 	
						
Poznámky:						

Zamestnanosť 
Pre navýšenie počtu zamestnancov a navýšenie miezd úrad vychádza z aktuálneho limitu zamestnancov na rok 2021 t. j. 154.  Pre rok 2022 žiada úrad navýšiť počet zamestnancov o 29 a v roku 2023 o ďalších 18 a v roku 2024 o ďalších 15 zamestnancov. Kumulatívne za roky 2022 až 2024 sa predpokladá celkový nárast o 62 zamestnancov. Pri výpočte mzdových výdavkov úrad vychádzal z priemernej výšky mzdy 1 891 EUR. V roku 2022 úrad bude počet zamestnancov navyšovať postupne, a teda aj potreba mzdových výdavkov je adekvátne prispôsobená postupnému nárastu. V rokoch 2023 a 2024 žiada úradu mzdové prostriedky pre všetkých nových zamestnancov na celý rok. V roku 2024 úrad predpokladá, že  by mal mať 216 zamestnancov.  
Zdôvodnenie nárastu počtu zamestnancov podľa odborov úradu:
						   	                   2022    2023   2024	                                         
Odbor štátneho dohľadu						7	5	3
Odbor ekonomickej regulácie					5	1	3
Odbor technickej regulácie						4	2	2
Odbor správy frekvenčného spektra					2	1	2
Odbor legislatívy a práva						2	1	2
Jednotné informačné miesto						4	4	0
Odbor telekomunikačných a informačných technológií		2	2	0
Odbory KPÚ +Stratégie+OEaS+OÚ 				3          2         3
spolu 									29      18       15

Odbor technickej regulácie:
Nárast zamestnancov je vyvolaný:
-	zvýšenými nárokmi na tvorbu všeobecne záväzných právnych predpisov, ktoré vydá úrad,
-	všeobecného povolenia na používanie sietí a služieb, 
-	kompetenciou úradu určiť poskytovateľa univerzálnej služby vrátane určenia jeho povinnosti,
-	symetrickou reguláciou – povinnosti prístupu a prepojenia, 
-	predpokladaným nárastom počtu správnych konaní vyplývajúcich z nových povinností v zákone o elektronických komunikáciách, z rozvoja 5G sietí a výstavby sieťovej infraštruktúry a sporov v súvislosti aj s novými povinnosťami z EECC (M2M, OTT, 5G, virtualizácia prístupov a služieb, zdieľanie infraštruktúry apod.);
-	kompetenciou úradu vytvoriť nový číslovací plán - definovanie nových číselných množín pre OTT, M2M, nového sadzobníka a vypracovanie podmienok subalokácie čísel; aktualizácia dokumentu „Regulačného prístupu RU k poskytovaniu hlasových služieb na báze IP“; definovanie množiny negeografických čísel na extrateritoriálne použitie.

Odbor ekonomickej regulácie:
Nárast zamestnancov je vyvolaný nasledovným:
-	Podľa čl. 85 EECC regulátor je povinný zabezpečiť cenovo prijateľnú univerzálnu elektronickú komunikačnú službu pre všetkých občanov štátu, so zvláštnym zreteľom na spotrebiteľov s nízkymi príjmami alebo osobitnými sociálnymi potrebami. Nový zamestnanec sa požaduje na zabezpečenie úloh definovania okruhu spotrebiteľov s touto sociálnou exklúziou, ako aj pravidelného výpočtu/prepočtu cien produktov univerzálnej služby pre takto znevýhodnené osoby. 
-	Univerzálna služba - overenie čistých nákladov poskytovateľov US. Nový zamestnanec je potrebný pri overovaní požiadaviek operátorov na kompenzáciu čistých nákladov na univerzálnu službu (metodika výpočtu + overenie). Regulátor je podľa čl. 89 a 90 EECC povinný vypočítať čisté náklady na uloženú povinnosť poskytovať univerzálnu službu a na
 základe výpočtu posúdiť, či univerzálna služba predstavuje pre povinný podnik neprimeranú záťaž, a teda či má podnik nárok na kompenzáciu nákladov vynaložených na poskytovanie univerzálnej služby.
-	Overovanie plnenia povinností podnikov s významným vplyvom. Nový zamestnanec je potrebný pri kontrole a overovaní plnenia povinnosti podnikov s významným vplyvom na trhu viesť oddelené účtovníctvo. Jedná sa o povinnú úlohu pre regulátora zakotvenú v článku 71
EECC, podľa ktorého regulátor vyžaduje účtovné záznamy významných podnikov a následne overuje plnenie regulačnej povinnosti.
-	Nástroj na porovnávanie internetu a iných elektronických komunikačných služieb. Nový zamestnanec je potrebný pre zabezpečenie úlohy softvérového nástroja založeného na webovom rozhraní za účelom online porovnávania a vyhodnocovania produktov a cien internetu a interpersonálnych elektronických komunikačných služieb. Regulátor je povinný
 podľa čl. 103 EECC zabezpečiť pre koncových používateľov bezplatný prístup k online porovnávaciemu nástroju. Porovnávací nástroj si spočiatku vyžaduje samotný návrh a vytvorenie, v ďalšom potom udržiavanie a pravidelné aktualizovanie.
-	Analytik kvantitatívnych údajov. Nový zamestnanec je potrebný pre poskytovanie kvalitného analytického servisu pre Úrad vrátane vyhodnocovania dát zbieraných v rámci pravidelného elektronického zberu dát od operátorov. Vyžaduje sa špecialista s numerickou gramotnosťou, znalosťou deskriptívnej štatistiky a matematického a ekonometrického  modelovania, so schopnosťou vytvárať datasety a databázy, koncipovať výstupné analýzy (diskusné štúdie), komentáre príp. manuály. Cieľom takejto analytickej činnosti je na základe odborných znalostí, skúseností, analytických poznatkov a dôkazov prispievať k tvorbe stratégie Úradu, zlepšiť kvalitu regulácie a kontrolu verejných financií.

Odbor správy frekvenčného spektra:

Nárast zamestnancov je vyvolaný nasledovným:
-	V nasledujúcich rokoch budú kladené na úrad aj zvýšené nároky súvisiace s potrebou prípravy a realizovania zvýšeného výberových konaní na pridelenie frekvencií, ktorým musia predchádzať príslušné administratívne kroky (verejné diskusie, verejné konzultácie, ich vyhodnocovanie, atď.).
-	Bude potrebné vykonávať činnosti súvisiace s obmedzovaním počtu práv na používanie frekvencií, ako aj následné pravidelné prehodnocovanie týchto obmedzení a stanovovanie nových obmedzení. 
-	To isté platí aj pre umožnenie alternatívneho používania frekvencií a následného prehodnocovania takéhoto umožnenia alternatívneho používania, ktoré by malo smerovať k najefektívnejšiemu spôsobu využívania frekvenčného spektra.
-	Nový plán využívania frekvenčného spektra – bude vydávaný ako všeobecne záväzný právny predpis, s tým sú spojené zvýšené nároky na legislatívnu činnosť odboru – vecná stránka.
-	Zmena IP – úrad by mal vypracúvať zámer zmeny IP, väčšina zmien musí byť verejne konzultovaná, zvýšené časové nároky na zamestnancov úradu. 
-	Vyššie uvedené procesy uložené úradu budú časovo, rozsahovo, ale aj personálne veľmi náročné a preto požadujeme navýšenie počtu zamestnancov, ktorí budú túto agendu riešiť.

Odbor štátneho dohľadu:

Nárast zamestnancov je vyvolaný novými povinnosťami regulovaných subjektov, čo predstavuje rozšírenie povinností, nad ktorými úrad vykonáva kontrolu. Zároveň z návrhu vyplývajú nové kompetencie úradu, ktoré súvisia s činnosťami OŠD, a to najmä: 
-	Rozširujú sa ustanovenia týkajúce sa povinností v súvislosti s bezpečnosťou a integritou sietí, podľa navrhovaného § 92 sa dopĺňa možnosť úradu vydať záväzný pokyn na
 nápravu bezpečnostného incidentu alebo na zabránenie vzniku bezpečnostného incidentu, ak sa zistila jeho závažná hrozba. 
-	Navyšuje sa počet všeobecne záväzných právnych predpisov, vydávaných úradom, nad ktorými OŠD vykonáva dohľad, napr. § 102 ods. 13 (VZP o limitoch spotreby pre koncového užívateľa), 103 ods. 6 (VZP o kvalitatívnych ukazovateľoch služieb), § 32 ods. 4 (o 
poskytovaní informácií na účely geografického prieskumu). 
-	Zavádzajú sa nové povinnosti podnikov, nad ktorými úrad vykonáva dohľad, napr. § 32 ods. 1 (povinnosť každoročne poskytnúť informácie o pokrytí širokopásmových sietí (geografické prieskumy), § 106 (povinnosti súvisiace so zmenou poskytovateľa služby prístupu k internetu), §  58 ods. 4 (povinnosť uzatvoriť zmluvu o národnom roamingu, ak tak úrad rozhodne), mení sa rozsah univerzálnej služby podľa § 83- v prípade uloženia povinností USO, výkon dohľadu nad inými povinnosťami ako rovnocenný prístup pre zdravotne postihnutých koncových užívateľov.
-	Zavádza sa výkon dohľadu nad poskytovaním informácií podľa zákona o ochrane spotrebiteľa koncovým užívateľom- 102 ods. 3.
-	  Výkon dohľadu sa rozširuje aj na iné ako elektronické komunikačné služby, ak sú súčasťou balíka služieb- § 107 ods. 1.
-	Zavádza sa certifikácia monitorovacieho mechanizmu pre posudzovanie nezrovnalostí medzi skutočnou výkonnosťou služby prístupy k internetu (Nariadenie (EÚ)2015/2120)-  výsledky úrad bude zohľadňovať aj pri výkone dohľadu. V spojení s určením kvalitatívnych ukazovateľov OŠD predpokladá nárast podnetov, resp. využitie monitorovacieho mechanizmu pri výkone kontroly z vlastnej iniciatívy (+ náklady na školenia a aktualizáciu systémov).
-	V súvislosti so spoluprácou s MDV ako úradom pre verejnú regulovanú službu, vykonáva dohľad nad škodlivým rušením verejnej regulovanej služby § 5 ods. 4 aa) („Úrad ako nároný regulátor pre oblasť elektronických komunikácií spolupracuje s ministerstvom pri plnení funkcie 
príslušného orgánu pre verejnú regulovanú službu podľa odseku 2 písm. e) bod 6. prí výkone dohľadu, ak ide o škodlivé rušenie;“).
Z toho celkového počtu nových 15 zamestnancov bude vytvorených:
	11 miest na krajských pracoviskách.
	  4 miesta na ústredí.
Bez navýšenia počtu zamestnancov bude výrazne znížená efektívna ochrana práv a právom chránených záujmov subjektov, ktorým podľa návrhu ZEK prislúcha- napr. spotrebiteľom, ako aj efektívne plnenie úloh vyplývajúcich z európskej legislatívy

Odbor Jednotné informačné miesto

Nárast zamestnancov je vyvolaný nasledovnými skutočnosťami:
-	Realizácia projektu informačného systému verejnej správy pre potreby realizácie geografického prieskumu.
-	Vytvorenie dátového modelu pre zber a spracovanie geolokačných a geopriestorových údajov.
-	Prevádzka informačného systému verejnej správy a poskytovanie podpory pre užívateľov.
-	Konverzia a verifikácia zozbieraných údajov.
-	Príprava určenia vymedzených oblastí na základe získaných údajov.
-	Analýza údajov na účely verejných intervencií, ekonomickej regulácie, správy spektra a pod.
-	Komunikácia a spolupráca s dotknutými orgánmi v oblasti využitia výsledkov geografického prieskumu.
-	Publikácia relevantných dát prostredníctvom webovej mapovej služby (WPS) alebo portálu.

Odbor telekomunikačných a informačných technológií 

Nárast zamestnancov je vyvolaný vzrastajúcimi nárokmi zamestnancov úradu na podporu od IT odboru, pribúdajúce agendy - IT vybavenie, správu koncových zariadení, serverov, plánovaný nárast počtu zamestnancov úradu, efektivitu nahrádzania informačných systémov.

Odbor legislatívy a práva
Nárast zamestnancov je vyvolaný zvýšenými nárokmi na:
           - legislatívne materiály vydávané úradom a s tým súvisiacim legislatívnym procesom,
           - vedenie správnych konaní a riešenia sporov,
           - procesy verejného obstarávania.