Vyhodnotenie pripomienkového konania: 
Návrh aktualizácie Národného strategického referenčného rámca Slovenskej republiky na roky 2007 – 2013 	
		
Spôsob pripomienkového konania:	Skrátený  – 5 pracovných dní (z dôvodu problematiky EÚ): 23. 8. 2006 – 30. 8.  2006 	
		
Zoznam oslovených subjektov:	Podpredseda vlády SR pre európsku integráciu, ľudské práva a menšiny - ÚV SR, odbor vládnej agendy ÚV SR, MZV SR, MV SR,  MH SR, MF SR, MK SR, MO SR, MŠ SR, MZ SR, MS SR,  MDPT SR, MPSVR SR, MP SR, MŽP SR, NBS, ŠÚ SR, predseda BSK, predseda TTSK, predseda NSK, predseda BBSK, predseda TNSK, predseda KSK, predseda PSK, predseda ŽSK, ZMOS, ÚMS, KOZ, AZZZ SR, RÚZ, SOPK, SPPK, ZPS, SŽK, Centrum pre podporu miestneho aktivizmu (CEPA), OZ Vidiecky parlament, Slovenská rektorská konferencia, ISRRA	
Počet oslovených subjektov:	38	
Zaslali do stanoveného termínu:	ÚV SR (PPV pre VS, EZ, ĽPaM), odbor vládnej agendy ÚV SR, MH SR, MŠ SR, MPSVR SR, MŽP SR, MDPT SR, MK SR, MZ SR, MV SR, Nitriansky SK, Košický SK, Bratislavský SK, Žilinský SK, SAV, Centrum komunitného rozvoja, AZZZ, ITAS, PPP, RÚZ, ZPS, KLUB 500, CEPA, Centrum pre filantropiu, SOPK, ZMOS, MP SR , MO SR, MZV SR, MS SR, ŠÚ SR, NBS, Trnavský SK	
Zaslali po termíne:	MF SR, Prešovský SK, ISRRA  	
Vôbec nezaslali:	Banskobystrický SK, Trenčiansky SK, ÚMS, KOZ, SPPK, SŽK, OZ Vidiecky parlament, Slovenská rektorská konferencia	
Subjekty, ktoré nemali pripomienky:	MO SR, MP SR, MZV SR, MS SR, ŠÚ SR, NBS, Trnavský SK	
		
Počet vznesených pripomienok:	151	
		
Počet zásadných pripomienok:	78	
-	počet akceptovaných (A+C)	31	
-	počet neakceptovaných – rozpor odstránený – N(RO)
-	počet neakceptovaných - rozpor neodstránený – N(RN)	
35

12	
		
Počet obyčajných pripomienok:	73	
-	počet akceptovaných (A+C)	22	
-	počet neakceptovaných (N):	51	
Zoznam subjektov, ktoré mali zásadné pripomienky:	ÚV SR (PPV pre VS, EZ, ĽPaM), MH SR, MŠ SR, MPSVR SR, MŽP SR, MDPT SR, MK SR, MZ SR, MV SR, 
MF SR, Nitriansky SK, Košický SK, Bratislavský SK, Žilinský SK, SAV, ITAS, PPP, RÚZ, ZPS, KLUB 500, Centrum pre filantropiu, SOPK, ZMOS, Prešovský SK.	
Rozporové konania (zásadné pripomienky)
s kým, kedy, na akej úrovni, s akým výsledkom:

	•	31. 8. 2006: rozporové konanie na MVRR SR na úrovni ministrov (konferenčné)
•	4. 9. 2006: rozporové konanie na úrovni GR (MVRR SR, ÚV SR, MF SR, MH SR, MDPT SR, MŽP SR, MŠ SR , MPSVR SR, MK SR, MZ SR, MV SR)
•	5. 9. 2006: rozporové konanie s MF SR na úrovni GR
•	20. 9.  2006: rozporové konania na úrovni ministrov: MŠ SR, MDPT SR, MŽP SR
•	21. 9.  2006: rozporové konanie na úrovni ministrov: MZ SR
•	25. 9.  2006: rozporové konanie na úrovni ministrov: MPSVR SR
•	26. 9.  2006: rozporové konanie na úrovni ministra s ÚV SR
•	27. 9.  2006: rozporové konanie na úrovni ministrov: MF SR, MV SR, MK SR, MH SR
•	28. 9. 2006: rozporové konanie na úrovni ministrov: MV SR , MPSVR SR 	

Počet neodstránených pripomienok:		12	(5 tematických rozporov)	
Materiál sa predkladá na rokovanie vlády SR s nasledovnými  5 tematickými rozpormi: 
1.) pripomienky týkajúce sa počtu operačných programov a ich riadiacich orgánov1, 
2.) pripomienky týkajúce sa návrhu finančných alokácií2, 
3.) pripomienka MH SR: presun cestovného ruchu z Regionálneho operačného programu do príslušného OP/prioritnej osi v gescii MH SR5,
4.) pripomienka MH SR k doplneniu strategickej priority 1. „Infraštruktúra a regionálna dostupnosť“ o špecifickú prioritu „Budovanie a modernizácia energetickej prenosovej 
sústavy a následného doplnenia do OP Doprava a informatizácia spoločnosti
5.) pripomienka MH SR k zaradeniu priamej formy podpory súkromného sektora v opatrení 5.1 „inovácie a technologické transfery formou nepriamej pomoci“ 
v OP Výskum, vývoj a inovácie 

Vysvetlivky k tabuľke s pripomienkami:
A 	– akceptovaná pripomienka
C	– čiastočne akceptovaná pripomienka
N	– neakceptovaná pripomienka (ide o pripomienku subjektu mimo povinne pripomienkujúcich subjektov)
N(RO)	– neakceptovaná zásadná pripomienka povinne pripomienkujúceho subjektu, ktorá bola na rozporovom konaní vysvetlená, resp. bola zo    
   strany jej predkladateľa stiahnutá (RO = rozpor odstránený).
N(RN)	– neakceptovaná zásadná pripomienka, povinne pripomienkujúceho subjektu, pri ktorej sa nepodarilo odstrániť rozpor 
   (RN = rozpor neodstránený).

Rezort	P.č.	Pripomienka	Typ	Vyh.	Spôsob vyhodnotenia	
ÚV SR 
	1. 	Zásadne nesúhlasíme s rozdelením OP Znalostná ekonomika, pričom ho žiadame zachovať na Ministerstve financií SR. V tejto súvislosti je tiež nevyhnutný  výrazný koordinačný, monitorovací a hodnotiaci vplyv podpredsedu vlády SR  pre vedomostnú spoločnosť, európske záležitosti, ľudské práva a menšiny.	Z	N(RO)	Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 31. 8. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený. 
Rozpor ohľadne OP ZE bol odstránený na rozporovom konaní dňa 26. 6. 2006 – ÚV SR pripomienku stiahol. 	
	2. 	Žiadame úplné zrušenie uznesenia č. 457/2006 zo dňa 17. mája 2006 a nahradiť ho plným znením nového uznesenia vlády vo všetkých bodoch. Body uznesenia, ktoré sú platné zapracovať do nového uznesenia. 	Z	A	Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 31. 8. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor bol odstránený na rozporovom konaní dňa 26. 9. 2006. Časť D návrhu uznesenia bola upravená v súlade s požiadavkou ÚV SR.	
MH SR	3. 	Predložený materiál „Aktualizácia NSRR“ nie je obsahovo spracovaný v zmysle Nariadenia Rady (ES) č. 1083/2006 z 11. júla 2006, ktorým sa ustanovujú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde a Kohéznom fonde podľa čl. 27. Taktiež navrhnutý zoznam operačných programov a riadiacich orgánov v rámci cieľa Konvergencia nemôže MH SR akceptovať, pretože nezodpovedá zabezpečeniu plnenia úloh vyplývajúcich MH SR z medzinárodných dohôd, nariadení Európskej komisie a z kompetenčného zákona (Zákon č. 575/2001 o organizácii činnosti vlády a o organizácií ústrednej štátnej správy v znení neskorších predpisov). 
Z tohto dôvodu MH SR žiada dopracovať celý „Aktualizovaný NSRR“ a vytvoriť samostatný operačný programu s názvom „Operačný program Priemysel a Služby“ (ďalej len „OP PS“) – implementácia prioritnej osi Podpora konkurencieschopnosti priemyslu a služieb prostredníctvom inovácií, ktorého vypracovanie vyplynulo zo schváleného Programového vyhlásenia vlády SR a z pracovného rokovania konaného dňa 15.08.2006 na Úrade vlády SR. OP PS, ktorého riadiacim orgánom bude Ministerstvo hospodárstva SR, bude zameraný na podporu konkurencieschopnosti priemyslu a služieb prostredníctvom inovácií tak, aby sa stimulovali motivačné podmienky pre prenos získaných poznatkov do podnikateľskej praxe.
MH SR zaslalo dňa 22.8.2006 zásadné pripomienky na aktualizáciu NSRR listom štátneho tajomníka č.124/2006-4000 na štátneho tajomníka Ministerstva výstavby a regionálneho rozvoja, ktoré žiadame zapracovať.	Z	N(RN)	Predkladaný materiál nie je finálnym NSRR, ale predstavuje základ a východisko pre jeho vypracovanie. Z tohto dôvodu neobsahuje všetky náležitosti stanovené na obsah NSRR v článku 27 všeobecného nariadenia.
Rozpor čo sa týka samostatného OP Priemysel a služby nebol na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 31. 8. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor čo sa týka samostatného OP Priemysel a služby nebol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor čo sa týka samostatného OP Priemysel a služby nebol na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 27. 9. 2006 na MVRR SR odstránený. 
	
	4. 	V nadväznosti na vytvorenie OP PS je potrebné upraviť obsahovú náplň Návrhu uznesenia vlády SR k Návrhu aktualizácie Národného strategického referenčného rámca Slovenskej republiky na roky 2007-2013 v bodoch A.2., B.14., B.15. a B.16. 	Z	N(RN)	Súvisí s pripomienkou č. 3.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 31. 8. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 27. 9. 2006 na MVRR SR odstránený. 	
	5. 	Zároveň návrh nového uznesenia vlády SR len čiastočne ruší v bode D vybrané úlohy z uznesenia vlády SR č. 457/2006, čím sa do celého systému prípravy implementácie štrukturálnych fondov na roky 2007 -2013 vnáša netransparentosť a zložitosť kontrolovania úloh. Z tohto dôvodu žiadame zrušiť bodom D v novom návrhu uznesenia vlády SR všetky úlohy z uznesenia vlády SR č. 457/2006.	Z	A	Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 31. 8. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený.
V súlade s akceptovaním pripomienky ÚV SR (pripomienka č. 2), je pripomienka MH akceptovaná. 	
	6. 	V bode B.22. žiadame, aby bol zmenený termín vypracovania schém štátnej pomoci do 31. decembra 2006. 	Z	A	Rozpor bol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený.
Termín bol upravený na „do 31. 1. 2007“. 	
	7. 	V bode B.23. žiadame vypracovať príručky až po predbežnom schválení schém štátnej pomoci Ministerstvom financií SR.	Z	C	Rozpor bol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený.
Termín bol upravený na „do 31. 1. 2007“  s doplnením do textu, že pôjde o prvú verziu príručky pre žiadateľa. Ide najmä o príručky pre žiadateľov zo súkromného sektora, ktoré sú naviazané na schémy štátnej pomoci, t. j. časti týkajúce sa schém sa budú dopracovávať v nadväznosti na schválené schémy štátnej pomoci. 	
	8. 	V bode B.24. žiadame termín zmeniť na priebežne, tak ako bude riadiaci orgán pripravený na zahájenie implementácie operačného programu.	Z	C	Rozpor bol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený s tým, že „31. 12.  2006“ by bol prvý kontrolný termín.
V súlade s výsledkom z rozporového konania dňa 5. 9. 2006 s MF SR sa dohodlo, že definitívny fixný termín bude v pôvodnej úlohe B.24 stanovený nasledovne – „do 28. 2. 2007“ v nadväznosti na nový termín pre vykonanie prvej fázy systémového auditu. 	
	9.	V kapitole 2 Zoznam operačných programov, Tabuľka 4 Zoznam operačných programov v rámci cieľa Konvergencia žiadame doplniť „Operačný program Priemysel a služby“ s definovaním riadiaceho orgánu a sprostredkovateľských orgánov pod riadiacim orgánom pre „Operačný program Priemysel a služby“ tak, ako je to uvedené v predmetnej tabuľke (príloha č. 1). Sprostredkovateľské orgány pod riadiacim orgánom pre „Operačný program Priemysel a služby“ boli budované účelovo ešte z predvstupových fondov na implementáciu štrukturálnych fondov po vstupe SR do EÚ a v súčasnosti má MH SR vybudovaný ucelený systém implementácie a disponuje vyškolenými administratívnymi kapacitami. 	Z	N(RN)	Súvisí s pripomienkou č. 3.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 31. 8. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 27. 9. 2006 na MVRR SR odstránený.	
	10.	V kapitole 3.1 Finančné alokácie v rámci cieľa Konvergencia, v tabuľke 6 „Finančné alokácie 2007 - 2013 na jednotlivé operačné programy a priority v rámci cieľa Konvergencia (štrukturálne fondy, Kohézny fond) – v mil. EUR, v bežných cenách“ (príloha č. 2) je vyjadrená zásadná požiadavka MH SR na navýšenie alokácie na operačný program Priemysel a služby“ vo výške 1 500 mil. EUR, v bežných cenách, čo je predpokladaná absorbčná schopnosť v priemysle a v službách. (Pokiaľ v plánovacom období 2004-2006 sa implementovalo za 2,5 roka 133 mil. EUR, bude potrebné v rokoch 2007-2013 implementovať cca 60 mld. Sk, čo je ročne cca 8,6 mld. Sk.)	Z	N(RN)	Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 31. 8. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 27. 9. 2006 na MVRR SR odstránený.	
	11.	Do kapitoly 4 Štruktúra operačných programov MH SR žiada doplniť OP PS s nasledovnými opatreniami: 4.4 Operačný program PRIEMYSEL A SLUŽBY

	Z	N(RN)	K časti pripomienky týkajúcej sa cestovnému ruchu: Postavenie MH SR nie je realizáciou ROP dotknuté v oblasti jeho kompetencií a ani v oblasti možnosti realizácie ďalších rozvojových aktivít financovaných z iných zdrojov. Plnenie úloh v oblasti cestovného ruchu prostredníctvom samosprávnych krajov má oporu v zákone č. 302/2001 Z. z. o samospráve vyšších územných celkov a v zákone č. 416/2001 Z.z. o prechode niektorých pôsobností z orgánov štátnej správy na obce a na vyššie územné celky na základe ktorých samosprávne kraje koordinujú plnenie koncepcií a úloh súvisiacich s rozvojom cestovného ruchu. Obsah súčasnej prioritnej osi 6 ROP – Infraštruktúra cestovného ruchu je výsledkom dohody širokého spektra participujúcich sociálno-ekonomických partnerov (vecne príslušné rezorty, VÚC, ZMOS, mimovládny sektor a pod) v rámci uskutočnených zasadnutí pracovnej skupiny k ROP a na základe realizovaného pripomienkového konania. Oblasť cestovného ruchu je v rámci krajín EÚ štandardnou súčasťou Regionálnych operačných programov.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 31. 8. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 27. 9. 2006 na MVRR SR odstránený.	
	12.	Zásadná požiadavka je i vypustenie opatrenia cestovného ruchu z Regionálneho OP a jeho opätovné zaradenie do OP PS, prioritnej osi Podpora konkurencieschopnosti priemyslu a služieb prostredníctvom inovácií. Opatrenie „Podpora cestovného ruchu“, ktoré vypracovalo MH SR, bolo z Prílohy č. 9 NSRR schválenej uznesením vlády SR č. 457/2006 bez vedomia MH SR presunuté z prioritnej osi „Podpora konkurencieschopnosti priemyslu a služieb prostredníctvom inovácií“ do Regionálneho operačného programu ako prioritná os č. 6 – „Infraštruktúra cestovného ruchu“.  
Podľa § 6 Zákona č. 575/2001 Z .z. o organizácii činnosti vlády a o organizácii ústrednej štátnej správy v znení  neskorších predpisov a Zákona 302/2001 Z.z. o samospráve vyšších územných celkov (zákon o samosprávnych krajoch) v znení neskorších predpisov spadá oblasť cestovného ruchu do kompetencie MH SR a zároveň do plnej zodpovednosti za jeho rozvoj, vrátane podporných nástrojov. 
MH SR zabezpečilo finančné prostriedky zo štrukturálnych fondov aj pre cestovný ruch a v súčasnosti rieši v rámci technickej asistencie v spolupráci s VÚC návrh projektov a klastrov v cestovnom ruchu pre programovacie obdobie 2007-2013.	Z	N(RN)	Postavenie MH SR nie je realizáciou ROP dotknuté v oblasti jeho kompetencií a ani v oblasti možnosti realizácie ďalších rozvojových aktivít financovaných z iných zdrojov. Plnenie úloh v oblasti cestovného ruchu prostredníctvom samosprávnych krajov má oporu v zákone č. 302/2001 Z. z. o samospráve vyšších územných celkov a v zákone č. 416/2001 Z.z. o prechode niektorých pôsobností z orgánov štátnej správy na obce a na vyššie územné celky na základe ktorých samosprávne kraje koordinujú plnenie koncepcií a úloh súvisiacich s rozvojom cestovného ruchu. Obsah súčasnej prioritnej osi 6 ROP – Infraštruktúra cestovného ruchu je výsledkom dohody širokého spektra participujúcich sociálno-ekonomických partnerov (vecne príslušné rezorty, VÚC, ZMOS, mimovládny sektor a pod) v rámci uskutočnených zasadnutí pracovnej skupiny k ROP a na základe realizovaného pripomienkového konania. Oblasť cestovného ruchu je v rámci krajín EÚ štandardnou súčasťou Regionálnych operačných programov.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 31. 8. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 27. 9. 2006 na MVRR SR odstránený.	
	13.	Do „Aktualizovaného NSRR“ MH SR žiada dopracovať strategickú prioritu 1. „Infraštruktúra a regionálna dostupnosť“ o špecifickú prioritu „Budovanie a modernizácia energetickej prenosovej sústavy“. SR sa pripojením k vnútornému energetickému trhu EÚ zaviazala podieľať na odstraňovaní technických, administratívnych a právnych prekážok vnútorného trhu, ku ktorým nevyhnutne patrí aj problematika dostatočných cezhraničných prepojení. Požiadavka dôležitosti  rozvíjania TEN bola uznaná EK a tvorí jednu z jej základných priorít, ktoré sú definované prostredníctvom pripravovaného Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa určujú všeobecné pravidlá pre poskytovanie finančnej pomoci Spoločenstva v oblasti transeurópskych dopravných a energetických sietí,  ktorým sa mení Nariadenie Rady EC 2236/95. 
Riešenie posilnenia fyzických cezhraničných prepojení na Slovensku je nevyhnutné k zabezpečeniu bezpečnosti energetických dodávok, ktoré sú vzhľadom k súčasnej energetickej situácii v tejto oblasti nielen v EÚ ale aj mimo teritória EÚ veľmi dôležité. Vzhľadom k predčasnému odstaveniu dvoch blokov Jadrovej elektrárne JE V1 Jaslovské Bohunice je potrebné zabezpečiť dostatok tranzitných cezhraničných kapacít, ale aj vnútorných prenosových kapacít.	Z	N(RN)	Stanovisko MDPT SR: Z hľadiska dosiahnutia strategického cieľa NSRR, ktorým je „výrazne zvýšenie konkurencieschopnosti a výkonnosti regiónov a slovenskej ekonomiky pri rešpektovaní trvalo udržateľného rozvoja do roku 2013“ ako aj v súvislosti s novo navrhnutou prioritnou osou „Modernizácia a rozvoj leteckej infraštruktúry“, financovanej z KF, MDPT SR presadzuje, aby nedošlo k ďalšiemu rozširovaniu špecifických priorít a tým k atomizácii pomoci z fondov EÚ. Ďalej uvádzame, že na základe finančného prerozdelenia v návrhu aktualizácii NSRR došlo k zníženiu celkových alokácií pre MDPT SR na modernizáciu a rozvoj dopravnej infraštruktúry o takmer 30 %. MDPT SR má zároveň prioritný záujem v čo najkratšej dobe vypracovať a predložiť EK operačný program tak, aby mohlo dôjsť k systému predfinancovania dopravných projektov. Akékoľvek rozširovanie OP o aktivity mimo priamu pôsobnosť rezortu znamenajú predĺženie celého procesu. Z týchto dôvodov MDPT SR zásadne nesúhlasí s doplnením navrhovanej špecifickej priority.
Na rozporovom konaní 4. 9. 2006 MH SR upresnilo, že prijímateľom by bol štátny subjekt (100% a.s.).
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 31. 8. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 27. 9. 2006 na MVRR SR odstránený.	
MŠ SR	14.	Str. 2, prvá zarážka – za text „...pokrývajúce celú SR okrem Bratislavského kraja;...“ doplniť nasledujúci text „...z toho jeden operačný program spolufinancovaný z ERDF pokrývajúci celú SR vrátane Bratislavského kraja a dva operačné programy spolufinancované z ESF...“.	Z	A	V texte upravené.	
	15.	Str. 2, tabuľka 4 – upraviť názov agentúry ako SORO prvej úrovne pre Operačný program Výskum, vývoj a inovácie na „Agentúra Ministerstva školstva Slovenskej republiky pre štrukturálne fondy EÚ“ namiesto Agentúry na podporu výskumu a vývoja. 	Z	A	V texte upravené.	
	16.	Str. 2, tabuľka 4 – upraviť názov agentúry ako SORO prvej úrovne pre Operačný program Vzdelávanie na „Agentúra Ministerstva školstva Slovenskej republiky pre štrukturálne fondy EÚ“ a doplniť Ministerstvo zdravotníctva SR.	Z	A	V texte upravené.	
	17.	Str. 4, tabuľka 6 – upraviť špecifickú prioritu „výskum a vývoj vrátane súvisiacej infraštruktúry vysokých škôl“ nasledovne „výskum a vývoj vrátane infraštruktúry vysokých škôl“.	Z	A	Súvisí s pripomienkou č. 24. 
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 31. 8. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor bol odstránený na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 20. 9. 2006 v súlade s dohodou s MŠ SR. 	
	18.	Str. 4, tabuľka 6 – MŠ SR nesúhlasí  s navrhovanou alokáciou 1 003 826 010 EUR v bežných cenách pre špecifickú prioritu „výskum a vývoj infraštruktúry vysokých škôl“. Pri takejto výške nebude možné v plnom rozsahu uplatňovať výnimku pre výskum a vývoj Bratislavského kraja, ktorá bola vynegociovaná s Európskou komisiou, a súčasne uplatniť šance vysokých škôl využívať finančné prostriedky EÚ pre obnovu budov, rozširovanie vzdelávacích priestorov a modernizáciu vnútorného vybavenia prepojeného na vzdelávací proces. Navrhujeme zvýšenie sumy pre danú špecifickú prioritu o cca 300 mil. EUR, aby bolo možné napĺňať ciele fondu ERDF a to minimalizovať regionálne rozdiely vo výskume a vývoji v rámci celého územia SR a súčasne naplniť ciele Lisabonskej stratégie podporujúcej vzdelávanie ako jeden zo základných pilierov vzdelanostnej ekonomiky. Následne bude nevyhnutné upraviť aj výslednú alokáciu pre operačný program Výskum, vývoj a inovácie.	Z	N(RO)	Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 31. 8. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený. Na rozporovom konaní dňa 4. 9. 2006 MŠ SR upresnilo, že táto pripomienka je o presune finančných alokácií z ROP na modernizáciu všetkých škôl (súvis s pripomienkou č. 21). 
Rozpor bol odstránený na rozporovom konaní dňa 20. 9. 2006. 	
	19.	Str. 4, tabuľka 6 – žiada MŠ SR navýšiť finančnú alokáciu pre Operačný program Vzdelávanie v rámci Cieľa Konvergencia o 100 mil. EUR. Dôvodom je pôsobenie Ministerstva zdravotníctva SR ako jedného zo SORO prvej úrovne pre Operačný program Vzdelávanie pre rámcovú aktivitu 5.1 „Podpora celoživotného vzdelávania v zdravotníctve“ v rámci špecifického cieľa 1 opatrenia 1.3 „Vzdelávanie sa počas celého života pre všetkých ako základný princíp znalostnej spoločnosti“ Operačného programu Vzdelávanie. 	Z	N(RO)	Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 31. 8. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor bol odstránený na rozporovom konaní dňa 20. 9. 2006.	
	20.	Str. 5, tabuľka 7 – MŠ SR žiada prerozdeliť finančné alokácie 2007 – 2013 na jednotlivé operačné programy a priority v rámci cieľa Regionálna konkurencieschopnosť a zamestnanosť v pomere 50:50 z ESF a ERDF a prostriedky ESF rozdeliť v pomere 50:50 medzi MŠ SR a MPSVR SR.	Z	N(RO)	Súvisí s pripomienkou MPSVR SR č. 38.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 31. 8. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor bol odstránený na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 20. 9. 2006. MŠ pripomienku stiahlo. 	
	21.	Str. 6, Regionálny operačný program – modernizáciu vybavenia všetkých typov škôl žiadame presunúť do Operačného programu Výskum, vývoj a inovácie a adekvátne upraviť finančnú alokáciu, t.j. presunúť finančné prostriedky na toto opatrenie z ROP do OP VVI.	Z	C
	Súvisí s pripomienkou č. 22.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 31. 8. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor bol odstránený na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 20. 9. 2006 nasledovne: dohodlo sa, že infraštruktúra ZŠ a SŠ bude riešená v ROP, infraštruktúra VŠ bude riešená v OP VVI.	
	22.	Str. 8, Operačný program Výskum, vývoj a inovácie – zámerom opatrenia 1.1 Obnova a budovanie technickej infraštruktúry výskumu a vývoja je podporovať rekonštrukciu, resp. vybudovanie nových výskumných laboratórií prostredníctvom laboratórnej techniky a s tým súvisiacich stavebných úprav na rozdiel od opatrenia podpory infraštruktúry vysokých škôl, kde sa uvažuje o investičných aktivitách zameraných na celkovú rekonštrukciu vysokých škôl, rozširovanie objektov alebo modernizáciu vnútorného vybavenia vysokých škôl prepojených na vzdelávací proces. V nadväznosti na vyššie uvedené požaduje MŠ SR zaviesť nové opatrenie s názvom: 1.2 Budovanie infraštruktúry vysokých škôl a modernizácia ich vnútorného vybavenia za účelom zlepšenia podmienok vzdelávacieho procesu. Ďalej žiada MŠ SR o včlenenie opatrenia s názvom 1.3 Modernizácia vnútorného vybavenia základných a stredných škôl za účelom zlepšenia podmienok vzdelávacieho procesu, nakoľko Ministerstvo školstva SR je v súlade so zákonom č. 575/2001 Z.z. o organizácií činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy v znení neskorších predpisov zodpovedné za tvorbu politiky a s tým súvisiacich ďalších úloh pre základné, stredné a vysoké školy. Je teda vecne zodpovedné za vzdelávací proces, ktorého súčasťou je vnútorné vybavenie škôl.
V nadväznosti na vyššie uvedené zmeny je nevyhnutné prečíslovanie ostatných opatrení, t. j. 1.4 Podpora sietí excelentných pracovísk výskumu a vývoja ako pilierov rozvoja regiónu a podpora nadregionálnej spolupráce a 1.5 Prenos výskumom a vývojom získaných poznatkov a technológií do praxe.	Z	C	Súvisí s pripomienkou č. 21. 
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 31. 8. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený.  
Rozpor bol odstránený na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 20. 9. 2006 nasledovne: dohodlo sa, že infraštruktúra MŠ, ZŠ a SŠ bude riešená v ROP, infraštruktúra VŠ bude riešená v OP VVI. 	
	23.	Str. 8, Operačný program Výskum, vývoj a inovácie, prioritná os 2 – Bratislavský kraj, v ktorom je situovaných cca 50% výskumno-vývojového potenciálu SR, čelí rovnakým štrukturálnym problémom ako ostatné kraje v SR, t. j. nedostatočnému prístrojovému vybaveniu a technickej infraštruktúre výskumu a vývoja. Výsledky výskumných projektov majú dosah na celé územie SR, a preto je nevyhnutnosťou podporovať rovnaké aktivity vo forme opatrení, aké boli uvedené pre prioritnú os Výskum a vývoj vrátane súvisiacej infraštruktúry vysokých škôl mimo ostatných typov škôl. V tejto súvislosti je platná aj výnimka dohodnutá s Európskou komisiou. Preto MŠ SR požaduje úpravu v opatreniach nasledovne:
2.1	Obnova a budovanie technickej infraštruktúry výskumu a vývoja
2.2	Rekonštrukcia a rozširovanie vysokých škôl a modernizácia ich vnútorného vybavenia za účelom zlepšenia podmienok vzdelávacieho procesu
2.3	Modernizácia vnútorného vybavenia základných a stredných škôl za účelom zlepšenia podmienok vzdelávacieho procesu
2.4	Podpora sietí pracovísk výskumu a vývoja s výstupmi na excelentnej úrovni v Bratislavskom kraji
2.5	Prenos výskumom a vývojom získaných poznatkov a technológií do praxe	Z	A	Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 31. 8. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor bol odstránený na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 20. 9. 2006 nasledovne: dohodlo sa, že problematika ZŠ a SŠ (navrhované opatrenie 2.3) ostane v OP Bratislavský kraj. Navrhované názvy opatrení 2.1, 2.2, 2.4 a 2.5 boli zapracované do príslušnej prioritnej osi OP VVI. 	
	24.	Str. 8, Operačný program Výskum, vývoj a inovácie – z názvu prioritnej osi 1 a opatrenia 1.1 žiada MŠ SR vypustiť výraz „súvisiacej“.	Z	A	Súvisí s pripomienkou č. 17.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 31. 8. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor bol odstránený na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 20. 9. 2006 v súlade s dohodou.	
	25.	Str. 8, Operačný program Výskum, vývoj a inovácie, prioritná os 2 – opatrenie 2.1 žiada MŠ SR upraviť nasledovne „2.1 Obnova/budovanie technickej infraštruktúry výskumu a vývoja vrátane infraštruktúry vysokých škôl v Bratislavskom kraji“.	Z	A	Súvisí s pripomienkou č. 26.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 31. 8. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor bol odstránený na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 20. 9. 2006 na MVRR SR.  Upravené v súlade s vyriešením pripomienky č. 23.	
	26.	Str. 10, Operačný program Bratislavský kraj, prioritná os 1 – ak opatrenie 1.1 Obnova a rozvoj školskej infraštruktúry nezahŕňa infraštruktúru vysokých škôl, žiada ju MŠ SR doplniť do OP VVI, prioritná os 2, opatrenie 2.1.	Z	A	Súvisí s pripomienkou č. 25.
Pripomienka súvisí s predchádzajúcou pripomienkou č. 25.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 31. 8. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor bol odstránený na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 20. 9. 2006. V nadväznosti na pripomienku č. 23 bola infraštruktúra VŠ pre Bratislavský kraj presunutá z OP BK do OP VVI.	
	27.	Návrh uznesenia, body B.4. a B.5. –  doplniť text „v spolupráci s podpredsedom vlády a ministrom školstva“.	Z	N(RO)	Pre prípravu ROP bola menovaná pracovná skupina, ktorej členmi sú zástupcovia všetkých zúčastnených rezortov. ROP je prierezový OP, ktorý súvisí s činnosťou viacerých rezortov, a preto v prípade doplnenia návrhu uznesenia vlády SR o ministra školstva SR, by bolo potrebné doplniť aj ministrov ostatných vecne príslušných rezortov.
Pripomienka bola na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR  zo strany MŠ SR stiahnutá. Rozpor odstránený. 	
	28.	Návrh uznesenia, bod B.14. – MŠ SR žiada o predefinovanie termínu plnenia úlohy nasledovne: „do 15 dní od schválenia uznesenia vládou SR.	Z	A	Termín upravený.	
	29.	Návrh uznesenia, bod B.22. – MŠ SR žiada prehodnotiť termín 30. november 2006, resp. vypustiť celý bod, nakoľko súčasné nariadenia EK týkajúce sa štátnej pomoci majú predĺženú účinnosť do 31. decembra 2007 a nové budú účinné až v roku 2008.	Z	A 	Rozpor bol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený. Termín upravený na „do 31. 1. 2007“.	
MPSVR SR	30.	V časti 1 Sústava priorít NSRR žiadame zmeniť strategickú prioritu č. 3. Navrhujeme jej nasledovné znenie: „Zamestnanosť, ľudské zdroje a vzdelávanie“.
Zdôvodnenie: Zmena strategického cieľa i potreba podpory rastu zamestnanosti – ktorý je i ukazovateľom v dosiahnutí Strategického cieľa ( dosiahnuť do roku 2013 mieru zamestnanosti viac ako 90% úrovne EÚ 15 ) si vyžaduje explicitnú podporu rastu zamestnanosti, nakoľko samotný rast HDP a akcent na rast konkurencie schopnosti nie je dostatočný pre stanovený cieľ a už vôbec nie je dostatočným nástrojom pre zmiernenie regionálnych disparít v miere zamestnanosti.	Z	C	Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 31. 8. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor bol odstránený na rozporovom konaní na úrovni ministra/ministerky dňa 25. 9. 2006. Zamestnanosť bola doplnená.	
	31.	V časti 1 Sústava priorít NSRR žiadame doplniť špecifickú prioritu „ Podpora priemyslu a služieb pre zamestnanosť “. 
Zdôvodnenie: vyplýva z pripomienky č. 2. Navrhujeme podporiť rast zamestnanosti formou podpory priemyslu a služieb a to buď celoplošne, alebo v najviac postihnutých regiónoch – Banskobystrický VÚC, Košický VÚC a Prešovský VÚC.	Z	NRO)	Súvisí s pripomienkou  č. 35.  
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 31. 8. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni ministra/ministerky dňa 25. 9. 2006 odstránený. 
Rozpor bol odstránený na rozporovom konaní na úrovni ministra/ministerky dňa 28. 9. 2006. MPSVR SR pripomienku stiahlo. 	
	32.	V časti 2 Zoznam operačných programov žiadame doplniť Operačný program Infraštruktúra sociálnych služieb a sociálnoprávnej ochrany a sociálnej kurately, ktorého riadiaci orgán bude MPSVaR SR a sprostredkovateľský orgán pod riadiacim orgánom bude Implementačná agentúra pre sociálnu politiku.	Z	N(RO)	Súvisí s pripormienkou č. 39. 
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 31. 8. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor bol odstránený na rozporovom konaní na úrovni ministra/ministerky dňa 25. 9. 2006. MPSVR SR pripomienku stiahlo. 	
	33.	V tabuľke 4, por.č.4 Výskum, vývoj inovácie zásadne nesúhlasíme s takto formulovaným operačným programom. Z dôvodu prierezovosti žiadame vytvoriť Operačný program Znalostná ekonomika.	Z	N(RO)	Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 31. 8. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor bol odstránený na rozporovom konaní na úrovni ministra/ministerky dňa 25. 9. 2006. MPSVR SR pripomienku stiahlo.	
	34.	V tabuľke 4, por. č. 1 Regionálny operačný program nesúhlasíme so SORO na úrovni umelých agentúr NUTS II. Žiadame, aby úlohu SORO plnili VÚC. 	Z	N(RO)	Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 31. 8. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor bol odstránený na rozporovom konaní na úrovni ministra/ministerky dňa 25. 9. 2006. MPSVR SR pripomienku stiahlo.	
	35.	Do zoznamu operačných programov žiadame doplniť nový operačný program  „Podpora priemyslu a služieb pre zamestnanosť “ financovaného z ERDF. Jeho cieľom by mala byť podpora tvorby nových pracovných miest v existujúcich podnikoch a službách, nových podnikoch a službách vrátane podpory samozamestnávania a to prioritne v regiónoch postihnutých nízkou mierou zamestnanosti. 
Zdôvodnenie: Podpora zamestnanosti si vyžaduje využitie osobitných schém štátnej pomoci a schém minimálnej pomoci, ako i implementácie, ktoré sú mimo schém inovácií a poznatkovej ekonomiky. 	Z	N(RO)	Súvisí s pripomienkami  č. 31 a 37.  
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 31. 8. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor bol odstránený na rozporovom konaní na úrovni ministra/ministerky dňa 25. 9. 2006 – MPSVR SR pripomienku stiahlo. 	
	36.	V časti 3.1 Finančné alokácie v rámci cieľa Konvergencia žiadame v tabuľke 6 navýšiť finančné prostriedky pre OP Zamestnanosť a sociálna inklúzia na úroveň 1,2 mld. EUR.
Zároveň žiadame do tabuľky 6 zahrnúť OP Sociálna infraštruktúra s finančnou alokáciou 150 mil. EUR. 	Z	N(RO)	Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 31. 8. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor bol odstránený na rozporovom konaní na úrovni ministra/ministerky dňa 25. 9. 2006. MPSVR SR pripomienku stiahlo.	
	37.	Na novonavrhovaný operačný program „Podpora priemyslu a služieb pre zamestnanosť “ odporúčame alokovať sumu 200 mil. € z ERDF.	Z	N(RO)	Súvisí s pripomienkami  č. 31 a 35.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 31. 8. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor bol odstránený na rozporovom konaní na úrovni ministra/ministerky dňa 25. 9. 2006 – MPSVR SR pripomienku stiahlo.	
	38.	V časti 3.2 Finančné alokácie v rámci cieľa Regionálna konkurencieschopnosť a zamestnanosť žiadame upraviť výšku finančných prostriedkov pre OP Zamestnanosť a sociálna inklúzia na úroveň z 2.verzie NSRR zo dňa 17.mája 2006 t.j. na 30,5 mil. EUR. Uvedená alokácia je nedostatočná pre splnenie cieľa OP Zamestnanosť a sociálna inklúzia v BSK.	Z	N(RO)	Súvisí s pripomienkou MŠ SR č. 20.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 31. 8. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni ministra/ministerky dňa 25. 9. 2006 odstránený. 
Rozpor bol odstránený na rozporovom konaní na úrovni ministra/ministerky dňa 28. 9. 2006. MPSVR SR pripomienku stiahlo.	
	39.	V časti 4.1 žiadame prepracovať tabuľku v súlade s požiadavkou vytvoriť samostatný OP Infraštruktúra sociálnych služieb a sociálnoprávnej ochrany a sociálnej kurately a teda vypustiť prioritnú os 2 z tabuľky.	Z	N(RO)	Súvisí s pripormienkou č. 32.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor bol odstránený na rozporovom konaní na úrovni ministra/ministerky dňa 25. 9. 2006. MPSVR SR pripomienku stiahlo.	
MŽP SR	40.	Na str. 4, v súhrnnej finančnej tabuľke č. 6:  Finančné alokácie 2007 - 2013 na jednotlivé operačné programy a priority v rámci cieľa Konvergencia (štrukturálne fondy, Kohézny fond) – v EUR, v bežných cenách predstavuje celková finančná alokácia pre Operačný program Životné prostredie   2 217 356 124 EUR, z čoho je 267 986 842 EUR zo štrukturálnych fondov  (ERDF) a 1 949 369 282 EUR z Kohézneho fondu (KF). Napriek pozitívnemu nárastu alokácie pre OP ŽP uvedený návrh nenapĺňa v plnom rozsahu ani aproximačné náklady rezortu MŽP SR na roky 2007 – 2013 (schválené uznesením vlády SR 1138/2001) ani náklady vyplývajúce z Programového vyhlásenia vlády SR. Podľa nákladov vyčíslených v Integrovanej aproximačnej stratégií v kapitole životné prostredie bude na dosiahnutie plnenia finančne náročných záväzkov SR vyplývajúcich z prechodných období, ktoré boli dohodnuté počas prístupových rokovaní s EÚ, potrebných minimálne 3 137 320 000 EUR.
Tabuľky  č. 1A a 1B obsahujú celkový odhad aproximačných nákladov pre oblasť životného prostredia.

Z vyššie uvedeného dôvodu žiadame o úpravu finančnej alokácie pre Operačný program Životné prostredie v súlade so záväzkami Slovenskej republiky voči Európskej únii v oblasti životného prostredia podľa príslušných odhadov.	Z	N(RO)	Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor bol odstránený na rozporovom konaní dňa 20. 9. 2006.
	
	41.	Na strane 7, v časti 4.2 „Operačný program ŽIVOTNÉ PROSTREDIE“ žiadame medzi opatrenia prioritnej osi č. 5 „Ochrana a regenerácia prírodného prostredia a krajiny“ opätovne zaradiť opatrenie č.5.3 „Informačné a propagačné aktivity“.	Z	A	Rozpor bol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený. Opatrenie bolo  doplnené. 	
	42.	Na strane 4, v prvom odseku navrhujeme v prvej vete za výraz „Bratislavského kraja“ doplniť nasledovnú poznámku pod čiarou: „v prípade prioritných osí spolufinancovaných z KF bude oprávnené celé územie SR“.	O	A	V texte upravené.	
MDPT SR	43.	str. 4, kapitola 3.1 Finančné alokácie v rámci cieľa  Konvergencia, žiadame v Tabuľke 6 upraviť finančné alokácie pre Operačný program Doprava a informatizácia spoločnosti na špecifickú prioritu Dopravná infraštruktúra a verejná osobná doprava nasledovne:

Zdôvodnenie:
Strategickým cieľom NSRR SR 2007-2013 by malo byť výrazné zvýšenie konkurencieschopnosť a výkonnosť regiónov a slovenskej ekonomiky pri rešpektovaní trvalo udržateľného rozvoja do roku 2013.
SR v ostatnej dobe zaznamenáva rýchly ekonomický rast spojený s rastom produktivity práce. Aj vďaka priamym zahraničným investíciám si udržuje vysokú otvorenosť ekonomiky. Práve zvyšovanie výkonnosti Slovenskej republiky, ktoré sa má podporovať aj prostredníctvom NSRR SR 2007-2013 vytvára enormný tlak na dopravnú infraštruktúru – tepny hospodárstva každého štátu.
Súčasný stav dopravnej infraštruktúry by sa dal v stručnosti charakterizovať ako nevyhovujúci po kvalitatívnej a technickej stránke so značnou nedobudovanosťou nadradenej dopravnej infraštruktúry v trasách transeurópskej dopravnej siete (TEN-T).
Investičné výdavky SR do dopravnej infraštruktúry v roku 2004 tvorili 1,047 % z HDP SR (13,887 mld. Sk/rok). Podľa odporúčania EK a podľa úrovne výdavkov vynaložených na dopravnú infraštruktúru vo vyspelých krajinách EÚ, by však pre štáty s podobne nedobudovanou a zanedbanou sieťou ako má SR, bolo žiaduce ročne vyčleniť na výstavbu a modernizáciu dopravnej infraštruktúry približne 2-2,5 % HDP (cca  27,7 - 34,7 mld. Sk/rok).
Nedobudovanosť transeurópskych dopravných sietí (TEN-T), nedostatočná úroveň vybavenosti územia vnútroštátnymi dopravnými koridormi a dopravnými systémami sú hlavnými bariérami znižujúcimi dopravnú dostupnosť regiónov SR. Nedostatočná dostupnosť územia je vážnou prekážkou obmedzujúcou rozvoj regiónov, prílev investícií, mobilitu pracovnej sily s negatívnymi dopadmi na životné prostredie. Dobudovanie a skvalitnenie dopravnej infraštruktúry je preto významným faktorom ovplyvňujúcim konkurencieschopnosť Slovenskej republiky.
Požadovaná alokácia 3 602 mil. EUR. v bežných cenách vychádza z alokácie pre Operačný program Doprava, schválená uznesením vlády SR č. 457/2006, ktorá je navýšená pre nové aktivity a to rozvoj verejnej autobusovej dopravy (95 mil. EUR v rámci ERDF) a modernizáciu a rozvoj Letiska M.R. Štefánika (70 mil. EUR v rámci KF) v súvislosti so vzniknutou situáciou. Modernizáciou bratislavského letiska dôjde k synergickému efektu s prioritným železničným TEN-T projektom č. 17. Rozvoj autobusovej dopravy v mestách je chápaná v súlade s Nariadením EP a Rady (ES) č. 1080/2006 v rámci integrovanej stratégie environmentálne vhodnej dopravy – verejnej osobnej dopravy.
K rozdeleniu Kohézneho fondu v pomere 50:50 uvádzame, že je vykonané ešte v súlade so starým nariadením o KF. Upozorňujeme, že podľa nového Nariadenia Rady (ES) č. 1084/2006 o Kohéznom fonde, sú za oblasť životného prostredia považované aj aktivity spadajúce pod trvaloudržateľný rozvoj. Medzi tieto aktivity patrí železničná doprava, intermodálna doprava ako aj interoperabilita systémov dopravy.	Z	N(RN)	Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor nebol odstránený na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 20. 9. 2006.	
	44.	str. 5, Kapitola 3.2 Finančné alokácie v rámci cieľa Regionálna konkurencieschopnosť a zamestnanosť, žiadame zachovať pôvodnú alokáciu schválenú uznesením vlády SR č. 457/2006, tak aby bolo možné realizovať nároky na financie v rámci cieľa Konvergencia a prípadne kompenzovať krátenie alokácií v rámci KF pre rezort životného prostredia.	Z	N(RO)	MDPT SR svoju pripomienku na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR stiahlo. Vysvetlené, že o transfere prostriedkov v sume 326 603 156 EUR pre oblasť výskumu a vývoja z cieľa Konvergencia do cieľa Regionálna konkurencieschopnosť a zamestnanosť rozhodla EK dňa 4. 8. 2006 svojím rozhodnutím č. K(2006)3472 (Rozhodnutie Komisie zo 4. augusta 2006, ktorým sa stanovuje indikatívne pridelenie viazaných rozpočtových prostriedkov rozčlenených podľa členských štátov v rámci cieľa Regionálna konkurencieschopnosť a zamestnanosť na obdobie rokov 2007–2013, zverejnené v Úradnom vestníku EÚ pod číslom 2006/593/ES)	
	45.	str. 8, Kapitola 4.3 Operačný program Doprava a informatizácia spoločnosti, žiadame Prioritné osi programu upraviť nasledovne:

	Z	A	Rozpor bol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený čiastočne (rozpor bol odstránený s výminkou zahrnutia leteckej infstraštruktúry). 
Rozpor bol odstránený na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 20. 9. 2006. Názvy prioritných osí a opatrení OP boli upravené v súlade s podkladmi MDPT SR. 
Podľa čl. 2 Nariadenia Rady (ES) č. 1084/2006 z 11. júla 2006, ktorým sa zriaďuje Kohézny fond a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1164/94, je možné prostriedky z KF vo vzťahu k leteckej doprave využiť len na jej riadenie. V súlade s uvedeným bol upravený aj názov príslušnej prioritnej osi a opatrenia. 
Štruktúra prioritných osí OP DIS v oblasti infraormatizácie spločnosti bola upravená v súlade s návrhom MDPT SR z 26. 9. 2006. 	
	46.	V rámci MPK k predloženému materiálu si uplatňuje MDPT SR zásadnú pripomienku k navrhnutým finančným alokáciám pre oblasť informatizácie spoločnosti.  S predloženým návrhom MDPT SR zásadne nesúhlasí z dôvodu, že navrhovaný objem príspevku ES neumožní zrealizovať strategické zámery SR v oblasti rozvoja informačnej spoločnosti, vyplývajúce z Lisabonskej stratégie, programu i2010, NSRR SR, Stratégie Konkurencieschopnosti SR do roku 2010, programu Minerva a Konvergenčného programu SR v nasledujúcom programovom období. Zároveň MDPT SR vyslovuje pochybnosť o konzistencii medzi navrhnutými finančnými alokáciami a cieľmi NSRR SR, ktoré majú byť prostredníctvom štrukturálnych operácií dosiahnuté. MDPT SR preto požaduje zmenu finančnej alokácie a navrhuje zdroje pre navýšenie do oblasti podpory informatizácie spoločnosti. 	

Pripomienka č. 1:
Str. 4, kap.: 3.1 Finančné alokácie v rámci cieľa Konvergencia, tabuľka 6
Zásadná pripomienka

Uvedené znenie: 

Požadované znenie: 
Príspevok ES na ŠP Informatizácia spoločnosti zvýšiť na úroveň minimálne 1,0 mld. EUR

Zdôvodnenie: 
1.	Z finančnej alokácie určenej na oblasť informatizácie spoločnosti vo výške 621,5 mil. EUR nie je možné zabezpečiť naplnenie cieľov stanovených v NSRR a špecifickej priority Informatizácia spoločnosti (vrátane informatizácie zdravotníctva)

Slovensko patrí v úrovni inovatívnosti ako aj informatizácie spoločnosti medzi najzaostalejšie krajiny EÚ. Okrem toho patrí do skupiny krajín „strácajúcich pevnú pôdu pod nohami“. Príčinou tohto stavu je dlhodobé pod financovanie informatizácie spoločnosti a fakt, že informatizácia nebola v minulosti prioritnou témou hospodárskej politiky štátu tak ako tomu bolo vo vyspelých krajinách sveta (Kórea, USA, Švédsko, Fínsko, Írsko, ale aj napr. Estónsko). Informačná spoločnosť je pritom základným predpokladom a najsilnejším motorom rozvoja spoločnosti postavenej na znalostiach v každej vyspelej krajine. Vo vysoko výkonných a konkurencieschopných ekonomikách EÚ, ku ktorým sa chce SR v programovom období 2007-2013 výrazne priblížiť, je okrem toho sektor IKT najvýraznejším zdrojom ekonomického rastu, zamestnanosti a produktivity ekonomiky. V konečnom dôsledku sú IKT a e-služby spoľahlivým a asi najvýraznejším zdrojom vyššej kvality života obyvateľov. Zvyšovanie dostupnosti širokopásmových technológií a s nimi súvisiacimi možnosťami (e-služby, teleworking, digitálna televízia, ...) aj v najzaostalejších územiach a sociálnych skupinách, teda oblastiach neatraktívnych pre komerčných poskytovateľov, je aj nástrojom pre vysoko efektívne a účinné vyrovnávanie regionálnych disparít. 
Ak sa Slovensku nepodarí zmeniť súčasný stav a trend v oblasti inovatívnosti, bude Slovensko na konci programového obdobia stále menej konkurencieschopnou krajinou s nízkym hospodárskym rastom, výraznými rozdielmi medzi regiónmi a životnou úrovňou ich obyvateľov. 
Zvrátenie tohto stavu vyžaduje zásadnú technologickú zmenu v štruktúre ekonomiky – prechod od lacnej pracovnej sily, prevažne montujúcou dovezené komponenty, k dobre platenej kvalitnej a kreatívnej pracovnej sile, ktorá tieto komponenty prevažne vyvíja alebo vyrába. Základným predpokladom splnenia tejto úlohy je informatizácia spoločnosti. Bez inklúzie IKT nie je možné výrazne zvýšiť osobnú produktivitu jednotlivca ani výrazne zvýšiť výkonnosť a konkurencieschopnosť na úrovni ekonomiky. Informatizácia spoločnosti do veľkej miery podmieňuje, výrazne skvalitňuje a urýchľuje inovačné procesy, procesy vzdelávania, transfer poznatkov, sociálnu inklúziu a v konečnom dôsledku zvyšuje životný štandard občanov aj v tých najzaostalejších častiach Slovenska. 
MDPT SR si plne uvedomuje význam informačnej spoločnosti na strategické smerovanie SR a svoju zodpovednosť za rozvoj tejto oblasti v nasledujúcom programovom období. Stratégia informatizácie pre roky 2007-2013 je preto postavená na takých opatreniach a ich rozsahu, ktoré majú za cieľ vyvolať zásadný technologický skok a umožniť výrazný posun v oblasti plnenia cieľov Lisabonskej stratégie a Konvergenčného programu. Okrem toho, že opatrenia prioritnej osi Informatizácia spoločnosti vytvoria technologické predpoklady, svojim prierezovým charakterom radikálne zvýšia synergiu medzi ostatnými operačnými programami a ich opatreniami, do ktorých sú projekty informatizácie zakomponované (e-lerning, e-business, e-inclusion, ...). 

Z navrhnutej finančnej alokácie 621,53 mil. EUR je nemožné dosiahnuť ku koncu programového obdobia 2007-2013 úroveň priemeru krajín EÚ-15 v oblasti informatizácie, definovanú vo vízii a cieľoch NSRR SR a ŠP informatizácia spoločnosti. Priepasť medzi SR a vyspelou Európou sa naopak vo väčšine ukazovateľov úrovne informatizácie, ale aj inovatívnosti pri navrhnutej alokácii pravdepodobne ešte viac prehĺbi. 
V rámci navrhnutej alokácie majú byť pritom financované tak rozsiahle projekty ako sú modernizácia verejnej správy prostredníctvom IKT, zavádzanie služieb eGovernmentu, budovanie optických sietí, zvyšovanie dostupnosti širokopásmových technológií v domácnostiach, tvorba verejného digitálneho obsahu, informatizácia pamäťových a fondových inštitúcií a pod.. MDPT SR preto vníma návrh finančnej alokácie (NSRR SR 2007-2013, návrh akualizácie) z ERDF vo výške 621,53 mil. EUR z hľadiska dosiahnutia strategického cieľa SR a cieľov OP ako nelogický a chybný. Toto tvrdenie zvýrazňuje aj fakt, že oproti predchádzajúcemu návrhu, má byť z rozpočtu naviac financovaná aj informatizácia zdravotníctva v objeme do 200 mil. EUR. 

2. do informatizácie spoločnosti bola v SR investovaná približne 1/3 objemu v porovnaní s priemerom EÚ

MDPT požaduje, aby bol podiel finančnej alokácie na oblasť informatizácie spoločnosti na celkovej alokácii zo zdrojov ŠF zvýšený minimálne na úroveň porovnateľnú s priemerom ostatných krajín EÚ. 
Oblasť informatizácie spoločnosti je objektívne výrazne pod financovaná, nakoľko: 
-	v programovom období 2004-2006 dosahoval podiel výdavkov z ERDF na informatizáciu v krajinách EÚ 7,3% a v SR iba 0,96% 
-	v programovom období 2007-2013 sa predpokladá podiel okolo 10% a finančná alokácia NSRR definuje podiel 7,6%

3.	do PO Informatizácia spoločnosti boli zaradené aj opatrenia informatizácie zdravotníctva, ale bez príslušných finančných zdrojov, zabezpečujúcich ich realizáciu

V rámci PO Informatizácia spoločnosti majú byť podporené aj opatrenia informatizácie zdravotníctva. Aktivity v tejto oblasti majú byť zamerané na štandardizačné, metodické a organizačné zmeny, rozvoj ľudských zdrojov, zlepšovanie technologickej infraštruktúry a zmeny správania cieľových skupín. Intervencie by mali byť koncentrované na rozvoj Informačnej sústavy zdravotníctva, podporu regionálnych a národných zdravotníckych informačných systémov a Národného zdravotníckeho informačného systému. Bez presunu príslušných finančných zdrojov, pôvodne alokovaných na opatrenie zvýšenie informatizácie v zdravotníctve, nebude možné zrealizovať vyššie uvedené  prioritné oblasti. 

4.	V zásobníku projektov sú uložené projekty v celkovej hodnote presahujúcej 3 mld. EUR

Realizácia stratégie informatizácie spoločnosti zo ŠF v programovom období 2007-2013 vyžaduje pre oblasť elektronizácie verejnej správy (460 mil. EUR), rozvoj pamäťových a fondových inštitúcií (140 mil. EUR), širokopásmového internetu (250 mil. EUR) a informatizácie zdravotníctva (do 200 mil. EUR) finančný príspevok ES minimálne vo výške 1,0 mld. EUR. Uvedené indikatívne alokácie pokrývajú pritom iba 1/3 hodnoty projektov uložených v zásobníku projektov. 

Navrhované zdroje navýšenia finančnej alokácie: 
Návrh na aktualizáciu NSRR v obrovskom rozsahu zvyšuje alokáciu na kohézne priority koncentrované predovšetkým do oblasti infraštruktúry (životné prostredie +767 mil. EUR, regionálna infraštruktúra  +698 mil. EUR) a trhu práce (+264 mil. EUR), a to predovšetkým na úkor priorít Lisabonskej stratégie a Konvergenčného programu v oblasti informatizácie (-229 mil. EUR) a inovácií (-229 mil. EUR). Pre tento návrh neexistuje pritom žiadne bližšie zdôvodnenie, alebo akákoľvek argumentácia jeho predkladateľov, v ktorej by sme očakávali predovšetkým jej odôvodnenie v súvislosti s vyššou očakávanou účinnosťou intervencií. 
Návrh aktualizácie NSRR SR počíta s alokáciami do podpory znalostí iba v rozsahu okolo 35%. Takáto štruktúra podľa nášho názoru nie je konzistentná so stratégiou NSRR a neumožňuje napĺňať jeho víziu, splniť stanovený globálny a vybrané strategické ciele. MDPT SR domnieva, že navrhovaná štruktúra finančných alokácií bude znamenať nižšiu účinnosť intervencií, v porovnaní s predchádzajúcim návrhom, uvedeným v NSRR SR (2.verzia). 
Preto MDPT SR navrhuje, aby požadované finančné zdroje, v celkovej výške minimálne 378 469 914 EUR (s.c. 2004), boli zabezpečené z nasledujúcich možných zdrojov: 

Alternatíva A:
-	OP regionálna infraštruktúra (-150 mil. EUR)
-	OP environmentálna infraštruktúra a ochrana životného prostredia (ERDF -180 mil. EUR))
-	OP výskum a vývoj (-48,5 mil. EUR)

Alternatíva B:
-	Navýšenia kofinancovania z verejných národných zdrojov z 212 500 000 EUR na 378 469 914 EUR, a teda zníženia miery kofinancovania zo 75% na  62%. 

Alternatíva C:
A.	Vyčlenenie zdrojov určených na projekty informatizácie alokovaných v ostatných operačných programoch a ich následné presunutie do samostatného operačného programu Informatizácia spoločnosti. 	Z	N(RN)	Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor nebol odstránený na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 20. 9. 2006.	
MK SR	47.	Tabuľka finančných alokácií str. 4 tab.č.3.1 Finančné alokácie v rámci cieľa Konvergencia. Prioritná os „Informatizácia spoločnosti“ má v predloženom návrhu zníženú alokáciu de facto o 378.469.000.- EUR/ 228.469.000 + min. 150.000.000.- EUR na elektronizáciu zdravotníctva/.  Z tohto dôvodu požadujeme navýšiť finančnú alokáciu pre špecifickú prioritu na  minimálne 999.999.000.- EUR, teda na pôvodnú úroveň alokácie.  / Dôvodom sú nasledovné  rozpory ako  s analytickou časťou NSRR  - kľúčové disparity a faktory rozvoja SR 3.6.1. , 3.6.2.,3.6.3, taktiež tento poddimenzovaný návrh je v rozpore so všetkými strategickými dokumentmi / s 6. + 10. programovým cieľom Programového vyhlásenia vlády SR v zmysle uznesenia č.660 z 31.7.2006, Stratégiou rozvoja konkurencieschopnosti Slovenska do roku 2010,  Akčným plánom pre implementáciu Lisabonskej stratégie, programu i2010. V rámci MPK k predloženému materiálu si preto uplatňuje MK SR OMV aZKS, zásadnú pripomienku k navrhnutým finančným alokáciám, predovšetkým pre oblasť informatizácie spoločnosti.  S predloženým návrhom MK SR zásadne nesúhlasí z dôvodu, že navrhovaný objem príspevku ES neumožní zrealizovať strategické zámery SR v oblasti rozvoja informačnej spoločnosti. Navrhnutá alokácia nemá opodstatnenie, ani vnútornú logiku je v priamom rozpore so všetkými vyššie uvedenými dokumentmi.  Návrh na aktualizáciu NSRR výrazným rozsahom zvyšuje alokáciu na kohézne priority koncentrované predovšetkým do oblasti infraštruktúry (životné prostredie +767 mil. EUR, regionálna infraštruktúra  +698 mil. EUR) na úkor priorít Lisabonskej stratégie a Konvergenčného programu v oblasti informatizácie (-229 mil. EUR) a podpora inovácií  a konkurencieschopnosti (-229 mil. EUR). Tento návrh nekorešponduje ani s Programovým vyhlásením vlády SR z časti  makroekonomické programové ciele „6. Dôsledne trvať na podpore vedomostne orientovanej ekonomiky a vytvárať spoločenskú klímu, modely a reálne možnosti na ekonomické uplatnenie jednotlivca, 10. Dôsledne využiť všetky dostupné zdroje na efektívne dobudovanie základnej dopravnej, informačnej a komunikačnej infraštruktúry. Návrh je taktiež v rozpore s časťou PVV týkajúcou sa využívania fondov EÚ, keďže prednostnou prioritou č.1 je poznatková ekonomika, podpora inovácií a podpora konkurencieschopnosti. Akceptovaním tohto návrhu sa nepodarí realizovať predpokladané projekty v oblasti  informatizácie, digitalizácie, tým sa rozdiel  medzi SR a vyspelou Európou nezníži  naopak sa vo väčšine ukazovateľov úrovne informatizácie, ale aj inovatívnosti pri navrhnutej alokácii pravdepodobne ešte viac zväčší v neprospech SR a jeho zaostávania v tomto segmente. 	Z	N(RN)	Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor nebol odstránený na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 27. 9. 2006.	
	48.	Požadujeme nasledovné alokácie pre prioritné osi a opatrenia, ktoré spadajú do kompetencií MK SR:
-	Na prioritnú os 4 ROP Infraštruktúra pamäťových a fondových inštitúcií na regionálnej a miestnej úrovni a revitalizácia pamiatkového fondu vyčleniť spolu 140 mil. EUR/zdroje EÚ/ v nasledovnom členení:
-	na opatrenie 4.1. „Modernizácia regionálnej a miestnej infraštruktúry pamäťových a fondových inštitúcií“ vyčleniť 40 mil. EUR (zdroje EÚ) 
-	na opatrenie 4.2. „Revitalizácia a hospodárske využitie pamiatkových objektov v území“ vyčleniť 100 mil. EUR (zdroje EÚ	Z	N(RO)	Na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR bolo vysvetlené, že predmetom predkladaného materiálu nie je definovať finančné alokácie na úrovni opatrení. Toto je predmetom programového manuálu k príslušnému OP. 
Rozpor bol odstránený na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 27. 9. 2006. MK SR pripomienku stiahlo.	
	49.	Požadujeme MK SR a Pamiatkový úrad SR začleniť do technickej asistencie k čerpaniu prostriedkov na informačnú kampaň a posilnenie administratívnych kapacít Pamiatkového úradu SR v súvislosti s realizáciou opatrenia 4.2. ako i MK SR v súvislosti s realizáciou opatrenia 3.2. „Rozvoj pamäťových a fondových inštitúcií a obnova ich národnej infraštruktúry“ prioritnej osi č. 3 Informatizácia spoločnosti.	Z	N(RO)	Na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR bolo vysvetlené, že predmetom predkladaného materiálu nie je definovať oprávnených prijímateľov pre jednotlivé OP. Toto sa bude definovať pri príprave OP, resp. programových manuálov  (v prípade ROP a OP DIS). V prípade OP TP budú prijímateľmi len MVRR SR a MF SR vzhľadom na plnenie horizonťálnych úloh CKO, CO a OA.. 
Rozpor bol odstránený na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 27. 9. 2006. MK SR pripomienku stiahlo.	
MZ SR	50.	v uznesení v bode A.2. - žiadam uviesť Ministerstvo zdravotníctva SR ako riadiaci orgán pre Operačný program Zdravotníctvo, 	Z	N(RO)	Súvisí s pripomienkou č. 56. 
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor bol odstránený na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 21. 9. 2006. MZ SR pripomienku stiahlo.	
	51.	v uznesení v bode B.12 a B.13 – žiadam doplniť spoluprácu s ministrom zdravotníctva SR,	Z	A	V texte návrhu uznesenia doplnené. 	
	52.	v uznesení v bode B.10 a B.11 – žiadam doplniť spoluprácu s ministrom zdravotníctva SR,	Z	A	Súvisí s pripomienkou č. 60.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený.
Po súhlase MPSVR SR bol minister zdravotníctva do príslušného bodu návrhu uznesenia doplnený.	
	53.	v uznesení v bodoch B.14 až B.16 – žiadam doplniť spoluprácu s ministrom zdravotníctva SR,	Z	N(RO)	Súvisí s pripomienkou č. 61.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený.
Stanovisko MŠ SR: Výskum a vývoj v rovine podpory infraštruktúry prístrojového vybavenia, samotných výskumno-vývojových aktivít a aplikácie získaných poznatkov do hospodárskej praxe predstavuje opatrenia, ktoré si kladú za cieľ zvýšiť a zmodernizovať výskumné pracoviská v SR. Financovanie sa bude zameriavať na široké spektrum výskumných činností, zdravotnícku infraštruktúru nevynímajúc. V tejto súvislosti sú pri prípravách aktuálnej prioritnej osi Výskum a vývoj prostredníctvom MŠ SR oslovované subjekty rôznej právnej formy (štátne, verejné a súkromné), ktoré sa  v rámci pracovnej skupiny pre výskum a vývoj zapájajú do spolupráce. V prípade samostatného OP MŠ SR zriadi novú pracovnú skupinu na prípravu OP a opätovne požiada relevantné subjekty o nominácie. Čo sa týka  bodu B.14 MŠ SR čiastočne súhlasí s tým, že požiada MZ SR o zastupovanie v pracovnej skupine, avšak zásadne nesúhlasí zadávať túto úlohu ministrovi zdravotníctva prostredníctvom doplnenia do uznesenia, nakoľko zdravotníctvo nie je nosnou časťou OP a ani sa nepočíta s MZ SR ako SORO. Z vyššie uvedených dôvodov si MŠ SR uplatňuje svoje stanovisko zásadného nesúhlasu aj v ďalších bodoch  B.15 a B.16.
Rozpor bol odstránený na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 21. 9. 2006. MZ SR pripomienku stiahlo.	
	54.	v uznesení v časti B. – žiadam doplniť úlohy pre ministra zdravotníctva na vypracovanie Operačného programu Zdravotníctvo a na vypracovanie programového manuálu pre Operačný program Zdravotníctvo, 	Z	N(RO)	Súvisí s pripomienkou č. 56.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor bol odstránený na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 21. 9. 2006. Pripomienka nebola akceptovaná v nadväznosti na neakceptovanie pripomienky č. 56. 	
	55.	v uznesení v časti B.  – žiadam doplniť ministra zdravotníctva pre body B.21 až B.24,	Z	A	Zapracované,  nakoľko tieto úlohy sa vzťahujú aj na SO/RO (MŠ SR súhlasí s doplnením MZ SR ako SO/RO pre aktivitu v rámci opatrenia 1.3 OP Vzdelávanie). 	
	56.	požadujem doplniť do materiálu samostatný Operačný program Zdravotníctvo, ktorého riadiacim orgánom je Ministerstvo zdravotníctva SR v členení na prioritnú os 1 „Modernizácia zdravotníctva“ s opatreniami 1.1 Reštrukturalizácia, rozširovanie  a modernizácia zdravotníckych zariadení, 1.2 Informovanosť občanov, 1.3 Zvýšenie informatizácie zdravotníctva, 1.4 Podpora zdravia.

Odôvodnenie pre OP Zdravotníctvo:
1.	Vyčiarknutie Operačného programu Zdravotníctvo je v priamom rozpore s Programovým vyhlásením vlády SR, z ktorého citujem: „Vláda bude venovať maximálnu pozornosť využitiu všetkých možností na financovanie investičných aktivít v zdravotníctve, vrátane fondov EÚ.“
Ďalej citujem: 
„Rozhodujúcim zámerom vlády bude rozvoj informatizácie systému zdravotníctva na všetkých úrovniach. Vláda zabezpečí legislatívne a inštitucionálne podmienky na realizáciu informačných a komunikačných systémov, ktoré zásadným spôsobom napomôžu zlepšovať kvalitu, nákladovú efektivitu a časovú dostupnosť služieb. V tejto oblasti bude vláda podporovať projekt informatizácie zdravotníctva a postupne realizovať ciele národnej eHealth stratégie.“,
2.	Vláda SR vo svojom programovom vyhlásení zadefinovala viaceré úlohy na skvalitnenie verejnej zdravotnej starostlivosti o občana. Fondy EÚ sú dôležitým zdrojom z finančných zdrojov pre financovanie plnenia týchto úloh. Keďže správu rezortu zdravotníctva, ktorý je svojou podstatou veľmi špecifický, má v kompetencii Ministerstvo zdravotníctva SR, považujem ho za prirodzene najvhodnejšieho kandidáta na plnenie funkcie riadiaceho orgánu pre Operačný program Zdravotníctvo, ktorý má efektívne riadiť čerpanie finančných prostriedkov z fondov EÚ pre rozvoj zdravotníctva v Slovenskej republike,
3.	Ako sa okrem iného píše v zdôvodnení opatrenia 3.1 „Rekonštrukcia, rozširovanie a modernizácia existujúcich zdravotníckych zariadení a obstaranie minimálneho vnútorného vybavenia“  Regionálneho operačného programu: „Kvalitatívnu úroveň poskytovania služieb v oblasti zdravotníctva priamo úmerne ovplyvňuje nevyhovujúci technický a kvalitatívny stav prevádzkovaných objektov a často ich vysoká bariérovosť.“ Vzhľadom na dôležité úlohy programového vyhlásenia vlády SR pre rezort zdravotníctva považujem za vhodné, aby bola táto prioritná os zahrnutá v Operačnom programe Zdravotníctvo pod priamym riadením Ministerstva zdravotníctva SR,
4.	Pretože zabezpečenie kvalitnej a modernej verejnej zdravotnej starostlivosti je dôležitou, ale finančne náročnou prioritou programového vyhlásenia vlády SR, Ministerstvo zdravotníctva SR požaduje pre Operačný program Zdravotníctvo oproti dokumentu schváleného predošlou vládou pridelenie vyšších finančných prostriedkov. Citujem z programového vyhlásenia vlády: „Vláda bude podporovať viac zdrojové financovanie zdravotníctva.“  	Z	N(RO)	Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený. 
Rozpor bol odstránený na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 21. 9. 2006 v súlade s dohodou. 
	
	57.	na strane 1 materiálu v tabuľke 1 -  žiadam doplniť do strategickej priority 1. špecifickú prioritu 1.4. Modernizácia zdravotníctva, 	Z	N(RO)	Súvisí s pripomienkou č. 56.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor bol odstránený na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 21. 9. 2006. Pripomienka nebola akceptovaná v nadväznosti na neakceptovanie pripomienky č. 56. 	
	58.	na strane 2 materiálu v tabuľke 4 – žiadam doplniť Operačný program Zdravotníctvo s riadiacim orgánom Ministerstvo zdravotníctva SR z fondu ERDF. 	Z	N(RO)	Súvisí s pripomienkou č. 56.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor bol odstránený na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 21. 9. 2006. Pripomienka nebola akceptovaná v nadväznosti na neakceptovanie pripomienky č. 56. 	
	59.	 na strane 2 materiálu v tabuľke 4 – žiadam do Operačného programu Vzdelávanie doplniť Ministerstvo zdravotníctva SR ako sprostredkovateľský orgán pod riadiacim orgánom z fondu ESF,	Z	A	V texte upravené v súlade s pripomienkou MŠ SR.  	
	60.	na strane 2 materiálu v tabuľke 4 – žiadam do Operačného programu Zamestnanosť a sociálna inklúzia doplniť Ministerstvo zdravotníctva SR ako sprostredkovateľský orgán pod riadiacim orgánom z fondu ESF,	Z	N(RO)	Súvisí s pripomienkou č. 52. 
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený. 
Rozpor bol odstránený na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 21. 9. 2006. MZ SR pripomienku stiahlo. 	
	61.	na strane 2 materiálu v tabuľke 4 – žiadam do Operačného programu Výskum, vývoj a inovácie doplniť Ministerstvo zdravotníctva SR ako sprostredkovateľský orgán pod riadiacim orgánom z fondu ERDF,	Z	N(RO)	Súvisí s pripomienkou č. 53.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený. 
Stanovisko MŠ SR: Zdravotníctvo nepredstavuje nosnú problematiku výskumu a vývoja v rámci navrhovaného OP. Výskum a vývoj bude podporovaný prostredníctvom alokovaných zdrojov z ERDF v najširších väzbách činností. MŠ SR je ústredný orgán štátnej správy pre finančnú podporu výskumu a vývoja vo všetkých tematických oblastiach vedy a techniky. V prípade akceptovania pripomienky MZ SR by sa muselo obdobným spôsobom postupovať aj v prípade iných rezortov, pre ktoré je relevantná infraštruktúra výskumu a vývoja – MP SR, MŽP SR, MDPT SR a pod. Z tohto dôvodu MŠ SR zásadne nesúhlasí s návrhom MZ SR ako SORO pre OP.
Rozpor bol odstránený na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 21. 9. 2006. MZ SR pripomienku stiahlo.	
	62.	na strane 4 materiálu v tabuľke 6 „Finančné alokácie“ – žiadam doplniť Operačný program Zdravotníctvo pre špecifickú prioritu Modernizácia zdravotníctva z fondu ERDF, príspevok ES – ŠP 680 mil. Eur, OP 680 mil. Eur,	Z	N(RO)	Súvisí s pripomienkou č. 56.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený.
Rozpor bol odstránený na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 21. 9. 2006 v súlade s dohodou.  Pripomienka nebola akceptovaná v nadväznosti na neakceptovanie pripomienky č. 56. 	
	63.	na strane 6 materiálu – požadujem vyňať z návrhu Regionálneho operačného programu prioritnú os 3 „Infraštruktúra zdravotníckych zariadení“ vrátane finančnej alokácie a vložiť do Operačného programu Zdravotníctvo vrátane finančnej  alokácie,	Z	N(RO)	Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený. 
Rozpor bol odstránený na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 21. 9. 2006 v súlade s dohodou. 	
	64. 	na strane 8 materiálu – vyňať z Operačného programu Doprava a informatizácia spoločnosti problematiku „Informatizácia zdravotníctva“ vrátane finančnej alokácie a vložiť do Operačného programu Zdravotníctvo vrátane finančnej alokácie,	Z	N(RO)	Súvisí s pripomienkou č. 56.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený. 
Rozpor bol odstránený na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 21. 9. 2006. MZ SR pripomienku stiahlo.	
	65.	v časti 4. „Štruktúra operačných programov“ materiálu – požadujem vložiť nasledovný opis Operačného programu Zdravotníctvo.
Operačný program ZDRAVOTNÍCTVO

	Z	N(RO)	Súvisí s pripomienkou č. 56.
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený. 
Rozpor bol odstránený na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 21. 9. 2006. Pripomienka nebola akceptovaná v nadväznosti na stiahnutie pripomienky č. 56 zo strany MZ SR.	
MV SR	66.	na str. 6, v časti 4.1 Regionálny operačný program (ROP) žiadame doplniť medzi vymenované prioritné osi a opatrenia programu prioritnú os „Infraštruktúra nekomerčných záchranných služieb“ a k nej opatrenie „Rekonštrukcia, rozširovanie a opravy stavebného fondu nekomerčných záchranných služieb a modernizácia ich vnútorného vybavenia“.	Z	A	Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený. 
Rozpor bol odstránený na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 28. 9. 2006. Do ROP bola doplnená prioritná os v súlade s pripomienkou MV SR. 	
	67.	 na str. 2 návrhu uznesenia doplniť v rámci úloh B.4. a B.5. medzi osoby, s ktorými má spolupracovať minister výstavby a regionálneho rozvoja SR pri aktualizácii Regionálneho operačného programu, resp. programového manuálu pre Regionálny operačný program aj podpredsedu vlády a ministra vnútra SR.	O	A	Súvisí s pripomienkou č. 66.  
V nadväznosti na akceptovanie pripomienky MV SR č. 66 bol minister vnútra SR doplnený do príslušného bodu návrhu uznesenia. 	
	68.	na str. 4 návrhu uznesenia doplniť v rámci úloh B.17. a B.18.  medzi osoby, s ktorými má spolupracovať minister životného prostredia SR pri aktualizácii Operačného programu Životné prostredie, resp. programového manuálu pre Operačný program Životné prostredie aj podpredsedu vlády a ministra vnútra SR.	O	C	Rozpor bol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený. MŽP SR prísľúbilo, že rozšíri svoju pracovnú skupinu pre prípravu OP Životné prostredie o zástupcu MV SR.	
Nitriansky SK	69.	Odporúčame prehodnotiť definované póly rastu a póly kohézie, nakoľko týmto rozdelením je značná časť nášho kraja vylúčená z podpory prostredníctvom NSRR.	Z	N	Pripomienka sa nevzťahuje k predkladanému materiálu – Návrh aktualizácie NSRR nerieši otázku územnej koncentrácie. Zámerom predkladaného materiálu je poskytnúť základ pre vypracovanie finálnej konsolidovanej verzie NSRR a súvisiacich operačných programov. 	
	70.	K zoznamu operačných programov:
Súčasná formulácia:
Operačný program 6. Vzdelávanie
Upravená formulácia:
Operačný program 6. Vzdelávanie pre znalostnú spoločnosť
Zdôvodnenie:
Navrhovaná zmena už v názve OP konkretizuje jeho zameranie na zvyšovanie konkurencie schopnosti SR v rámci členských štátov EÚ a tým aj posilnenie celkovej konkurencie schopnosti EÚ ako celku.	O	N	MŠ SR nesúhlasí so zmenou názvu OP. 	
	71.	K štruktúre operačných programov
Súčasná formulácia:
Prioritná os 3 Odpadové hospodárstvo
Prioritná os 4 Odstraňovanie environmentálnych záťaží a uzatváranie a rekultivácia skládok odpadov
Upravená formulácia:
Prioritnú os 3 Odpadové hospodárstvo a Prioritnú os 4 Odstraňovanie environmentálnych záťaží a uzatváranie a rekultivácia skládok odpadov je možné zlúčiť pod spoločnú os: 
Zlepšenie nakladania s odpadmi a odstraňovanie starých ekologických záťaží 
Zdôvodnenie:
Navrhované formulácie prioritných osí sú veľmi rozsiahle a neprehľadné. Obsahovo ich je možné zlúčiť pod spoločnú problematiku v jednej z oblastí životného prostredia	O	N	MŽP SR nesúhlasí s uvedeným návrhom. Prerozdelenie prioritných osí OP ŽP bude závisieť od konečnej finančnej alokácie pre OP ŽP. Definitívne členenie OP ŽP na prioritné osi bude spracované v  aktualizácii OP ŽP.	
	72.	K prílohe č. 9: Regionálny operačný program
Súčasná formulácia:
Prioritná os 1 Infraštruktúra základného vzdelávania
Opatrenie 1.1 Rekonštrukcia, rozširovanie a modernizácia materských a základných škôl za účelom zlepšenia podmienok vzdelávacieho procesu 
Upravená formulácia:
Prioritná os 1  Infraštruktúra základného a stredného vzdelávania
Opatrenie 1.1 Rekonštrukcia, rozširovanie a modernizácia materských, základných a stredných škôl za účelom zlepšenia podmienok vzdelávacieho procesu 
Zdôvodnenie:
Navrhované formuláciu prioritnej osi 1  je nutné rozšíriť o stredne školstvo, nakoľko v zmysle zákona č. 416/2001 Z. z. v znení neskorších predpisov je stredné školstvo v zriaďovateľskej pôsobnosti VÚC a prijímateľmi v rámci subjektov verejnej správy sú samosprávne kraje.	Z	A	Pripomienka nie je aktuálna. V predkladanom materiáli má prioritná os 1 ROP znenie „infraštruktúra vzdelávania“ a obsahuje opatrenie 1.1 „Rekonštrukcia, rozširovanie a modernizácia existujúcich vzdelávacích zariadení za účelom zlepšenia podmienok vzdelávacieho procesu (materské, základné a  stredné školy)“.	
Košický SK	73.	Pripomienky k materiálu „Návrh aktualizácie Národného strategického referenčného rámca SR na roky 2007 – 2013“

Kapitola 3. Financovanie NSRR, podkapitola 3.1. Finančné alokácie v rámci cieľa Konvergencia: Návrh obsahuje prerozdelenie finančných alokácií medzi operačné programy a špecifické priority. Zásadná pripomienka: žiadame, aby kapitola, alebo prerozdelenie finančných prostriedkov bolo doplnené o regionálny princíp prerozdeľovania finančných zdrojov, t.j. o predbežnú finančnú alokáciu finančných zdrojov podľa regiónov NUTS III, t.j. samosprávnych krajov na základe stanovených kritérií zohľadňujúcich medziregionálne rozdiely. 
Zdôvodnenie: Samosprávne kraje na základe zákona č. 302/2001 sú zodpovedné za komplexný rozvoj zvereného územia, vypracovávajú program hospodárskeho a sociálneho rozvoja a stanovujú priority i časový harmonogram jeho realizácie. Alokácia finančných prostriedkov podľa regiónov NUTS III by prispela k efektívnejšiemu využitiu verejných finančných prostriedkov  podľa potrieb a priorít krajov.	Z	N	Uvedené nie je cieľom predkladaného materiálu. Účelom aktualizácie NSRR je poskytnúť základ a východisko pre vypracovanie finálneho NSRR a súvisiacich OP. 
Nie je predmetom NSRR stanovovať regionálne alokácie v rámci jednotlivých OP. Rozdelenie zdrojov z ERDF v rámci ROP sa uvádza v samotnom ROP. V prípade ostatných OP indikatívne regionálne alokácie majú byť súčasťou programového manuálu (v súlade s usmernením 2/2006 CKO). 	
	74.	Kapitola 4.4. Operačný program Výskum, Vývoj a Inovácie, opatrenie 3.1. Inovácie a technologické transfery formou nepriamej pomoci. Zásadná pripomienka: žiadame preformulovať nasledovne: Inovácie a technologické transfery formou nepriamej pomoci a selektívneho využitia priamej pomoci. 
Zdôvodnenie: v regióne Slovensko-východ malé a stredné podnikanie nie je dostatočne rozvinuté, o čom svedčí aj malý podiel novovznikajúcich firiem malých a stredných podnikateľov. Firmy nedisponujú dostatočným objemom voľných finančných prostriedkov, resp. ich existencia je krátka. Z uvedeného dôvodu pre rozprúdenie malého a stredného podnikania v regióne východného Slovenska by bolo prospešnejšie poskytovanie nenávratnej finančnej pomoci. 	Z	N	Súvisí s pripomienkou MH SR  č. 11.	
	75.	Kapitola 4.4. Operačný program Výskum, Vývoj a Inovácie, opatrenie 3.4. „Zvyšovanie energetickej efektívnosti na strane výroby aj spotreby a zavádzanie progresívnych technológií v energetike“, žiadame doplniť a predkladáme nasledovnú zásadnú pripomienku:  „Zvyšovanie energetickej efektívnosti na strane výroby aj spotreby a zavádzanie progresívnych technológií v energetike a využívanie obnoviteľných zdrojov energie“
Zdôvodnenie: Obnoviteľné zdroje energie majú svoje opodstatnenie pri zvyšovaní energetickej efektívnosti a Slovensko má disponibilné obnoviteľné zdroje vo forme geotermálnej, vodnej energie, biomasy, veternej i slnečnej energie. 	Z	N	Stanovisko MH SR: MH SR nesúhlasí s navrhnutým názvom opatrenia, pretože samotný pôvodný názov v sebe oblasť obnoviteľných zdrojov energie zahŕňa. Cieľom opatrenia  v oblasti energetiky je priblíženie energetickej náročnosti úrovni porovnateľnej EÚ, dosiahnutie úspor energie, zvyšovanie účinnosti využitia primárnych energetických zdrojov zníženia nákladov za energiu, ako aj zvýšenie podielu spotreby obnoviteľných zdrojov energie na celkovej spotrebe energie. Podporované budú programy, ktoré vedú k zvýšeniu využívania obnoviteľných zdrojov energie, ako aj programy zamerané na úspory a efektívne využívanie energie v priemysle a službách na to nadväzujúcich. 
S využívaním obnoviteľných zdrojov energie sa teda počíta ako jednou z prioritných aktivít daného opatrenia.	
	76.	Kapitola 4.6. Operačný program Vzdelávanie, opatrenie 1.3. Vzdelávanie sa počas celého života odporúčame preformulovať na Celoživotné vzdelávanie pre všetkých ako základný princíp znalostnej ekonomiky	O	N	MŠ SR nesúhlasí s návrhom na zmenu názvu OP. 	
	77.	Pripomienky k uzneseniu vlády SR k Návrhu aktualizácie Národného strategického referenčného rámca SR na roky 2007 – 2013,  bod C.  
Zásadná pripomienka. Zapojenie samosprávnych krajov do tvorby operačných programov
Samosprávny kraj je dôležitý sociálno-ekonomický partner vlády SR pri tvorbe programových dokumentov na národnej úrovni. Medzi takéto dokumenty okrem NSRR  patria aj všetky operačné programy. Vzhľadom k tomu, že samosprávny kraj koordinuje komplexný rozvoj územia, požadujeme jeho zapojenie do pracovných skupín pre tvorbu všetkých operačných programov, nielen Regionálneho operačného programu. Žiadame, aby táto požiadavka bola zapracovaná do návrhu uznesenia, kde na strane 6 sa odporúča predsedom samosprávnych krajov spolupracovať pri tvorbe Regionálneho operačného programu ako súčasti NSRR na roky 2007 – 2013. 	Z	A	Povinnosť spolupracovať s predsedami samosprávnych krajov bola pre príslušných ministrov/riadiace orgány doplnená do návrhu uznesenia. 	
	78.	Ďalšie požiadavky KSK súvisiace s programovaním a implementáciou programov:
Priebežné predkladanie projektov. 
Z hľadiska náročnosti prípravy projektovej dokumentácie, ako aj s ohľadom na dĺžku programovacieho obdobia - najmä pri projektoch investičného charakteru žiadame, aby predkladanie projektov v rámci jednotlivých operačných programoch bolo priebežné a nie k určitému dátumu	O	N	Uvedená pripomienka sa netýka obsahu predkladaného materiálu. 	
	79.	Kritérium pre hodnotiteľa – poznanie Programu hospodárskeho a sociálneho rozvoja samosprávneho kraja. 
Hodnotitelia projektov by mali splňať kritériá, medzi ktoré patrí aj poznanie regiónov a programov hospodárskeho a sociálneho rozvoja krajov, ktoré sú základným programovým dokumentom na regionálnej úrovni. Dôvod: posudzovanie projektu z hľadiska súladu  s prioritami rozvoja a rozvojovými zámermi kraja. 	O	N	Uvedená pripomienka sa netýka obsahu predkladaného materiálu. 	
	80.	Predvýber projektových zámerov
Samosprávne kraje, ktoré zodpovedajú za komplexný rozvoj územia a majú za úlohu aj koordinovať jednotlivých aktérov regionálneho rozvoja v území by mali mať úlohu koordinátora prípravy a predvýberu projektových zámerov v súlade s PHSR, ktorý schvaľuje Zastupiteľstvo samosprávneho kraja. Ide najmä o projekty investičného charakteru s rozpočtovým nákladom l0,0  mil. Sk a viac	O	N	Uvedená pripomienka sa netýka obsahu predkladaného materilu.	
	81.	Zjednodušenie procesu
Proces predkladania projektových žiadostí i samotné hodnotenie projektov bolo v priebehu skráteného programovacieho obdobia z hľadiska času i administratívny veľmi náročné. Táto náročnosť sa premietla aj v dĺžke času od predloženia projektu do poskytnutia informácie pre žiadateľa o podpore alebo zamietnutí projektu.  Negatívne sa to prejavilo v procese prípravy projektov pre ďalšie programovacie obdobie.	O	N	Uvedená pripomienka sa netýka obsahu predkladaného materiálu.	
Bratislavský SK	82.	Bratislavský samosprávny kraj víta návrh aktualizácie Národného strategického referenčného rámca na roky 2007 – 2013 a úpravu, resp. zreálnenie navrhovaných termínov plnenia uznesení prijatých k tomuto dokumentu.
K samotnému materiálu máme nasledovné pripomienky:

Na strane 2 k tabuľke 5: Zoznam operačných programov v rámci cieľa Regionálna konkurencieschopnosť a zamestnanosť:
Žiadame doplniť riadok 1 v stĺpci SO/RO vložením textu: „Pre prioritnú os Infraštruktúra SO/RO Bratislavský samosprávny kraj“.
Zdôvodnenie:	
V Operačnom programe Bratislavský kraj, ktorý vypracúva Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky spoločne s Bratislavským samosprávnym krajom je zadefinovaná táto alternatíva, pripravujú sa zmluvy o delegovaní kompetencií SO/RO medzi MVRR SR a BSK pre prioritnú os Infraštruktúra v rámci OP Bratislavský kraj. Je preto potrebné, aby sa táto skutočnosť premietla aj do návrhu aktualizácie NSRR SR na roky 2007 – 2013.	Z	N	Vzhľadom na výšku alokácie pre OP Bratislavský kraj sa v jeho prípade neuvažuje s vytvorením sprostredkovateľského orgánu. 	
	83.	Na strane 2 k tabuľke 5: Zoznam operačných programov v rámci cieľa Regionálna konkurencieschopnosť a zamestnanosť:
Žiadame doplniť  2. riadok vložením čísla a textu nasledovne: v stĺpci prvom vložiť číslo „2“, stĺpci druhom „Operačný program“ vložiť slová „Technická pomoc“, v stĺpci treťom „RO“ vložiť skratku „MVRR SR“, v stĺpci štvrtom „SO/RO“ vložiť slová „Bratislavský samosprávny kraj“ alebo skratku “BSK“ a v piatom stĺpci „fond“ skratku „ERDF“. 
Zdôvodnenie: Špecifické aktivity riadiaceho orgánu a SO/RO by mali byť rovnako ako v cieli Konvergencia finančne podporené z Technickej pomoci vyčlenenej pre OP Bratislavský kraj.	Z	N	Finančné prostriedky z OP Technická pomoc sú určené len pre aktivity centrálneho koordinačného orgánu, certifikačného orgánu a orgánu auditu. V OP Technická pomoc sú oprávnené aktivity súvisiace len s riadením a implementáciou ŠF a KF. Okrem toho v rámci každého OP bude vyčlenená finančná čiastka na technickú pomoc, ktorá slúži na vykonávanie špecifických aktivít daného OP. 	
	84.	Na strane 5 v tabuľke 7 Finančné alokácie 2007 – 2013 na jednotlivé operačné programy a priority v rámci cieľa Regionálna konkurencieschopnosť a zamestnanosť (štrukturálne fondy) – v EUR, v bežných cenách: Vyjadrujeme spokojnosť s možnosťou čerpania prostriedkov na vedu a výskum pre Bratislavský kraj a navýšením príspevku o 326 415 578 EUR. Zároveň požadujeme úpravu finančnej alokácie pre OP Bratislavský kraj nasledovne: v riadku prvom „infraštruktúra“ v stĺpci „P“ nahradiť sumu „60 900 000“ sumou „67 000 000“ a v riadku druhom „inovácie a informatizácia“ v stĺpci „P“ nahradiť sumu 26 100 000“ sumou „20 000 000“ bez zmeny výslednej sumy v stĺpci „OP“, v ktorej zostane i po navrhovanej úprave suma „87 000 000“. 
Zdôvodnenie:	
Žiadosť o úpravu (presunutie 6,1 mil EUR) z príspevku v OP Bratislavský kraj na prioritu infraštruktúra z priority inovácie a informatizácia vychádza z reálnych potrieb a zásobníka projektov Bratislavského kraja, kde požiadavky na príspevok k projektovým zámerom pre prioritu infraštruktúra výrazne prekračujú dopyt po projektoch z priority inovácie a informatizácia. Táto požiadavka bola zaznamenaná ako odporučená finančná alokácia pre OP Bratislavský kraj aj na rokovaní pracovnej skupiny expertov pre aktualizáciu NSRR SR na roky 2007 – 2013, ktorá sa konala na Úrade vlády SR dňa 25. 8. 2006.	Z	C	Čiastočne akceptové. 
Nakoľko aj projekty pre inovácie a informatizáciu sú finančne náročné a zároveň v nadväznosti na presun infraštruktúry vysokých škôl z OP BK do OP VVI boli príspevky z ES na jednotlivé osi programu boli upravené nasledovne: v riadku prvom „infraštruktúra“ v stĺpci „P“ suma „60 900 000“ bola nahradená sumou „59 000 000“ (plus 5 000 000 na infraštruktúru VŠ) a v riadku druhom „inovácie a informatizácia“ v stĺpci „P“ suma „26 100 000“ bola nahradená sumou „23 000 000“.	
Žilinský SK	85.	

Návrh :Navrhujeme vyňať v opatrení slová   „ vrátane súvisiacej infraštruktúry  vysokých škôl“. 
Vysoké školy navrhujeme  deklarovať  ako oprávneného prijímateľa pomoci.	O	A	Závisí od vyriešenia pripomienok č. 17, 23 a 24. 
Štruktúra prioritných osí a opatrení bola upravená v súlade s pripomienkami MŠ SR. 	
	86.	

Vyňať zo špecifickej priority pojem “prostredníctvom inovácií“	O	N	Stanovisko MH SR: MH SR s touto pripomienkou zásadne nesúhlasí a zásadne trvá na ponechaní pôvodného názvu špecifickej priority. Na európskej úrovni  (Lisabonská stratégia pre rast a zamestnanosť, Ahova správa – Správa „Vytváranie inovatívnej Európy, Oznámenie Komisie Rade, EP, EHSV a Výboru regiónov – Uplatňovanie poznatkov v praxi:  Široko založená inovačná stratégia pre EÚ a iné) sa inovácie identifikovali ako základ pre vytvorenie konkurencieschopnej Európy. Slovensko bolo zaradené medzi krajiny, ktoré „strácajú pôdu pod nohami – tzv. loosing ground“, a preto je nevyhnutné podporovať všetky formy inovácie (od technologickej inovácie, vrátane organizačnej inovácie a inovácie v službách) a využiť tak aj možnosti financovania inovácií v priemysle a v službách  prostredníctvom štrukturálnych fondov EÚ.	
	87.	

Doplniť  Regionálny operačný program,  prioritnú  os  programu 3 v opatrení 3.1 podľa návrhu - rozšíriť prioritnú os programu 3  a opatrenie 3.1 zdravotnícke zariadenia o „zdravotno - športové zariadenia“.	O	N	Jednotlivé prioritné osi a následne aj opatrenia ROP budú mať presne zadefinované príslušné typy oprávnených subjektov (organizácií), ktoré sú zriaďované/zakladané na základe jednoznačne špecifikovaných právnych noriem. 
V prípade zmiešaných typov zariadení verejnej infraštruktúry bude príslušný projektový zámer zaradený do prioritnej osi, do ktorej majoritne spadá svojim zameraním. Nepovažujeme za účelné definovať v názve opatrenia neštandardné typy oprávnených subjektov.  	
	88.	Z predloženého návrhu financovania NSRR SR  nie sú jasné finančné alokácie v rámci cieľov Konvergencia a Regionálna  konkurencieschopnosť a zamestnanosť.  	
Návrh : Navrhujeme samostatne vyčleniť OP 4,5,6 z cieľa Konvergencia  pre Bratislavský kraj pod cieľ Regionálna konkurencieschopnosť a zamestnanosť. 
V zmysle predkladaného návrhu  je potrebné následne upraviť aj finančné alokácie v rámci  cieľa Regionálna konkurencieschopnosť a zamestnanosť.	O	N	Tabuľka č. 4 v materiáli obsahuje len zoznam OP. Finančné alokácie pre OP pre oba ciele sa nachádzajú v samostatných tabuľkách č. 6 (pre cieľ Konvergencia) a 7 (pre cieľ Regionálna konkurencieschopnosť a zamestnanosť).	
	89.	Žiadame navýšenie finančnej alokácie na ROP z dôvodu, že ide o najrozsiahlejší OP – 7 prioritných osí  a 9 opatrení -  zameraný predovšetkým na investičné aktivity. 	O	N		
SAV	90.	Máme zásadnú pripomienku, týkajúcu sa OP Výskum vývoj, inovácie, prioritnej osi 1. Výskum a vývoj  vrátane súvisiacej  infraštruktúry vysokých škôl a opatrení 1.,2.,3.:  
Žiadame v názve prioritnej osi 1.  a opatrení 1.1 doplniť text takto:
PO 1: Výskum a vývoj vrátane súvisiacej infraštruktúry vysokých škôl a organizácií SAV.
O 1.1.: Obnova a budovanie technickej infraštruktúry výskumu a vývoja  vrátane súvisiacej infraštruktúry vysokých škôl a organizácií SAV.
Následne to znamená zapracovať do príslušných častí OP VVI ako konečných prijímateľov pomoci  vo všetkých 3 opatreniach  prioritnej osi 1 ako konečného prijímateľa organizácie Slovenskej akadémie vied

Zdôvodnenie:
SAV žiadala už koncom januára 2006 MVRR SR o zapracovanie uvedenej požiadavky (SAV ako prijímateľ pri financovaní obnovy budov vzdelávacích inštitúcií kedze SAV je podľa zákona o VŠ externá vzdelávacia inštitúcia  pre III.stupeň, doktorandské štúdium a možnosti financovania obnovy budov boli a sú vzhľadom na výšku pridelovaných prostriedkov zo ŠR veľmi obmedzené ). Vo februári sme dodali aj vyžiadané podklady k zapracovaniu našej požiadavky, ale táto nebola  do Návrhu NSRR, schváleného 17.5. vládou SR, zapracovaná, bez akéhokolvek  vyrozumenia. Predmetná časť obnovy vysokých škôl bola krátko pred schválením NSRR presunutá z MVRR SR na MŠ SR a spracovaná do OP Infraštruktúra vzdelávania. Zodpovední pracovníci  príslušnej sekcie MŠ SR, ktorá spracovávala túto OP neboli zo strany MVRR SR informovaní o našej oprávnennej požiadavke, preto tiež nezapracovali  organizácie SAV ako konečných prijímateľov  v danej priorite. Pri následnom pripomienkovaní  OP Infraštruktútra vzdelávania a rozporovom konaní k nemu (MŠ SR) na základe našej opakovanej požiadavky sme opäť neboli úspešní s odôvodnením, že keďže vláda schválila  obsah NSRR pre túto prioritu bez SAV , len vláda to môže zmeniť a bolo nám odporúčané, aby sme sa pokúsili  o zapracovanie našej požiadavky  v rámci OP Znalostná ekonomika doplnením textu v OP Výskum a vývoj. 
Po nástupe novej vlády boli avizované zmeny v štruktúre NSRR, jeho OP a alokácií finančných prostriedkov, čoho potvrdením je aj pripomienkovaný predmetný materiál. OP Znalostná ekonomika bol zrušený a jeho prioritné osi rozčlenené do viacerých RO a OP.  Práve doplnením textu OP VVI, PO 1. o súvisiacu infraštruktúru VŠ boli vytvorené podmienky na akceptovanie a zapracovanie argumentami podloženej požiadavky SAV na možnosť čerpania financií  na obnovu budov organizácií, sídliacich a pôsobiacich  mimo BA.
Tak ako bolo pri príprave NSRR priorita výskum a vývoj všeobecne akceptované, že infraštruktúra výskumu a vývoja je na rovnakej (zlej) úrovni na VŠ a SAV, rovnaké to bolo a je aj so stavom budov, v ktorých sídlia VŠ a organizácie SAV. Preto žiadame rovnocenný prístup k čerpaniu financií zo štrukturálnych fondov.	Z	C	Stanovisko MŠ SR: priamym uvedením SAV do názvov jednotlivých opatrení OP VVI dôjde ku zvýhodneniu subjektu oprávneného na čerpanie finančných prostriedkov z ERDF a teda k rozporu s legislatívou EÚ.  
SAV bude špecifikovaná v časti oprávnení prijímatelia  pomoci v rámci jednotlivých opatrení.	
	91.	Požiadavka na obnovu infraštruktúry VŠ a SAV by mala byť aj súčasťou Prioritej osi 2 OP VVI: Výskum a vývoj v Bratislavskom kraji, pretože  argumenty pre túto požiadavku sú spoločné pre VŠ aj SAV. Prostriedky na obnovu budov uvedených inštitúcií boli a sú rovnako nedostatočné ako v prípade tých mimo Bratislavu.	O	C	Stanovisko MŠ SR: Priamym uvedením SAV do názvov jednotlivých opatrení OP VVI v prioritnej osi 2 Výskum a vývoj v Bratislavskom kraji dôjde ku zvýhodneniu subjektu oprávneného na čerpanie finančných prostriedkov z ERDF a teda k rozporu s legislatívou EÚ.  
SAV bude špecifikovaná v časti oprávnení prijímatelia  pomoci v rámci jednotlivých opatrení.	
Centrum komunitného rozvoja	92.	Návrh  Regionálneho operačného programu žiadame upraviť  tak ako sa uvádza v prílohe č. 3. (zmena je vyznačená červenou farbou):
(Pozn. ide o doplnenie opatrenia 2.3 Zvýšenie miestnej dostupnosti existujúcich i nových zariadení sociálnych služieb a prispôsobenie ich ponuky miestnym potrebám)
Odôvodnenie:
Keďže ide o REGIONÁLNY operačný program, aspoň jedno navrhované opatrenie by sa malo špecificky týkať lokálneho aspektu v poskytovaní sociálnych služieb. Tento lokálny aspekt (charakter) v oblasti poskytovania sociálnych služieb možno prehĺbiť dvomi kľúčovými spôsobmi: zlepšovaním miestnej dostupnosti sietí sociálnych služieb (kvantitatívny aspekt) a rovnako prispôbovaním ponuky zariadení sociálnych služieb miestnym potrebám (kvalitatívny aspekt). Z procesov tzv. komunitného plánovania sociálnych služieb, tak ako doteraz prebiehajú, vyplýva, že miestne samosprávy často nie sú dostatočne pripravené na kvalitné vedenie procesu tohto plánovania: nevykonáva sa potrebné mapovanie komunitných potrieb, nevyužívajú sa nápady a alternatívy zúčastnených, nie sú zapojené skupiny užívateľov či klientov, nie je jasná nadväznosť na ostatné rozvojové stratégie obcí ani vykonateľnosť komunitného plánu. 
Dôkladné mapovanie potrieb i zdrojov miestnych komunít a následné prevedenie týchto zistení do komunitných plán sociálnych služieb prinesie vyššiu efektívnosť v nakladaní s verejnými zdrojmi, ako aj budovanie kapacít pre čerpanie pomoci zo štrukturálnych fondov EÚ aj na tých najnižších úrovniach regionálneho a miestneho rozvoja. 	O	N	Všetky podporené projekty v rámci ROP budú mať lokálny dopad, a to nielen v sociálnej oblasti (viď. územná a tematická koncentrácia ROP). Globálny cieľ ROP je zvýšenie kvality a dostupnosti zariadení verejnej infraštruktúry v území.
Proces prípravy konkrétnych výziev a proces hodnotenia a výberu projektov bude posudzovaný aj z hľadiska súladu projektových zámerov s národnými, regionálnymi, prípadne miestnymi stratégiami. Na uvedenom procese budú participovať odborní zástupcovia z jednotlivých regiónov.
Oprávneným prijímateľom je verejný aj súkromný sektor vykonávajúci činnosť v uvedenej oblasti.	
AZZZ	93.	Výsledky SWOT analýzy, str. 47- 49, Inovácie, informatizácia a znalostná ekonomika:

Slabé stránky: Nedostatočný dopyt po inováciách v podnikateľskom sektore, slabá motivácia podnikov pre zavádzanie inovácií.
Vôbec sa neuvádza neexistencia nástrojov inovačnej politiky a neexistencia inovačných stimulov pre podniky. 
Príležitosti: Mierne rastúci podiel výdavkov na vedu a výskum zo súkromného sektora. Súkromný sektor na Slovensku sa zaoberá výskumom a vývojom (VaV) len cez bývalé rezortné výskumné ústavy. Rast podielu je zanedbateľný. Príležitosť je zapájanie podnikov do podnikového a kooperatívneho výskumu.
Ohrozenia: Nie je možné zjednodušovať problém na IKT. Ohrozením je vytváranie technologických platforiem a vedecko-technických parkov v susedných krajinách a nie na Slovensku najmä z hľadiska úniku mozgov a nedorastaniu nových ľudských zdrojov pre VaV. 

Str. 51. Hlavné disparity a faktory rozvoja, v časti 3.6.2 sa nespomína Chýbanie strategickej vízie Slovenska. Kde má byť Slovenská republika v roku 2013 po skončení NSRR? Kde má byť v roku 2020?

Str. 54. Kap. 3.6.3.3 Inovácie, informatizácia a znalostná ekonomika. Nedostatočný dopyt po inováciách v podnikateľskom sektore, slabá motivácia podnikov pre zavádzanie inovácií. Ide o chybne ponímanú analýzu. Príčina je v odtrhnutí VaV od podnikovej sféry. Neexistencii nástroja pre zapojenie podnikovej sféry do VaV. Montážne haly zahraničných investorov majú VaV základne v materských krajinách. Faktory rozvoja sú všeobecné. Absentuje popis štátnej vednej politiky pre podniky, a nástroja, ktorým by táto politika bola uskutočňovaná aby podniky investovali do VaV.

Str. 59 – 71. Kap.4.2.Vízia a stratégia hospodárskeho a sociálneho rozvoja SR. Je všeobecná, povrchná, v zásade len odpisom „Brusselských“ dokumentov z webovských stránok EK. Nie je to dokument pre rozvoj Slovenska. Odkazuje na už prijaté dokumenty.

Str. 76. Kap. 4.3.2 Inovácie, informatizácia a znalostná ekonomika: Zhrnutie indikátorov je z hľadiska scientometrických metód neadekvátne. Jedným z  dôležitých ukazovateľov zaostávania Slovenska vo vedecko-technickom rozvoji sú výdavky na výskum a vývoj (VaV), posudzované ako percentá z hrubého domáceho produktu (HDP). Hrubé domáce výdavky na VaV (HVVV) činili na Slovensku 0,58% v roku 2003. Z troch najdôležitejších výdavkov sa v SR sledujú prevažne výdavky štátneho rozpočtu a výdavky vysokých škôl na VaV. Už menej sa sleduje podiel podnikov na celkových výdavkoch na VaV (PVVV). Kým napr. podiel švédskej podnikovej sféry vo výdavkoch na VaV činí 2,95% HDP, Japonska 2,36% HDP, na Slovensku je to iba 0,32% HDP. 
Podobne situácia je v inováciách. 7,3% malých podnikov s 20 až 49 zamestnancami inovovalo svoje produkty a služby. Toto je kritický moment pretože malé a stredné podniky, oporný pilier inovácií v rozvinutých krajinách, postrádajú podnecovateľa. 
Žiadame zaradiť do Kap. 4.3.2 aj tieto ukazovatele, t.j. podiel podnikov na celkových výdavkoch na VaV (PVVV) a percento malých a stredných podnikov na inováciách z celkového obratu firmy.

Str. 84. Kap. 4.5.1 Súlad strategických a špecifických priorít NSRR so Strategickými usmerneniami Spoločenstva, bod č.2, podpora inovácií, podnikania a rastu hospodárstva založeného na znalostiach prostredníctvom výskumných a inovačných kapacít vrátane nových informačných a komunikačných technológií 
Namiesto často opakovaného princípu „vrátane nových informačných a komunikačných technológií“ nahradiť a mobilizáciu podnikovej sféry zvyšovaním PVVV (v anglosaskej štatistike označované ako BERD – business expenditures on R&D).

Str.85. Kap. 4.5.2 Súlad strategických a špecifických priorít NSRR s prioritami Národného programu reforiem.
Navrhujeme vypustiť celú stranu. Bola to kapitola na „objednávku“.

Str. 99. Kap. 5.2.1.4 Operačný program Znalostná ekonomika, 3. výskum a vývoj:
...Pokiaľ chceme dosiahnuť, aby výskum a vývoj a následne technologické inovácie boli jedným zo základných rozvojových pilierov slovenskej spoločnosti, je potrebné v prvej fáze investovať primárne do technického vybavenia. Následne je možné preorientovať príspevky na stranu výstupu výskumno-vývojového a inovačného systému....
Do technického vybavenia koho? Z materiálu je cítiť nesystémový krok, keď zadávateľ vie len toľko, že by chcel posilňovať „akademickú“ sféru. 
Žiadame vypustiť obidve vety. Namiesto nich doplniť: V rámci prioritnej osi VaV bude podporovaný tzv. priemyslom hnaný výskum a vývoj.

Str. 119. Tak ako sú v Tabuľke č. 7 stanovené demarkačné línie medzi Programom rozvoja vidieka SR a jednotlivých operačných programov v rámci NSRR,
navrhujeme vytvorenie obdobnej tabuľky (č.8) pre demarkačné línie základného a aplikovaného výskumu a vývoja na jednej strane a podnikového výskumu a inovácií na strane druhej.

Príloha č. 9
Prioritná os 1. Podpora konkurencieschopnosti podnikov a služieb prostredníctvom inovácií
Str.184, Opatrenie 1.1 Inovácie a technologické transfery
Žiadame doplniť medzi zámery: Pomoc pri využívaní a ochrane všetkých foriem duševného vlastníctva.
Str. 185, Opatrenie 1.2 Podpora spoločných služieb a infraštruktúry pre podnikateľov
Žiadame navrátiť a upraviť pôvodné znenie zámeru (predtým č. 2): Podpora budovania inovačných centier  (vedecko-technologické inovačné centrá a centrá transferu technológií pre podniky.)

Prioritná os 3 Výskum a vývoj
Str. 185. Opatrenie 3.1 Obnova a budovanie technickej infraštruktúry výskumu a vývoja
Medzi zámery žiadame doplniť ako štvrtý bod:
Podpora infraštruktúry pre benchmarking podnikov a ich zapájania do výskumu, vývoja a inovácií.
Zdôvodnenie: v Opatrení 3.3 sa hovorí len o prenose výsledkov z akademickej pôdy do praxe. V celom NSRR nie je daná možnosť podnikom formulovať svoje požiadavky.

Str. 192. Opatrenie 3.2 Podpora sietí  excelentných pracovísk výskumu a vývoja ako pilierov rozvoja regiónu a podpora nadregionálnej spolupráce
Tretí bod: „podpora tvorby národných a regionálnych technologických platforiem, zabezpečujúcich interakciu medzi pracoviskami výskumu a vývoja, regionálnymi a národnými autoritami a hospodárskou sférou“
namiesto hospodárskou sférou žiadame upraviť podnikovou sférou.
Takto upravený bod preniesť do Opatrenia. 3.3. Nepatrí to medzi Centrá excelentnosti.	O	N	Uvedené pripomienky nie je možné zapracovať, nakoľko sa nevzťahujú k predkladanému materiálu, ide o pripomienky k NSRR v podobe v akej bol schválený vládou SR dňa 17. 5. 2006. 
V súčasnosti predkladaný materiál („Návrh aktualizácie Národného strategického referenčného rámca Slovenskej republiky na roky 2007 – 2013“) rieši len návrh štruktúry OP (vrátane RO a SO/RO prvej úrovne) a ich financovanie. Cieľom materiálu je poskytnúť základ pre vypracovanie finálneho konsolidovaného NSRR a operačných programov. 
Uvedené pripomienky AZZZ budú zvážené pri príprave finálneho NSRR.	
	94.	Prečo je vzhľadom na 4 prioritné osi Riadiacim orgánom OP Znalostná ekonomika výlučne Ministerstvo financií SR, keď to nemá v štatúte!
Pôsobnosť ministerstva
 (1)      Ministerstvo je ústredným orgánom štátnej správy pre oblasť financií, daní a poplatkov, colníctva, finančnej kontroly a vnútorného auditu. Ministerstvo je aj ústredným orgánom štátnej správy pre oblasť cien a cenovej kontroly s výnimkou cien a cenovej kontroly tovarov ustanovených osobitnými zákonmi. 
 (2)      V rozsahu svojej pôsobnosti ministerstvo zriaďuje štátne rozpočtové organizácie a štátne príspevkové organizácie, ak osobitný predpis neustanovuje inak a zakladá iné právnické osoby.
Takýto návrh je upomienka na roky sedemdesiate, keď bolo v Prahe založené tzv.  Federální ministerstvo pro technický a investiční rozvoj ČSSR (ďalej FMTIR), ktoré fakticky podliehalo Federálnímu ministerstvu financií ČSSR. 	O	N	Pripomienka je neaktuálna – v návrhu materiálu predloženom do MPK sa ako RO OP VVI navhrhuje MŠ SR, MH SR sa navrhuje ako SO/RO pre prioritnú os podpora konkurencieschopnosti podnikov a služieb prostredníctvom inovácií. 	
	95.	Žiadame prehodnotiť v rámci zákona č. 74/1995 (tzv. Kompetenčného zákona) zodpovednosti jednotlivých riadiacich orgánov a zapojiť Úrad Podpredsedu vlády SR pre vedomostnú spoločnosť, európske záležitosti, ľudské práva a menšiny do spomínaných kompetencií, aj ako možný riadiaci orgán.
Str. 247. Graf. č.4. Riadiaci orgán a sprostredkovateľské orgány pod riadiacim orgánom Operačného programu Znalostná ekonomika.
Ako bolo už spomenuté už ku strane 99. Kap. 5.2.1.4 , žiadame prehodnotiť v rámci Kompetenčného zákona účasť PPV pre vedomostnú spoločnosť, európske záležitosti, ľudské práva a menšiny na riadení OP Znalostná ekonomika.	O	N	Súvisí s pripomienkou č. 94. 	
ITAS	96.	Zásadný postoj (súhlasný resp. nesúhlasný) ITAS k predkladanému materiálu spolu so stručným prehľadom najdôležitejších dôvodov
IT ASOCIÁCIA SLOVENSKA  súhlasí s predloženým materiálom za podmienky, že zároveň  bude zohľadnená zásadná pripomienka týkajúca sa priority informatizácia spoločnosti. 
Zásadne nesúhlasíme s návrhom na zníženie alokácie pre špecifickú prioritu Informatizácia spoločnosti a požadujeme jej zvýšenie na 1.150 mil. EUR.
Budovanie informačnej spoločnosti považujeme za jednu kľúčových podmienok pre zachovanie a rast konkurencieschopnosti Slovenska ako aj nevyhnutný základ pre budovanie vedomostnej spoločnosti a teda aj úspešného Slovenska.
Odôvodnenie:
ITAS podporuje zámer NSRR intervenovať prostredníctvom prostriedkov štrukturálnych fondov do infraštruktúry, rozvoja konkurencieschopnosti a vedomostnej spoločnosti. Rýchly rozvoj v tejto oblasti a akceleráciu inovačných procesov v ekonomike vnímame ako nevyhnutnosť pre zabezpečenie vysokého a trvalo udržateľného ekonomického rastu SR a zvyšovania kvality života jej obyvateľov. 
Za najvýznamnejší faktor, podmieňujúci schopnosť tvorby a zhodnocovania poznatkov vo vzdelávaní, vede, výskume a v konečnom dôsledku v inovačných aktivitách, považujeme informatizáciu spoločnosti. Podľa oficiálnych dokumentov EÚ bolo zo štrukturálnych fondov pre roky 2004-2006 v krajinách európskej únie alokovaných na intervencie do informačnej spoločnosti okolo 8%. V SR bolo alokovaných iba 0,96%. Podľa dostupných informácií v pripravovanom programovacom období 2007-13 bude tento podiel v iných krajinách presahovať 10%. 
V tomto kontexte považujeme navrhovanú alokáciu 622 mil. EUR, čo predstavuje zhruba 6% celkových zdrojov za mimoriadne podhodnotenú. ITAS považuje za primerané na prioritu Informatizácia spoločnosti alokovať 10% zdrojov (1.150 mil. EUR). V tejto súvislosti je potrebné uvedomiť si, že  alokácia vo výške 10% síce zmierni zaostávanie SR v oblasti informatizácie, ale neumožní výraznejšiu zmenu pozície Slovenska v oblasti stupňa rozvinutosti informačnej spoločnosti v kontexte ostatných, predovšetkým pôvodných členských krajín EÚ. 
Je nespochybniteľným faktom, že z hľadiska vedomostnej spoločnosti a konkurencieschopnosti zohráva využívanie možností informačných a komunikačných technológií kľúčový význam. Primeranú alokáciu eurofondov na informatizáciu  spoločnosti považujeme za zásadnú podmienku pre to, aby sa zámer vedomostnej spoločnosti a konkurencieschopného Slovenska podaril úspešne realizovať.  	Z	N		
PPP	97.	Zásadne nesúhlasíme so znížením finančnej alokácie pre špecifickú prioritu „informatizácia spoločnosti“ z 850 000 000 EUR na 621 530 086 EUR!!!
Zdôvodnenie:
Slovenská republika patrí jednoznačne medzi najzaostalejšie členské štáty Európskej únie v oblasti rozvoja Informačnej spoločnosti. Týka sa to najmä dostupnosti širokopásmového internetu (broadbandu) a úrovne elektronizácie služieb verejnej správy (eGovernment). Ak SR v nasledujúcom období nebude tejto oblasti venovať adekvátnu pozornosť, ak táto oblasť nebude naďalej prioritou slovenskej vlády, toto zaostávanie SR sa bude naďalej prehlbovať a vážne ohrozovať ďalší kvalitatívny rozvoj verejnej správy, vzdelávacích a vedeckých inštitúcií, malého a stredného podnikania. Nemyslíme si, že tento návrh je v súlade so schváleným Programovým vyhlásením vlády SR, časť Informačná spoločnosť, resp., že napomôže jeho realizácii.	Z	N		
RÚZ a ZPS	98.	Republiková únia zamestnávateľov  súhlasí s predloženým materiálom za podmienky, že zároveň  budú zohľadnené zásadné pripomienky týkajúce sa priorít dopravná infraštruktúra, informatizácia spoločnosti a inovácií. 
1.	Zásadne nesúhlasíme s návrhom na zníženie alokácie pre špecifickú prioritu dopravná infraštruktúra a požadujeme jej zachovanie vo výške  3.437 mil. EUR. 
2.	Zásadne nesúhlasíme s návrhom na zníženie alokácie pre špecifickú prioritu Informatizácia spoločnosti a požadujeme jej zvýšenie na 1.150 mil. EUR.
3.	Zásadne nesúhlasíme s návrhom na zníženie alokácie pre špecifickú prioritu Podpora konkurencieschopnosti podnikov a služieb prostredníctvom inovácií a požadujeme jej zachovanie vo výške 850 mil. EUR.
Budovanie dopravnej ako aj informačnej infraštruktúry ako aj inovácie považujeme za jednu kľúčových podmienok pre zachovanie a rast konkurencieschopnosti Slovenska ako aj nevyhnutný základ pre budovanie vedomostnej spoločnosti a teda aj úspešného Slovenska.
Odôvodnenie:
RÚZ podporuje zámer NSRR intervenovať prostredníctvom prostriedkov štrukturálnych fondov do infraštruktúry, rozvoja konkurencieschopnosti a vedomostnej spoločnosti. Rýchly rozvoj v tejto oblasti a akceleráciu inovačných procesov v ekonomike vnímame ako nevyhnutnosť pre zabezpečenie vysokého a trvalo udržateľného ekonomického rastu SR a zvyšovania kvality života jej obyvateľov. 
Ad 1. 	Fungujúca dopravná infraštruktúra je nevyhnutným predpokladom pre rozvoj ekonomiky Slovenska a znižovanie regionálnych rozdielov. Preto je nevyhnutné neznižovať pôvodne navrhnuté alokácie.
Ad 2. 	Za najvýznamnejší faktor, podmieňujúci schopnosť tvorby a zhodnocovania poznatkov vo vzdelávaní, vede, výskume a v konečnom dôsledku v inovačných aktivitách, považujeme informatizáciu spoločnosti. Podľa oficiálnych dokumentov EÚ bolo zo štrukturálnych fondov pre roky 2004-2006 v krajinách európskej únie alokovaných na intervencie do informačnej spoločnosti okolo 8%. V SR bolo alokovaných iba 0,96%. Podľa dostupných informácií v pripravovanom programovacom období 2007-13 bude tento podiel v iných krajinách presahovať 10%. 
V tomto kontexte považujeme navrhovanú alokáciu 622 mil. EUR, čo predstavuje zhruba 6% celkových zdrojov za mimoriadne podhodnotenú. RÚZ považuje za primerané na prioritu Informatizácia spoločnosti alokovať 10% zdrojov (1.150 mil. EUR). V tejto súvislosti je potrebné uvedomiť si, že  alokácia vo výške 10% síce zmierni zaostávanie SR v oblasti informatizácie, ale neumožní výraznejšiu zmenu pozície Slovenska v oblasti stupňa rozvinutosti informačnej spoločnosti v kontexte ostatných, predovšetkým pôvodných členských krajín EÚ. 
Je nespochybniteľným faktom, že z hľadiska vedomostnej spoločnosti a konkurencieschopnosti zohráva využívanie možností informačných a komunikačných technológií kľúčový význam. Primeranú alokáciu eurofondov na informatizáciu  spoločnosti považujeme za zásadnú podmienku pre to, aby sa zámer vedomostnej spoločnosti a konkurencieschopného Slovenska podaril úspešne realizovať.  
Ad 3. 	Za najvýznamnejší faktor, podmieňujúci rozvoj konkurencieschopnosti ekonomiky považujeme inovatívnosť podnikov a služieb. Slovensko je v tejto oblasti na chvoste európskych krajín. Preto je nevyhnutné neznižovať pôvodne navrhnuté alokácie.	Z	N		
KLUB 500	99.	V rámci predkladaného materiálu dávame navrhujeme klásť väčší dôraz na podporu rozvoja  cestovného ruchu. Vidíme priestor, v súlade s deklaráciou v Programovom vyhlásení Vlády SR, na väčšiu podporu cestovného ruchu, nielen na podporu infraštruktúry cestovného ruchu, ale aj na podporu budovania stredísk cestovného ruchu. Len podporou budovania stredísk cestovného ruchu vytvoríme priestor na to, aby sa cestovný ruch stal do budúcna jednou z hlavných zdrojov príjmov štátneho rozpočtu. Vybudovanie nových stredísk cestovného ruchu zatraktívni krajinu a vytvorí priestor na budovanie nových napr. ubytovacích kapacít formou rodinných penziónov a pod.	O	N	Súhlasíme s prínosom budovania stredísk cestovného ruchu pre ekonomiku SR, štrukturálne fondy sú však obmedzenými a doplnkovými zdrojmi pre regionálny rozvoj. Budovanie nových stredísk cestovného ruchu by bolo neúnosné vzhľadom na disponibilný objem finančných prostriedkov pre ROP.	
	100.	V rámci operačného programu „Vzdelávanie“ nevidíme priestor na opatrenie 2.2. „Zvyšovanie konkurencieschopnosti Bratislavského kraja prostredníctvom rozvoja terciárneho a celoživotného vzdelávania“. Nie je možné hovoriť o zvyšovaní konkurencieschopnosti len jedného kraja a zvlášť nie o Bratislavskom kraji, ktorý už sám o sebe je najkonkurencieschopnejším krajom v rámci Slovenska a životná úroveň jeho obyvateľov je na rovni 120% priemeru EÚ. Považujeme toto opatrenie za diskriminačné pre ostatné kraje Slovenska.	O	N	Tvrdenie v pripomienke nie je pravdivé. V prípade cieľ Konvegencia je vysokoškolské a celoživotné vzdelávanie pokryté opatreniami 1.2 a 1.3, t.j. k diskriminácii nedochádza. 	
	101.	Navrhujeme zmeniť opatrenie 3.1 Inovácie a technologické transfery formou nepriamej pomoci 
nasledovne: 
3.1. Inovácie a technologické transfery.
Zdôvodnenie: 
Vylúčenie súkromného sektora z možnosti čerpania priamej formy podpory v uvedenom opatrení bola základná a zásadná pripomienka Klubu v procese schvaľovania súčasného znenia NSRR. Vylúčenie priamej formy pomoci považujeme za diskrimináciu súkromného sektora a to aj v nadväznosti na skutočnosť, že naši priami konkurenti v ostatných členských krajinách Európskej únie majú možnosť čerpania prostriedkov prostredníctvom priamej pomoci. 	Z	N	Súvisí s pripomienkou MH SR  č. 11. 	
CEPA	102.	Návrh Operačného programu DOPRAVA A INFORMATIZÁCIA SPOLOČNOSTI žiadame upraviť nasledovne - zmena je vyznačená červenou farbou (tabuľka sa nachádza aj v prílohe č. 4).

Odôvodnenie: Jedným z hlavných problémov dostupnosti regiónov nie je len dopravná infraštruktúra, ale aj dopravné systémy a manažment verejnej dopravy a súvisiace zariadenia, a to tak v železničnej ako aj autobusovej doprave. Týka sa to predovšetkým marginalizovaných a vidieckych regiónov. Analýzy v NSRR tento problém jasne definujú, avšak navrhovaná sústava priorít ho nerieši dostatočne. Zámerom novej prioritnej osi je zlepšiť dostupnosť služieb vybudovaním integrovanej verejnej dopravy a racionalizovať a ekologizovať dopravu a eliminovať jej nepriaznivé účinky na životné prostredie. Podmienkou podpory by malo byť vypracovanie integrovaného plánu verejnej dopravy. Príjemcami pomoci by mali byť regionálne samosprávy, obce a mestá a ich združenia v spolupráci s prepravcami. Administrátorom by malo byť MDPT.
Keďže oproti súčasnému programovaciemu obdobiu bude v rokoch 2007 - 2013 možné rozvoj verejnej dopravy financovať aj z Kohézneho fondu, Slovenská republika by mala túto možnosť využiť. Výrazne by to prispelo nielen k naplneniu cieľa zvýšiť dopravnú obslužnosť regiónov, ale aj k zníženiu vnútroregionálnych disparít.	O 	C	MDPT SR s návrhom nesúhlasí - prostriedky zo ŠF a KF nie je možné použiť na zabezpečenie prevádzky, ktoré navrhovaná úprava prioritnej osi 3 v opatreni 3.2 obsahuje.
Prioritná os Rozvoj verejnej osobnej dopravy predpokladá obnovu mobilných prostriedkov železničnej a autobusovej osobnej dopravy (navrhovaný bod 3.1).
Čo sa týka navrhovaného bodu 2.2, OP DIS túto oblasť rieši v príslušných opatreniach.  	
	103.	Zdroje financovania v Operačnom programe ŽIVOTNÉ PROSTREDIE žiadame upraviť nasledovne - zmena je vyznačená červenou farbou (tabuľka sa nachádza aj v prílohe č. 5):

Odôvodnenie: Opatrenia v rámci prioritných osí 1, 2 a 3 musia byť financovateľné tak z KF ako aj ERDF, pretože v prípade ich financovania iba z KF by sa vylúčila podpora veľkého množstva menších regionálnych a lokálnych projektov (vzhľadom na minimálny rozpočtový limit pre projekty financované z KF). Vylúčenie takýchto projektov by mohlo vážne ohroziť plnenie stanovených cieľov v oblasti životného prostredia a prispelo by k prehlbovaniu vnútroregionálnych aj medziregionálnych disparít v oblasti environmentálnej infraštruktúry.
Koncept integrovaného manažmentu povodí je v kontexte prioritnej osi 1 podstatne vhodnejší než koncept protipovodňovej ochrany. Integrovaný manažment povodí zahŕňa popri protipovodňových opatreniach aj mimoriadne dôležité opatrenia na prevenciu vzniku povodní. Zahŕňa teda aj celoplošné opatrenia v povodiach (popri technických opatreniach na tokoch aj poľnohospodárske, lesohospodárske a organizačné opatrenia, opatrenia zamerané na zlepšenie krajinnej štruktúry, atď). Preto je potrebné rozšíriť aj okruh konečných príjemcov pomoci o vlastníkov dotknutých území.	O	N	MŽP SR nesúhlasí s návrhom. Zdôvodnenie: 1.) Pripomienku pokladáme za nerelevantnú nakoľko v zmysle nových nariadení pre KF nie je stanovený minimálny limit pre projekt, preto bude zabezpečená aj možnosť financovania „malých“ projektov z KF. 2.) Pôvodný názov prioritnej osi zahŕňa aj integrovaný prístup k protipovodňovej problematike. Podrobne bude otázka ochrany pred povodňami riešená v rámci aktualizácie OP ŽP.	
	104.	Z NSRR schváleného vládou 17. mája 2006 požadujeme v návrhu aktualizácie NSRR zachovať zámer, obsah aj okruh prijímateľov pôvodného opatrenia 1.6. Budovanie kapacít a zlepšenie kvality verejnej správy a neziskových organizácií. Operačný program ZAMESTNANOSŤ A SOCIÁLNA INKLÚZIA preto žiadame upraviť nasledovne - zmena je vyznačená červenou farbou (tabuľka sa nachádza aj v prílohe č. 6)

Odôvodnenie: Mimovládne neziskové organizácie sa výraznou mierou podieľajú na riešení existujúcich vážnych spoločenských problémov. Pôsobia paralelne popri verejných inštitúciách a v mnohých prípadoch ich činnosť celkom supľujú, prípadne nadlepšujú kvalitu činnosti verejnej správy. Dopĺňajú štát a samosprávy v spoločensky citlivých oblastiach väčšinou tam, kde verejná správa z ekonomických, personálnych, administratívnych a iných dôvodov nestačí, nestíha alebo nemôže efektívne plniť svoje poslanie.
Mimovládne neziskové organizácie sú dôležitým partnerom pre verejnú správu v oblasti verejnej politiky aj preto, že mobilizujú a priťahujú súkromné finančné zdroje na riešenie spoločenských problémov, čím do istej miery kompenzujú chýbajúce alebo nedostatočné verejné zdroje vyčlenené na tieto účely. Tento efekt ešte zvýrazňuje mobilizácia dobrovoľníkov,iniciovanie svojpomocných neplatených všeobecne prospešných aktivít, vytváranie medzisektorových partnerstiev a posilňovanie občianskej angažovanosti. Neodmysliteľnou úlohou mimovládnych neziskových organizácií je aj nezávislá kontrola verejnej správy a súkromného sektora.
Inštitucionálna podpora (tak v rámci cieľa Konvergencia ako aj cieľa Regionálna konkurencieschopnosť a zamestnanosť) umožní mimovládnym neziskovým organizáciám zodpovedne pôsobiť v tvorbe, hodnotení a analýz verejnej politiky na miestnej, regionálnej aj celoštátnej úrovni a tak prispievať k uspokojovaniu potrieb spoločnosti.	O	A	Zapracované po odsúhlasení zo strany MPSVR SR. 
	
	105.	Operačný program BRATISLAVSKÝ KRAJ žiadame rozšíriť o opatrenie na podporu modernizácie a rozvoja verejnej dopravy nasledovne - zmena je vyznačená červenou farbou (tabuľka sa nachádza aj v prílohe č. 7):

Odôvodnenie: Stav a funkčnosť verejnej dopravy v Bratislavskom kraji ovplyvňuje aj jeho konkurencieschopnosť. Pod verejnou dopravou nemyslíme iba cestnú infraštruktúru, ale aj manažment verejnej dopravy, jej súvisiace zariadenia, harmonizáciu jej rôznych zložiek a rozvoj ekologických foriem dopravy (napr. cyklistickej a pešej). Zámerom nového opatrenia je zlepšiť dostupnosť služieb vybudovaním integrovanej verejnej dopravy a racionalizovať a ekologizovať dopravu a eliminovať jej nepriaznivé účinky na životné prostredie v kraji.	O	C	Co sa týka ekologizácie, akceptujeme čiastočne. MŽP SR má záujem podporovať z KF v rámci OP ŽP, opatrenia 2.1 Ochrana ovzdušia aktivitu „Ekologizácia verejnej dopravy v oblastiach vyžadujúcich osobitnú ochranu ovzdušia podľa zákona 478/2002 Z.z.“
Čo sa týka rozvoja verejnej dopravy, akceptujeme čiastočne. v rámci OP BK nebude vytvorené samostatné opatrenie, ale uvedená oblasť bude zahrnutá ako aktivita pod opatrenie regenerácia sídiel.	
	106.	Napriek tomu, že Návrh aktualizácie NSRR nešpecifikuje podrobnejšie Operačný program Technická pomoc, upozorňujeme na potrebu zabezpečiť z tohto OP podporu budovania decentralizovaných systémov poskytujúcich asisteniu potenciálnym príjímateľom pomoci v zaostávajúcich regiónoch s cieľom sprístupňovať intervencie definované v NSRR a zvyšovať absorpčnú schopnosť takýchto regiónov.
Odôvodnenie: V novom období 2007 – 2013 by malo dôjsť k zmene vo vnímaní poslania technickej pomoci. Základnou úlohou technickej pomoci sa popri rozvoji kapacít verejnej správy potrebných na implementáciu NSRR musí stať aj všestranná podpora cieľových skupín vo verejnom, súkromnom aj mimovládnom sektore s cieľom zvýšiť absorpčnú kapacitu regiónov (najmä marginalizovaných a zaostávajúcich) najmä prípravou efektívnych lokálnych a regionálnych projektov, predchádzaním duplicity a nezdravej konkurencii medzi subjektami v regiónoch, podporou partnerských prístupov a eliminovaním korupčných praktík a konfliktov záujmov. Správne orientovaná technická pomoc môže priniesť nemalé finančné úspory pri príprave projektov. Skúsenosti z iných krajín (napr. z Walesu) svedčia o tom, že sa oplatí vyčleniť časť technickej pomoci do takejto decentralizovanej sústavy kvalitných podporných nástrojov.	O	N	Finančné prostriedky z OP Technická pomoc sú určené len pre aktivity centrálneho koordinačného orgánu, certifikačného orgánu a orgánu auditu. V OP Technická pomoc sú oprávnené aktivity súvisiace len s riadením a implementáciou ŠF a KF. Okrem toho v rámci každého OP bude vyčlenená finančná čiastka na technickú pomoc, ktorá slúži na vykonávanie špecifických aktivít daného OP.

Zaradenie aktivít uvedených v pripomienke bude potrebné riešiť pri príprave konkrétnych tématických OP (s výnimkou OP TP). 	
Centrum pre filantropiu	107.	Žadame zmeniť názov opatrenia 1.5 operačného programu ZAMESTNANOSŤ A SOCIÁLNA INKLÚZIA nasledovne: Budovanie kapacít a zlepšenie kvality verejnej správy a mimovládnych neziskových organizácií . Žiadame tiež následne zmeniť aj obsah opatrenia – doplniť do opatrenia časť týkajúcu sa špecificky mimovládnych neziskových orgnaizácií a  rozšíriť oprávnené subjekty z verejnej správy aj na mimovládne neziskové organizácie. 

Zdôvodnenie:
Mimovládne neziskové organizácie nie sú zložkou verejnej správy. Mimovládne neziskové organizácie sú zároveň podstatnými aktérmi miestneho rozvoja, čo je akceptované širšou odbornou verejnosťou doma i v zahraničí (UNDP, EK, OECD a i.). Vzhľadom ke tejto roli je podobne ako pri verejnej správe, potrebné, aby dochádzalo k ich organizačnému rozvoju a rozvoju ich kapacít i zlepšovaniu kvality ich činnosti, čím sa vytvoria lepšie podmienky pre ich efektívne pôsobenie v miestnom rozvoji. Je preto želateľné, aby sa štrukturálne fondy podieľali aj na rozvoji kapacít mimovládnych neziskových organizácií.

Okrem týchto dôvodov je tiež želateľné, aby mimovládne neziskové organizácie mali prístup k fondom na rozvoj kapacít na čo v poslednom čase viacnásobne upozornila aj Európska komisia i mimovládne neziskové organizácie. 

Z uvedených dovodv je potrebné, aby mimovládne neziskové organizácie boli explicitne uvedené v zameraní opatrenia, a to v názve, v obsahovom zameraní ako aj medzi oprávnenými subjektami. 	Z	A	Zapracované po odsúhlasení zo strany MPSVR SR. 	
SOPK	108.	Predložený návrh Národného strategického referenčného rámca Slovenskej republiky 2007 - 2013 podľa nášho názoru nedostatočne reflektuje požiadavku dekoncentrácie systému riadenia. I keď proklamovaným strategickým cieľom Slovenskej republiky je "výrazne zvýšiť do roku 2013 konkurencieschopnosť a výkonnosť regiónov a slovenskej ekonomiky pri rešpektovaní trvalo udržateľného rozvoja", návrh nedáva inšticionálne ani vecné garancie, že na procese plánovania, organizovania, rozhodovania, monitorovania a hodnotenia budú aktívne a nielen v druhoradom postavení participovať aj regionálne orgány.
 
Z uvedených dôvodov navrhujeme:

1. Presunúť kompetencie z MV a RR na jednotlivé VÚC, ktoré uzavrú dohody medzi sebou na úrovni NUTS II a budú poverené na tejto úrovni výkonom riadiaceho orgánu na celé programovacie obdobie 2007 až 2013. Toto je dôležité, aby mohli v rámci NUTS II spoločne určiť priority v regiónoch a vypracovať zásadné plánovacie a potrebné riadiace dokumenty na celé obdobie 2007 až 2013. Vzhľadom k tomu, že NUTS II v súčasnosti nedisponujú potrebnými kapacitami, táto fáza by bola uskutočnená za pomoci MV a RR a technickej asistencie, ktorá by zároveň na úroveň NUTS II schválila tri rozpočty a tie rozdelila na jednotlivé grantové schémy v zmysle regionálnych priorít, schválených príslušným riadiacim orgánom.  

2. Tento postup samozrejme predpokladá zriadenie troch regionálnych implementačných agentúr na úrovni NUTS II – západ, stred, východ, ako samostatných právnických osôb už na obdobie 2007 až 2013. V rámci NUTS II bude vždy jedna VÚC vykonávať po vzájomne dohodnutú dobu s druhou VÚC funkciu riadiaceho orgánu ako samostatná právnická osoba a druhá VÚC v rámci NUTS II bude sídlom sprostredkovateľského orgánu, ktorým bude spoločná implementačná agentúra ako samostatná právnická osoba. V tomto modeli by mohla funkciu platobného orgánu centrálne vykonávať Slov. záručná a rozvojová banka. 

Aktualizovaný národný strategický a referenčný rámec bude obsahovať záväzok riadiacich orgánov pre jednotlivé operačné programy bezodkladne preniesť plnenie rozhodujúcich úloh vo fázach programovania a implementácie na tieto sprostredkovateľské orgány.

Výsledkom tejto dekoncentrovanej schémy využívania prostriedkov ERDF bude oveľa efektívnejšie, racionálnejšie určovanie priorít, učenie počtov a zameranie grantových schém a tým aj zohľadnenie skutočných potrieb regiónu.	Z	N	Z hľadiska prípravy ROP a navrhovaného systému implementácie ROP je miera súčasného zapojenia reg. samospráv výsledkom dohody MVRR SR a zúčastnených VÚC. Miera zapojenia VÚC zodpovedá stavu pripravenosti reg. štruktúr prevziať na seba výkon menovaných implementačných procedúr. Je v záujme SR decentralizovať implementáciu postupne počas celého prog. obdobia 2007-2013 s využitím skúseností z prog. obdobia 2004-2006 a neohroziť tak časový rámec dostupnosti prostriedkov z dôvodu nepripravenosti implementačných subjektov (administratívne kapacity, technické podmienky). Pripravenosť a miera zapojenia bude reg. štruktúr bude posudzovaná nezávislým auditom. 
Implementačné subjekty na úrovni NUTS 2 budú vykonávať predovšetkým procedúry administratívneho charakteru. Určovanie priorít a proces programovania už dlhodobo prebieha na národnej, regionálnej aj miestnej úrovni, pričom na národnej úrovni je uplatňovaný princíp partnerstva. 
Model navrhovaný SOPK predpokladá 3 riadiace orgány pre 1 ROP, čo nie je prípustné. Uvedený model tiež dostatočne nezohľadňuje zodpovednosť vo vzťahu k EÚ a kontinuitu pri vykonávaní funkcie riadiaceho orgánu. Jeho uplatňovanie by prispelo k zvýšeniu byrokracie a nárokov na administratívne kapacity. Došlo by neúčelnému zvyšovaniu počtu zúčastnených subjektov a k zníženiu efektívnosti implementačných procedúr. Navrhovaný model nezohľadňuje skutočnosť, že VÚC sú zároveň zriaďovateľmi organizácií, ktorým je určená pomoc z ERDF (konflikt záujmov).
	
	109.	Druhá zásadná pripomienka je na podriadenie operačného programu Výskum, vývoj a  inovácie Min. školstva ako riadiacemu orgánu. Obchodná komora po konzultáciách so svojimi členmi, medzi ktorými sú aj veľké medzinárodné spoločnosti, ktoré v rámci svojej činnosti realizujú aplikovaný výskum, vidí tento model ako absolútne neprijateľný. Aby program Výskum, vývoj a inovácia zohľadňoval potreby hospodárstva a výrobnej praxe, musí byť podriadený Min. hospodárstva, ako je tomu v drvivej väčšine európskych krajín. 
Preto navrhujeme:
1.Ustanoviť ako Riadiaci orgán pre operačný program Výskum, vývoj a inovácie Min. hospodárstva.
2. Na zohľadnenie špecifických potrieb základného výskumu realizovaného na VŠ a vedeckých ústavoch zriadiť agentúru na podporu základného výskumu pri Min. školstva.	Z	N	Súvisí s pripomienkou MH SR č. 3.	
MF SR	110.	MF SR zásadne nesúhlasí so zrušením OP Znalostná ekonomika a s jeho „transformáciou“ na OP Výskum, vývoj a inovácie s odčlenením prioritnej osi Informatizácia spoločnosti do OP Doprava a prioritnej osi Znalostná ekonomika v Bratislavskom kraji. MF SR požaduje zachovanie jednotného OP Znalostná ekonomika v podobe, v akej bol schválený uznesením vlády SR č. 457/2006, nakoľko jeho rozdelenie nezabezpečí jednotnú koordináciu rezortov pri implementácií navzájom prepojených a súvisiacich oblastí a im podriadeným implementačným orgánom. Rozdelenie OP ZE znamená krok k presadzovaniu individuálnych rezortných záujmov bez zabezpečenia vzájomnej prepojenosti a synergického efektu medzi podporou konkurencieschopnosti podnikov a služieb, výskumom, vývojom, inováciami a informatizáciou. Navrhované riešenie je navyše v rozpore s doterajšími argumentami MŠ SR týkajúcimi sa kompetenčného zákona, nakoľko v zmysle predloženého materiálu nedôjde k rozdeleniu OP ZE na tri samostatné OP, ale dôjde k prakticky k transformovaniu OP ZE na OP Výskum a vývoj, kde bude MH SR opäť v pozícií sprostredkovateľského orgánu. 

Rozdelením OP ZE navyše dôjde k presunu celej implementácie oblastí informatizácie a inovácií v Bratislavskom kraji na MVRR SR, čo MF SR považuje za nesprávne. 	Z	N(RN)	Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený. 
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 27. 9. 2006 odstránený.	
	111.	MF SR zásadne nesúhlasí s vypustením MF SR ako SORO z OP Technická pomoc. Pozícia MF SR ako SORO pre tento OP nebola v rámci celého procesu prípravy NSRR spochybnená zo strany žiadneho rezortu, či iného socio-ekonomického partnera a neboli ani prezentované žiadne argumenty, prečo by MF SR túto úlohu plniť nemalo. Dňa 15.08.2006 bolo navyše na rokovaní pracovnej skupiny expertov pre aktualizáciu NSRR prezentované zo strany MVRR SR, že chce zachovať OP Technická pomoc v súčasnej podobe s MF SR ako SORO. MF SR nenachádza žiaden dôvod prečo by MF SR nemalo túto úlohu vykonávať, pričom navyše nie je jasné, kto by projekty týkajúce sa výhrade finančného riadenia, finančnej kontroly a auditu mal implementovať, nakoľko tieto oblasti spadajú výhradne do kompetencie MF SR. 	Z	N(RO)	Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený. 
Rozpor bol odstránený na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 27. 9. 2006. MF SR pripomienku stiahlo.
	
	112.	MF SR nesúhlasí s navrhovaným prerozdelením finančných alokácií. MF SR nesúhlasí so znížením alokácie pre OP Doprava ako aj pre prioritnú os Informatizácia spoločnosti. MF SR súhlasí s čiastočným navýšením alokácie pre OP Životné prostredie zo štrukturálnych fondov, nie však z Kohézneho fondu a v takej výške akú uvádza predmetný materiál. Vzhľadom k tomu, že došlo k presunom aj v rámci prioritných osí (najmä oblasti zdravotníctva a školskej infraštruktúry) a z materiálu nie je zrejmé, ako sa tieto zmeny odrazili v konkrétnych výškach alokácií (nakoľko materiál uvádza zväčša len alokácie pre operačné programy) MF SR sa nemôže vyjadriť ku konkrétnym číslam. 
Vzhľadom k uvedenému MF SR zásadne nesúhlasí, aby bol na rokovanie vlády predložený materiál v podobe, kedy by nebolo zrejmé prerozdelenie alokácií minimálne podľa prioritných osí. 	Z	N(RO)	Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený. 
Rozpor bol odstránený na rozporovom konaní dňa 20. 9. 2006. 	
	113. 	V nadväznosti na vyššie uvedené pripomienky, MF SR žiada aj zmenu navrhovaného uznesenia vlády SR tak, aby bol OP Znalostná ekonomika ponechaný v pôvodnej podobe s MF SR ako riadiacim orgánom pre OP Znalostná ekonomika a sprostredkovateľským orgánom pre OP Technická pomoc.  	Z	N(RN)	Pripormienka súvisí s pripomienkami č. 110 a 111. 
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený. 
Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni ministrov dňa 27. 9. 2006 odstránený. 	
	114.	V úlohe B.21 navrhujeme doplniť za text „...realizácie pomoci zo štrukturálnych fondov“ text  „a Kohézneho fondu...“.	Z	A	Text upravený.	
	115.	Úlohy v bode B. 24 žiadame doplniť aj pre ministra financií, nakoľko sa týka činností OA, ktorý je zriadený na Ministerstve financií SR. Zároveň žiadame posunutie termínu tejto úlohy do 31.10.2006, nakoľko v termíne do 31.01.2006 má byť ukončená prvá fáza systémového auditu a ak majú byť subjekty pripravené v zmysle úlohy B.24 až do 31.12.2006, systémový audit bude nerealizovateľný. 	Z	A	Minister financií doplnený.
Rozpor bol odstránený na rozporovom konaní na úrovni GR s MF SR dňa 5. 9. 2006. Dohodlo sa, že v úlohe B. 24 bude posunutý termín na „do 28. februára 2007“, pričom termín pre úlohu B. 26 bude upravený v súlade s dohodou k pripomieke č. 116.  	
	116.	V úlohe B.26 navrhujeme nasledovné znenie: „zabezpečiť vykonanie externého systémového auditu na úrovni všetkých RO, SO/RO, CO, PJ, OA a  útvarov spolupracujúcich s orgánom auditu, v súvislosti s ich pripravenosťou na riadenie, implementáciu a audit štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu v programovom období 2007 – 2013 pozostávajúceho z troch fáz, a to zhodnotenie stavu a doporučenie na odstraňovanie nedostatkov, poradenská činnosť pri odstraňovaní nedostatkov a záverečné posúdenie pripravenosti SR na čerpanie štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu
I. fáza do  31. januára 2007“.	Z	C	Rozpor nebol na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR odstránený. 
Rozpor bol odstránený na rozporovom konaní na úrovni GR s MF SR dňa 5. 9. 2006. Dohodla sa nasledovná úprava textu bodu B.26: „zabezpečiť vykonanie externého systémového auditu na úrovni všetkých RO, SO/RO, CO, PJ, OA a útvarov spolupracujúcich s orgánom auditu, v súvislosti s ich pripravenosťou na riadenie, implementáciu a audit štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu v programovom období 2007-2013 pozostávajúceho z troch fáz, a to zhodnotenie stavu a doporučenie na odstraňovanie nedostatkov, poskytnutie aktívnej pomoci a konzultačných služieb pri odstraňovaní nedostatkov a záverečné posúdenie pripravenosti SR na čerpanie štrukturálnych fondov Kohézneho fondu 
Termín:
I. fáza do 31. 3. 2007
II. fáza do 31. 5. 2007
III.fáza do 31. 7. 2007	
	117.	V úlohe B.27 navrhujeme znenie: „v spolupráci s ministrom výstavby a regionálneho rozvoja koordinovať odstránenie nedostatkov zistených systémovým auditom v programovom období 2007 – 2013 v súlade s legislatívou EÚ 
do 31. mája 2007 “.	Z	C	Rozpor bol odstránený na rozporovom konaní na úrovni GR s MF SR dňa 5. 9. 2006. Dohodlo sa nasledovné znenie bodu B.27:  „v spolupráci s ministrom výstavby a regionálneho rozvoja koordinovať odstránenie nedostatkov zistených systémovým auditom v súvislosti s pripravenosťou na riadenie, implementáciu a audit štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu v programovom období 2007-2013
Termín: do 31. 5. 2007
Zároveň bol pre všetkých príslušných ministrov doplnený nový bod návrhu uznesenia v znení:  
„zabezpečiť odstránenie nedostatkov zistených systémovým auditom v súvislosti s pripravenosťou na riadenie, implementáciu a audit štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu v programovom období 2007-2013 
Termín: do 31. 5. 2007 	
	118.	Žiadame do relevantných úloh uznesenia vlády doplniť povinnosť predkladať vnútorné manuály jednotlivých subjektov okrem ministra výstavby a regionálneho rozvoja aj ministrovi financií SR tak ako tomu bolo v uznesení vlády SR č. 457/2006.	Z	A	Neaktuálna pripomienka, návrh uznesenia túto povinnosť pre zodpovedných ministrov obsahoval. 	
	119.	Navrhujeme doplniť do uznesenia vlády úlohu pre ministerku práce vypracovať analýzu výhod a nevýhod vytvorenia novej implementačnej agentúry na nové programové obdobie a predložiť ju na rokovanie vlády. Pripomienku navrhujeme z dôvodu, že ide o novú agentúru ako aj z dôvodu zabezpečenia využitia skúseností súčasných štruktúr Ústredia prace, soc. veci a rodiny a Fondu soc. rozvoja so skúsenosťami zo súčasného programového obdobia.	Z	N(RO)	MF SR  na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR pripomienku stiahlo – ako úlohu do uznesenia.	
	120.	V časti 2. Zoznam operačných programov, str. 2 navrhujeme doplniť za text „jeden Operačný program Technická pomoc v rámci cieľa Konvergencia pokrývajúci horizontálne aktivity, komplementárne bude v rámci každého operačného programu vyčlenená finančná alokácia na technickú pomoc vzťahujúcu sa na špecifické aktivity príslušného riadiaceho orgánu a sprostredkovateľských orgánov pod riadiacim orgánom“ text „a zvlášť finančná alokácia na technickú pomoc vzťahujúcu sa na špecifické aktivity orgánu auditu.“	Z	N(RO)
	MF SR  na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR pripomienku stiahlo. 
V texte materiálu bolo upresnené, že ide o horizontálne aktivity v oblasti riadenia, finančného riadenia, kontroly a auditu.	
	121.	V celom materiáli žiadame uvádzať finančné alokácie aj v stálych cenách 2004, nakoľko v záveroch Európskej rady zo 17.12.2005 k finančnej perspektíve EÚ 2007-2013 a Medziinštitucionálnej dohode medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení, ktorá bola publikovaná v Úradnom vestníku EÚ 17.05.2006 sú všetky finančné alokácie uvádzané v stálych cenách 2004. Uvedená požiadavka vyplýva aj z požiadavky EK k vyjadrovaniu finančných alokácií v stálych cenách 2004 v materiáloch týkajúcich sa novej finančnej perspektívy 2007-2013.   	Z	C	Finálna verzia NSRR bude obsahovať finančné alokácie v stálych a bežných cenách.	
	122.	V rámci OP Doprava MF SR nesúhlasí s rozšírením rozvoja verejnej osobnej dopravy na všetky druhy dopravy a žiadame ponechanie podpory len pre verejnú osobnú železničnú dopravu. 	Z	N(RO)	MF SR  na rozporovom konaní na úrovni generálnych riaditeľov dňa 4. 9. 2006 na MVRR SR pripomienku stiahlo.	
Prešovský SK	123.	V materiali chyba aspon zmienka o alokacii t.j. dopredu vyclenenych financnych prostriedkov na uroven NUTS II resp. NUTS III. 	Z	N	Uvedené nie je cieľom predkladaného materiálu. Účelom aktualizácie NSRR je poskytnúť základ a východisko pre vypracovanie finálneho NSRR a súvisiacich OP. 
Nie je predmetom NSRR stanovovať regionálne alokácie v rámci jednotlivých OP. Rozdelenie zdrojov z ERDF v rámci ROP sa uvádza v samotnom ROP. V prípade ostatných OP indikatívne regionálne alokácie majú byť súčasťou programového manuálu (v súlade s usmernením 2/2006 CKO).	
	124.	Ziadame, aby sme ako, ako samospravny kraj, boli prizyvani na rokovania ku vsetkym operacnym programom, nielen k OP ROP. 	Z	A	Povinnosť spolupracovať s predsedami samosprávnych krajov bola pre príslušných ministrov/riadiace orgány doplnená do návrhu uznesenia.	
	125.	Ziadame zmenit system vyberu projektov tak, aby sa v prvom kole uskutocnil vyber projektovych zamerov a az po ich schvaleni by sa pristupilo k vypracovaniu projektu. 	Z	N	Pripomienka sa netýka obsahu predkladaného materiálu. 	
	126.	Ziadame zmenit nazov OP ROP na SROP /Spolocny Regionalny Operacny Program/	Z	N	Uvedená pripomienka už bola prediskutovaná a vysvetlená so zástupcom PSK na rozporovom konaní k ROP v júni 2006. 	
ZMOS	127.	K bodu 1.  Sústava priorít NSRR
Odporúčame doplniť materiál o tabuľku obsahujúcu sústavu priorít NSRR pre Cieľ 3 Európska územná spolupráca v programovacom období rokov 2007 – 2013 vrátane doplnenia kvantifikácie tejto spolupráce v nadväznosti na Čl. 7 Nariadenia Rady (ES) č. 1083/2006 z 11. júla 2006, ktorým sa ustanovujú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde a Kohéznom fonde a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1260/1999  – obyčajná pripomienka. 
Odôvodnenie: 
V NSRR sa uvádza že európska teritoriálna spolupráca nie je obsahom predmetného národného programového dokumentu a teda ani súčasťou záväzkov EÚ voči SR uvádzaných v návrhu stratégie financovania. Pritom v súčinnosti s Čl. 7 Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1082/2006 z 5. júla 2006 o Európskom zoskupení územnej spolupráce (EZÚS) sa úlohy EZÚS konkrétne obmedzujú v prvom rade na vykonávanie programov a projektov územnej spolupráce spolufinancovaných Spoločenstvom prostredníctvom Európskeho fondu regionálneho rozvoja, Európskeho sociálneho fondu alebo Kohézneho fondu, t.j. fondov, ktoré sú súčasťou a obsahom pripomienkovanej aktualizácie NSRR.	O	N	NSRR pokrýva cieľ Konvergencia a cieľ  Regionálna konkurencieschopnosť a zamestnanosť (RKZ). Neobsahuje cieľ Európska územná spolupráca (ETS). 
Čl. 27 všeobecného nariadenia dáva členským štátom na výber, či začleniť cieľ ETS do NSRR. NSRR musí povinne obsahovať iba cieľ Konvergenia a RKZ.	
	128.	K bodu 3. Financovanie NSRR
Odporúčame doplniť financovanie NSRR o tabuľku obsahujúcu kvantifikáciu Cieľa 3 Európska územná spolupráca v nadväznosti na  Čl. 7 Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1082/2006 z 5. júla 2006 o Európskom zoskupení územnej spolupráce (EZÚS) - obyčajná pripomienka. 
Odôvodnenie: 
V Čl. 21 nariadenia Rady (ES) č. 1083/2006, ktorým sa ustanovujú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde a Kohéznom fonde a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1260/1999, sa v písm. a), b) a c) percentuálne kvantifikujú zdroje v rámci Cieľa 3 na cezhraničnú spoluprácu (73,86%), nadnárodnú spoluprácu (20,95%) a medziregionálnu spoluprácu (5,19%). V takomto pomere je možné rozčleniť aj zdroje v rámci Európskej územnej spolupráce na území Slovenskej republiky.	O	N	NSRR pokrýva cieľ Konvergencia a cieľ  Regionálna konkurencieschopnosť a zamestnanosť (RKZ). Neobsahuje cieľ Európska územná spolupráca (ETS). 
Čl. 27 všeobecného nariadenia dáva členským štátom na výber, či začleniť cieľ ETS do NSRR. NSRR musí povinne obsahovať iba cieľ Konvergenia a RKZ.	
	129.	K bodu 4.1 Regionálny operačný program
Žiadúce je do Prioritnej osi 5. Podpora konkurencieschopnosti a inovatívnej kapacity regiónov doplniť a vložiť Opatrenie s názvom „Čistá mestská doprava“ v nadväznosti na kód 52, Prílohy IV nariadenia Rady (ES) č. 1083/2006, ktorým sa ustanovujú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde a Kohéznom fonde a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1260/1999. - zásadná pripomienka
Odôvodnenie:
V Čl. 8 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1080/2006 z 5. júla 2006 o Európskom fonde regionálneho rozvoja, a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1783/1999, je ustanovený trvalo udržateľný mestský rozvoj. Trvalo udržateľná stratégia EÚ podporuje tvorbu stratégie mestského rozvoja aj prostredníctvom týchto činností: posilňovanie hospodárskeho rastu, obnova fyzického životného prostredia, opätovný rozvoj opustených priemyselných lokalít, ochrana a rozvoj prírodného bohatstva a kultúrneho dedičstva, podpora miestnej zamestnanosti a rozvoja obcí, ako aj poskytovanie služieb obyvateľstva s prihliadnutím na demografické štruktúry.	Z	C	Akceptujeme čiastočne. 
MŽP SR má záujem podporovať v rámci OP ŽP, opatrenia 2.1 Ochrana ovzdušia aktivitu „Ekologizácia verejnej dopravy v oblastiach vyžadujúcich osobitnú ochranu ovzdušia podľa zákona 478/2002 Z.z.“	
	130.	K bodu 4.2 Operačný program Životné prostredie
Žiadúce je do Prioritnej osi 1. Integrovaná ochrana, racionálne využívanie vôd a protipovodňová ochrana v rámci Opatrenia 1.3 Zabezpečenie komplexnej ochrany územia SR pre povodňami doplniť zdôvodnenie o slová „podpora technických a biotechnických operácií plošnej ochrany povodia a zlepšovanie vodozádržnej schopnosti územia“.
Odôvodnenie: Realizovaním uvedených operácií v území miest a obcí Slovenska bude zvýraznená podpora súvisiaca s ochranou povodia a preventívne opatrenia voči výskytu povodní a sucha. Realizovateľné budú tiež technické a biotechnické aktivity plošnej ochrany povodia na zvýšenie preventívnej ochrany územia pred povodňami a suchom a zlepšenie vodozádržnej schopnosti krízového územia. Takisto bude možné reálne zabezpečovať správu europoslancov, prijatú 13. júna 2006, ktorá vyzýva členské štáty na vypracovanie povodňových plánov a k zlepšeniu vzájomnej spolupráce členských krajín EÚ v oblasti hodnotenia povodňových rizík a povodňového manažmentu. Správa členským štátom odporúča, aby prijali opatrenia, ktoré budú prínosom pre povodňový manažment „v oblastiach proti prúdu i po prúde riek“ v rámci ich územia aj mimo neho a „zachovali prirodzený tok riek všade tam, kde je to možné“. Ak to nie je možné, mali by členské štáty „vyvinúť úsilie o nájdenie náhradnej oblasti na vlastnom území, alebo by mali takéto oblasti hľadať v spolupráci s ďalšími členskými štátmi“. Zásadu solidarity v rámci tejto smernice možno podľa správy posilniť poskytnutím dodatočných stimulov pre cezhraničnú spoluprácu, s cieľom znížiť cezhraničné povodňové riziká.	O	N	Neaktuálna pripomienka.  Predkladaný materiál v časti 4 obsahuje len štruktúru OP čo sa týka prioritných osí a ich opatrení, pričom pri jednotlivých opatreniach sa neudáva zdôvodnenie (zdôvodnenie opatrení bolo súčasťou verzie NSRR zo 17. 5. 2006). 
	
	131.	K bodu 4.3 Operačný program Doprava a informatizácia spoločnosti
Žiadúce je v Prioritnej osi 3. Informatizácia spoločnosti v názve Opatrenia 3.1 Efektívna elektronizácia verejnej správy a rozvoj elektronických služieb (vrátane informatizácie zdravotníctva) vypustiť zátvorky a názov opatrenia 3.1 upraviť nasledovne „Efektívna elektronizácia verejnej správy a rozvoj elektronických služieb vrátane informatizácie zdravotníctva“. – zásadná pripomienka
Odôvodnenie: V pôvodnom NSRR (zo 17. mája 2006) bolo predmetné opatrenie zahrnuté v Operačnom programe Zdravotníctvo. Súčasný aktualizovaný názov Opatrenia 3.1 je so zátvorkami zavádzajúci a spochybňuje zameranie a predmet príslušného opatrenia. Do kompetencií miestnej samosprávy v súčinnosti so zákonom č. 416/2001 Z.z. o prechode niektorých pôsobností z orgánov štátnej správy na obce a na vyššie územné celky boli prenesené kompetencie aj v oblasti zdravotníctva zriaďovaním ambulancií, polikliník, nemocníc, vedenie registra zdravotníckych zariadení a pod. Takéto činnosti sú rozvojovo podstatné, pričom informačno-komunikačná technológia v zdravotníctve s podporou štrukturálnych fondov EÚ vrátane operatívneho schvaľovania ordinačných hodín vyhovujúcich občanom umožní efektívnejšie vykonávať ošetrovateľskú starostlivosť, preventívne programy, rýchlejší výkon v ambulanciách prvého kontaktu s pacientom aj s informačným prepojením na nemocnice a polikliniky 1. typu.	Z	A	Znenie opatrenia upravené.	
	132.	K bodu 4.5 Operačný program Zamestnanosť a sociálna inklúzia
Žiadúce je do Prioritnej osi 1. Podpora rastu zamestnanosti a sociálnej inklúzie doplniť a vložiť Opatrenie s názvom „Posilnenie inštitucionálnej kapacity a efektívnosti verejnej správy na miestnej úrovni“ v nadväznosti na Čl. 3 ods. 2, písm. b) a ods. 3 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1081/2006 z 5. júla 2006 o Európskom sociálnom fonde, ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1784/1999 – zásadná pripomienka. 
Odôvodnenie:  
V súčinnosti s Decentralizáciou a modernizáciou verejnej správy na Slovensku a v nadväznosti na zameranie Opatrenia 1.1 „Podpora mobility za prácou a cezhraničná integrácia trhov práce“ pôvodného NSRR je žiadúce podporiť v rámci Cieľa Konvergencia priority ESF zamerané na posilnenie inštitucionálnej kapacity a efektívnosti verejnej správy na národnej, regionálnej a miestnej úrovni a prípadne i sociálnych partnerov a mimovládnych organizácií. Podporu je vhodné zamerať vo vzťahu k reformám, lepšej regulácii a vhodného systému riadenia predovšetkým v oblasti hospodárstva, zamestnanosti, vzdelávania, sociálnych vecí, životného prostredia a súdnictva. Takisto podporou mobility za prácou a integrovaním trhu práce bude možné dosiahnuť vyššiu efektívnosť verejnej správy.	Z	N	Stanovisko MPSVR SR: MPSVaR SR nesúhlasí s takýmto opatrením, nakoľko Opatrenie 1.5. „ Budovanie kapacít a zlepšenie kvality verejnej správy a mimovládnych neziskových organizácií “ počíta i s riešením navrhovaným ZMOS.	
	133.	K bodu 4.6 Operačný program Vzdelávanie
Žiadúce je do Prioritnej osi 1. Moderné vzdelávanie pre znalostnú spoločnosť doplniť a vložiť Opatrenie s názvom „Modernizácia vnútorného vybavenia materských a základných škôl za účelom zlepšenia podmienok vzdelávacieho procesu“ v nadväznosti na opatrenie, ktoré obsahoval pôvodný NSRR. – zásadná pripomienka
Odôvodnenie:
V pôvodnom NSRR (zo 17. mája 2006) bolo predmetné opatrenie zahrnuté v Operačnom programe Infraštruktúra vzdelávania. Opatrenie je zamerané predovšetkým na zabezpečenie požadovaných kvalitatívnych a kvantitatívnych štandardov vybavenia základných škôl a štandardov ich prístupnosti v nadväznosti na súčasné potreby moderného vzdelávacieho procesu. Situácia v oblasti výchovy v materských školách a vzdelávanie na základných školách je poznačená dlhodobým poddimenzovaním investícií zo strany zriaďovateľov, resp. ich predchodcov, dôsledkom čoho je neuspokojivý stav vnútorného vybavenia, ktoré je v mnohých prípadoch poznačené morálnou a fyzickou zastaranosťou technických zariadení a nedostatkom moderných technológií. V súčasnosti dochádza zo strany zriaďovateľov – miest a obcí - k racionalizácii siete základných škôl a školských zariadení, čo odzrkadľuje demografické trendy a nevyhnutnosť zvyšovania ekonomickej efektívnosti. Z uvedeného dôvodu je navrhované požadované opatrenie zamerané na modernizáciu a rozširovanie podstatného vnútorného vybavenia základných škôl.	Z	N	Uvedený návrh je neakceptovateľný nakoľko OP Vzdelávanie bude financovaný z ESF avšak navrhované opatrenie by muselo byť financované z ERDF. Čl. 34 všeobecného nariadenia však ustanovuje, že „operačné programy dostávajú finančné prostriedky len z jedného fondu...“. 	
	134.	K bodu 4.7 Operačný program Bratislavský kraj
Žiadúce je do Prioritnej osi 1. Infraštruktúra doplniť a vložiť Opatrenie s názvom „Ekologicky čistá mestská doprava“ v nadväznosti na kód 52, Prílohy IV nariadenia Rady (ES) č. 1083/2006, ktorým sa ustanovujú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde a Kohéznom fonde a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1260/1999. - zásadná pripomienka
Odôvodnenie:
V Čl. 8 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1080/2006 z 5. júla 2006 o Európskom fonde regionálneho rozvoja, a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1783/1999, je ustanovený trvalo udržateľný mestský rozvoj. Trvalo udržateľná stratégia EÚ podporuje tvorbu stratégie mestského rozvoja aj prostredníctvom týchto činností: posilňovanie hospodárskeho rastu, obnova fyzického životného prostredia, ochrana a rozvoj prírodného bohatstva a kultúrneho dedičstva, podpora miestnej zamestnanosti a rozvoja obcí, ako aj poskytovanie služieb obyvateľstva s prihliadnutím na demografické štruktúry. Z dôvodu potreby zabezpečovania biotechnických a technických opatrení súvisiacich s plošnou ochranou povodia a zlepšovaním vodozádržnej schopnosti územia, ako aj akútnej potreby zabezpečiť dopravu nespôsobujúcu znehodnotenie životného prostredia je potrebné podporu na území hl. m. SR Bratislavy a jeho okolia zahrnúť do operačného programu ako osobitné opatrenie.	Z	C	Akceptujeme čiastočne. 
MŽP SR má záujem podporovať v rámci OP ŽP, opatrenia 2.1 Ochrana ovzdušia aktivitu „Ekologizácia verejnej dopravy v oblastiach vyžadujúcich osobitnú ochranu ovzdušia podľa zákona 478/2002 Z.z. 	
	135.	K Doložke finančných, ekonomických, environmentálnych vplyvov, vplyvov na zamestnanosť a podnikateľské prostredie

K bodu I. Odhad dopadov na verejné financie
a) Žiadame znížiť podiel zdrojov konečného prijímateľa pomoci, kde je miestna samospráva, na 5% spolufinancovania z celkových oprávnených výdavkov. – obyčajná pripomienka
Odôvodnenie:
•	Združenie miest a obcí Slovenska naďalej trvá na nesúhlasnom stanovisku  s návrhom výšky podielu obcí na financovaní projektov k celkovým oprávneným nákladom v rozsahu 10%, ktoré na MF SR predložil v stanovisku k „Návrhu stratégie financovania štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu na programové obdobie 2007-2013“ dňa 15.08.2006.
•	Mestá a obce pripravovali a predkladali žiadosti o nenávratný finančný príspevok z fondov EÚ a ekonomické analýzy, ktoré sú teraz pripravené v zásobníku projektov pre programovacie obdobie 2007-2013, v súlade s prísľubmi, že aj v novom programovom období sa budú podieľať na financovaní v rozsahu 5% oprávnených nákladov. 
•	Z analýz ZMOS vyplýva, že v súčasnom Národnom strategickom referenčnom rámci SR je na roky 2007-2013 alokovaný a plánovaný väčší podiel obcí ako prijímateľov finančnej pomoci v rámci jednotlivých operačných programov. 
•	Pri vyššom podiele obcí na realizovaných projektoch bude pri navrhovanej spoluúčasti 10%, väčší dopad na rozpočty obcí ako sa predpokladá zo strany MF SR, ako aj nebude možné naplniť zásadu doplnkovosti miestnej samosprávy v súčinnosti s Čl. 15 nariadenia Rady (ES) č. 1083/2006, ktorým sa ustanovujú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde a Kohéznom fonde a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1260/1999	O	N	Pripomienka sa netýka obsahu predkladaného materiálu. Uvedené bude riešené v Stratégii financovania štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu na programové obdobie 2007 – 2013.	
	136.	K bodu I. Odhad dopadov na verejné financie
b) V systéme financovania projektov je žiadúce zaviesť inovatívny model podpory časti projektov zavedením kategórie mikrograntov v rámci malých projektov. – obyčajná pripomienka
Odôvodnenie: V súčinnosti s jednotlivými prioritnými osami a opatreniami na zachytenie a využitie menších dôležitých rozvojových zámerov miestnej samosprávy, avšak s vysokým mobilizačným charakterom a rozvojovým potenciálom je vhodné zaviesť Globálne granty a Finančné inžinierstvo na podporu verejno-súkromných partnerstiev. Na mikrogranty bude vhodné vyčleniť finančný objem max. 3% alokácie finančných prostriedkov príslušného opatrenia v rámci jednotlivých opatrení, kde prijímateľom je právnická osoba podľa zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov. Globálne granty a nástroje finančného inžinierstva by boli zhodné rovnako pre bežné granty tak i pre mikrogranty. Realizáciu a poskytovanie predmetnej finančnej podpory je možné uskutočňovať v súčinnosti s Čl. 42 až Čl. 44 nariadenia Rady (ES) č. 1083/2006, ktorým sa ustanovujú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde a Kohéznom fonde a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1260/1999.	O	N	Pripomienka sa netýka obsahu predkladaného materiálu. Uvedený návrh je potrebné riešiť pri príprave príslušných OP. 	
	137.	K bodu II. Odhad dopadov na obyvateľov, hospodárenie podnikateľskej sféry a iných právnických osôb
Žiadúce je  v 2. odseku za slovami „najmä prostredníctvom strategickej priority“ vypustiť slová „Inovácie, informatizácia a znalostná ekonomika“ a nahradiť slovami „Znalostná ekonomika“. – obyčajná pripomienka
Odôvodnenie:
Aktualizovaný NSRR v sústave priorít neuvádza strategickú prioritu s názvom „Inovácie, informatizácia a znalostné ekonomika“. Zo sprievodného textu pripomienkovaného materiálu je zrejmé, že ide o popis pozitívneho dopadu aj na hospodárenie podnikateľskej sféry a iných právnických osôb najmä prostredníctvom Strategickej priority 2. Znalostná ekonomika.	O	A	Text v doložke upravený v súlade s vlastným materiálom.	
	138.	K bodu IV. Odhad dopadov na zamestnanosť
Žiadúce je za slovami „zariadení sociálnej starostlivosti špecifické priority“ spresniť a upraviť slová „infraštruktúra vzdelávania“. – obyčajná pripomienka
Odôvodnenie:
Aktualizovaný NSRR v sústave priorít neuvádza špecifickú prioritu s názvom „Infraštruktúra vzdelávania“. Zo sprievodného textu vyplýva, že je možné Špecifickú prioritu Infraštruktúra vzdelávania zaradiť  do Operačného programu Vzdelávanie.	O	A	Text v doložke upravený v súlade s vlastným materiálom.	
	139.	K bodu V. Analýza vplyvov na životné prostredie
Žiadúce je za slovami „najmä o strategickú prioritu“ vypustiť slová „Inovácie, informatizácia a znalostná ekonomika“ a nahradiť slovami „Znalostná ekonomika“. – obyčajná pripomienka
Odôvodnenie:
Zo sprievodného textu pripomienkovaného materiálu je zrejmé, že ide o popis podpory konkurencieschopnosti podnikov a služieb prostredníctvom inovácií, informatizácia spoločnosti a výskum a vývoj najmä prostredníctvom Strategickej priority 2. Znalostná ekonomika.	O	A	Text v doložke upravený v súlade s vlastným materiálom.	
	140.	Doplniť ďalší bod v Doložke
Žiadúce je doplniť ďalší bod zameraný na „Oznam o konzistentnosti a komplementárnosti“, ktorý by v súčinnosti s opatreniami financovanými zo štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu, Európskeho poľnohospodárskeho fondu na rozvoj vidieka a z Európskeho fondu rybného hospodárstva charakterizoval aj kritériá a indikátory kohéznych a inovatívnych pólov rastu. – obyčajná pripomienka
Odôvodnenie: Odporúčame definovať v NSRR prepojenosť, harmonizáciu a súčinnosť s Národným strategickým plánom rozvoja vidieka SR na roky 2007-2013 ďalej len „NSPRV“), Národným strategickým plánom rybného hospodárstva SR na roky 2007-2013 (ďalej len „NSPRH“) a s národným strategickým dokumentom o Európskej územnej spolupráci na programovacie obdobie 2007-2013 (ďalej len „EZÚS“) v súčinnosti s Čl. 9 ods. 4 nariadenia Rady (ES) č. 1083/2006, ktorým sa ustanovujú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde a Kohéznom fonde a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1260/1999.	O	N	Pripomienka sa netýka obsahu predkladaného materiálu. Doložka vplyvov obsahuje časti predpísané Metodickým pokynom na prípravu a predkladanie materiálov na rokovanie vlády SR. 
Materiál Zoznam inovačných pólov rastu, kohéznych pólov rastu a obcí podporovaných z EAFRD (obsahujúci aj východiská a metodiku vymedzenia pólov) je osobitným materiálom. 	
	141.	K ďalším programovým dokumentom NSRR v súčinnosti s uznesením Rady ZMOS
V nadväznosti na uznesenia Rady ZMOS, bod 11. uznesenia č. 2/2006 a bod 13. uznesenia č. 3/2006 je žiadúce v rámci aktualizácie NSRR uskutočniť nasledovné:
a)	V oblasti informačno-komunikačnej technológii vrátane ich finančných alokácií, resp. v NSRR zakotviť mechanizmy umožňujúce plniť úlohu horizontálnej priority Informatizácia spoločnosti v rozsahu príslušných kompetencií a v spolupráci s ostatnými relevantnými orgánmi verejnej správy zapojenými do systému riadenia štrukturálnych fondov EÚ. -  zásadná pripomienka	Z	N	Uvedené nie je obsahom ani cieľom predkladaného materiálu. Účelom aktualizácie NSRR je poskytnúť základ a východisko pre vypracovanie finálneho NSRR a súvisiacich OP. 
	
	142.	b)	Doplniť medzi konečných prijímateľov pomoci z fondov EÚ aj realizáciu podpory súkromno-verejného partnerstva (PPP) a účasti súkromného kapitálu aj na zabezpečovaní verejných služieb miestnej samosprávy. – zásadná pripomienka	Z	N	Uvedené nie je obsahom ani cieľom predkladaného materiálu. Účelom aktualizácie NSRR je poskytnúť základ a východisko pre vypracovanie finálneho NSRR a súvisiacich OP. 
Uvedený návrh je potrebné riešiť pri príprave príslušných OP. 	
	143.	c)	Vložiť operáciu (opatrenie) zamerané na „Trvalo udržateľný rozvoj cestovného ruchu“ do NSRR Operačného programu Bratislavského samosprávneho kraja a operáciu (opatrenie) obsahujúce „Budovanie, obnova a modernizácia rozvoja mestského a kultúrneho cestovného ruchu“ do NSRR Regionálneho operačného programu. – zásadná pripomienka	Z	C	Súčasný návrh OPBK ráta s novým opatrením Regenerácia sídiel, ktoré bude zamerané aj na rozvoj mestského cestovného ruchu. Uvedené je možné len za podmienky dostatočnej výšky zdrojov na OP BK.	
	144.	d)	Vytvoriť finančný a odborný priestor pre miestnu samosprávu u relevantných Operačných   programov, prioritných osí a operácií (opatrení) v rámci celého NSRR zameraný na implementáciu: 
•	Programu obnovu dediny
•	Vytváranie partnerstva a spolupráce hl. m. SR Bratislavy s vidieckym priestorom
•	Výstavba vodovodov a kanalizácií v mestách a obciach do roku 2010
•	Ochrana a tvorba kvality jednotlivých oblastí života v mestách a obciach
•	Rekonštrukcia, rozširovanie a modernizácia zariadení miestnej kultúry
•	Rekonštrukcia, rozširovanie a modernizácia  mestských nemocníc
•	Rekonštrukcia, rozširovanie a modernizácia miestnych komunikácií
•	Rekonštrukcia, rozširovanie a obnova zariadení tepelného hospodárstva miest a obcí. – zásadná pripomienka	Z	N	Požiadavka vytvoriť finančný a odborný priestor pre miestnu samosprávu zameraný na implementáciu OP nie je zrozumiteľná. 
V praxi nie je reálne, aby úlohy SO/RO plnili miestne samosprávy. Miestne samosprávy sú oprávnenými prijímateľmi. Na ostatných procesoch (programovanie a pod.) sú samosprávy zastúpené prostredníctvom ZMOS-u.  	
	145.	e)	Definovať v NSRR prepojenosť, harmonizáciu a súčinnosť s NSPRV, ako aj s NSPRH (napr. trvalo udržateľný rozvoj rybolovných oblastí vo vnútrozemí v rámci  Prioritnej osi 4 nariadenia Rady (ES) č. 1198/2006 z 27. júla 2006 o Európskom fonde rybného hospodárstva) a programovým dokumentom zameraným na Európsku územnú spoluprácou. – zásadná pripomienka	Z	N	Uvedené nie je cieľom predkladaného materiálu. Účelom aktualizácie NSRR je poskytnúť základ a východisko pre vypracovanie finálneho NSRR a súvisiacich OP. 
Deliace línie, prepojenosť a koordinácia s pomocou z EAFRD a EFF budú súčasťou konsolidovaného finálneho NSRR. 

	146.	f)	Harmonizovať a zrozumiteľne špecifikovať demarkačnú líniu, resp. charakterizovať obce a mestá podľa pólov rastu s finančnou podporou z NSPRV v súčinnosti s NSRR. – zásadná pripomienka	Z	N	Pripomienka sa netýka predkladaného materiálu. Zoznam inovačných pólov rastu, kohéznych pólov rastu a obcí podporovaných z Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EAFRD) spolu s metodikou jeho vypracovania je zverejnený na internetovej stránke MVRR SR. 	
	147.	g)	Zainteresovať, v zmysle zásad a princípov partnerstva, predstaviteľov a zástupcov ZMOS do riadiacich, monitorovacích, hodnotiacich, kontrolných a iných orgánov, resp. výborov zriaďovaných na prípravu, posudzovanie, hodnotenie, výber a implementáciu strategických dokumentov, operačných programov, prioritných osí, resp. operácií uvádzaných v NSRR.- zásadná pripomienka
Odôvodnenie k bodom a) až g): Rada je najvyšším výkonným orgánom ZMOS a pozostáva zo 126 primátorov a starostov reprezentujúcich mestá a obce Slovenska. Rada sa skladá z komory miest a komory obcí ktoré vyjadrujú špecifické potreby miest alebo obcí. Rada ZMOS požiadavky a potreby slovenskej miestnej samosprávy zhodnotí a po ich prerokovaní zaujme stanovisko aj k strategickým, resp. operačným a iným dokumentom, ktoré súvisia s uplatňovaním fondov EÚ v mestách a obciach Slovenska. 	Z	C	Pripomienka sa netýka predkladaného materiálu. Čo sa týka programovania NSRR, ZMOS je členom expertnej skupiny Partnerstvo pre Národný rámec a členom pripravovaného NMV pre NSRR. Čo sa týka prípravy ostatných operačných programov, v prípade, že ZMOS nie je členom príslušnej pracovnej skupiny, je potrebné sa obrátiť na zodpovedný RO. 	
	148.	Vzhľadom k tomu, že aktualizáciou NSRR sa vytvára možnosť zapracovať niektoré pripomienky a vylepšiť v niektorých častiach stratégiu národného programového dokumentu, ZMOS vyhodnotilo požiadavky a potreby miestnej samosprávy. Zámerom ZMOS je:
•	vytvoriť adekvátny priestor pre podporu rozvojových aktivít miest a obcí tak, aby sa efektívne a dostatočne využil a zhodnotil rozvojový potenciál územia a podporili procesy udržateľného rozvoja sídiel a aby sa ich realizáciou prispelo k zvýšeniu konkurencieschopnosti, atraktivity územia a kvalite života obyvateľov v mestách a obciach Slovenska
•	zefektívniť systém predkladania projektov s dôrazom možnosti uplatňovania dvojkolového systému posudzovania žiadostí, ktoré ZMOS v auguste 2006 predložil v rámci pripomienkového konania k Návrhu koncepcie systému riadenia štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu na programové obdobie 2007-2013 – základná verzia, ako aj požiadavky na vylepšenie strategického dokumentu NSRR.	O	N	Pripomienka sa netýka predkladaného materiálu.	
IS RRA	149.	1.	sústava priorít NSRR – bez pripomienok – vecne odzrkadľujú v zmysle analytickej časti potrebné  
2.	Zoznam operačných programov – po zúžení počtu a zlúčení OP vytvárajú lepšiu platformu pre zabezpečenie implementácie NSRR. Odporúčame pre  OP – Regionálny operačný program zvážiť SO/RO na prvej úrovni  - regionálne SO/RO pre NUTS III. 
3.	Financovanie NSRR – bez pripomienok	O	N	Z hľadiska prípravy ROP a navrhovaného systému implementácie ROP je miera súčasného zapojenia reg. samospráv výsledkom dohody MVRR SR a zúčastnených VÚC. Miera zapojenia VÚC zodpovedá stavu pripravenosti reg. štruktúr prevziať na seba výkon menovaných implementačných procedúr. Je v záujme SR decentralizovať implementáciu postupne počas celého prog. obdobia 2007-2013 s využitím skúseností z prog. obdobia 2004-2006 a neohroziť tak časový rámec dostupnosti prostriedkov z dôvodu nepripravenosti implementačných subjektov (administratívne kapacity, technické podmienky). Pripravenosť a miera zapojenia bude reg. štruktúr bude posudzovaná nezávislým auditom. 
Implementačné subjekty na úrovni NUTS 2 budú vykonávať predovšetkým procedúry administratívneho charakteru. Určovanie priorít a proces programovania už dlhodobo prebieha na národnej, regionálnej aj miestnej úrovni, pričom na národnej úrovni je uplatňovaný princíp partnerstva. 
	
	150.	4.	Štruktúra operačných programov
A/ 4.3 Doprava a informatizácia spoločnosti – Prioritná os 3 – Informatizácia spoločnosti  Opatrenie 3.2 – upraviť namiesto Rozvoj ... nahradiť Informatizácia...	O	N	Termín „rozvoj“ má širší význam ako pojem „informatizácia“ a z tohto dôvodu lepšie zodpovedá plánovanému zameraniu opatrenia.	
	151.	B/ 4.4 OP Výskum, vývoj a inovácie – Prioritná os 3 Podpora a konkurencieschopnosť podnikov a služieb prostredníctvom inovácii – zvýšiť priamu podporu pre podnikateľov  prostredníctvom NFP – nenávratných finančných príspevkov  t.j.  nielen nepriamu ale aj priamu podporu v opatrení 3.1. 
Je v tomto opatrení zahrnutá aj priama podpora pre služby v oblasti cestovného ruchu?	O	N	Súvisí s pripomienkou č. 11. 	

Príloha č. 1:  (pripomienka č. 9 – MH SR)
Tabuľka 4: Zoznam operačných programov v rámci cieľa Konvergencia 
	Operačný program 	RO	SO/RO prvej úrovne	fond	
1.	Regionálny operačný program	MVRR SR	regionálne SO/RO NUTS 2	ERDF	
2.	Životné prostredie	MŽP SR	-	ERDF, KF	
3.	Doprava a informatizácia spoločnosti	MDPT SR	MK SR, implementačná agentúra pre IS	ERDF, KF	
4.	Priemysel a služby	MH SR	NADSME, SARIO, SEA, SACR, SO/RO pre nepriamu pomoc	ERDF	
4.	Výskum, vývoj a inovácie	MŠ SR 	MH SR, Agentúra na podporu výskumu a vývoja	ERDF	
5.	Zamestnanosť a sociálna inklúzia	MPSVR SR	implementačná agentúra pre sociálnu politiku	ESF	
6.	Vzdelávanie	MŠ SR	implementačná agentúra pre ŠF	ESF	
7.	Technická pomoc	MVRR SR	-	ERDF 	

Príloha č. 2:  (pripomienka č. 10 – MH SR)
Tabuľka 6: Finančné alokácie 2007 - 2013 na jednotlivé operačné programy a priority v rámci cieľa Konvergencia (štrukturálne fondy, Kohézny fond) – v EUR, v bežných cenách
operačný program (OP)	špecifická priorita NSRR (ŠP)	fond	príspevok ES	
			ŠP	OP	
Regionálny OP	regionálna infraštruktúra	ERDF	2 172 661 321	2 172 661 321	
OP Životné prostredie  	environmentálna infraštruktúra a ochrana životného prostredia	ERDF + KF	2 217 356 124	2 217 356 124	
	 	ERDF	267 986 842	 	
	 	KF	1 949 369 282	 	
OP Doprava a informatizácia spoločnosti	dopravná infraštruktúra a verejná osobná doprava	ERDF + KF	2 513 175 184	3 134 705 270	
		ERDF	563 805 903	 	
	 	KF	1 949 369 281	 	
	informatizácia spoločnosti 	ERDF	621 530 086	 	
OP Priemysel a služby	podpora konkurencieschopnosti priemyslu a služieb prostredníctvom inovácií	ERDF	1 500 000 000	1 500 000 000	
OP Výskum, vývoj a inovácie	výskum a vývoj vrátane súvisiacej infraštruktúry vysokých škôl	ERDF	1 003 826 010	1 624 524 138	
	podpora konkurencieschopnosti podnikov a služieb prostredníctvom inovácií	ERDF	620 698 128	 	
OP Vzdelávanie	moderné vzdelávanie pre znalostnú spoločnosť	ESF	800 197 514	800 197 514	
OP Zamestnanosť a sociálna inklúzia	podpora rastu zamestnanosti a sociálnej inklúzie	ESF	864 197 514	864 197 514	
OP Technická pomoc	ERDF	97 959 540	97 959 540	
celkom všetky  fondy v NSRR 	 	10 911 601 421	10 911 601 421	
celkom ERDF 	 	 	5 348 467 830	5 348 467 830	
celkom KF 	 	 	3 898 738 563	3 898 738 563	
celkom ESF 	 	 	1 664 395 028	1 664 395 028	

Príloha č. 3:  (pripomienka č. 92 – Centrum komunitného rozvoja )
4.1	REGIONÁLNY operačný program 
Návrh  Regionálneho operačného programu žiadame upraviť nasledovne (zmena je vyznačená červenou farbou):

Prioritné osi  programu	Opatrenia 	Fond	
1 Infraštruktúra vzdelávania	1.1 Rekonštrukcia, rozširovanie a modernizácia existujúcich vzdelávacích zariadení za účelom zlepšenia podmienok vzdelávacieho procesu (materské, základné a  stredné školy)	ERDF	
2 Infraštruktúra sociálnych služieb a sociálnoprávnej ochrany a sociálnej kurately	2.1 Budovanie nových zariadení sociálnych služieb a sociálnoprávnej ochrany a sociálnej kurately  a obstaranie ich vnútorného zariadenia	ERDF	
	2.2 Rekonštrukcia, rozširovanie a modernizácia existujúcich zariadení sociálnych služieb a sociálnoprávnej ochrany a sociálnej kurately za účelom zvýšenia kvality nimi poskytovaných služieb		
	2.3 Zvýšenie miestnej dostupnosti existujúcich i nových zariadení sociálnych služieb a prispôsobenie ich ponuky miestnym potrebám		
3 Infraštruktúra zdravotníckych zariadení	3.1 Rekonštrukcia, rozširovanie a modernizácia existujúcich zdravotníckych zariadení a obstaranie minimálneho vnútorného vybavenia	ERDF	
4 Infraštruktúra pamäťových a fondových inštitúcií na regionálnej a miestnej úrovni a revitalizácia pamiatkového fondu	4.1. Modernizácia regionálnej a miestnej infraštruktúry pamäťových a fondových inštitúcií	ERDF	
	4.2 Revitalizácia a hospodárske využitie pamiatkových objektov v území		
5 Podpora konkurencieschopnosti a inovatívnej kapacity regiónov	5.1 Modernizácia a budovanie regionálnych komunikácií zaisťujúcich dopravnú obslužnosť regiónu	ERDF	
	5.2 Regenerácia sídiel		
6 Infraštruktúra  cestovného ruchu	6.1 Podpora a obnova infraštruktúry cestovného ruchu	ERDF	
7 Technická pomoc	ERDF	

Príloha č. 4:  (pripomienka č. 102 – CEPA )

Prioritné osi programu	Opatrenia	Fond	
1 Modernizácia a rozvoj dopravnej infraštruktúry financované z Kohézneho fondu	1.1 Modernizácia a rozvoj železničných tratí (TEN -T + ostatné trate v súlade s nariadením pre Kohézny fond)	KF 	
	1.2 Výstavba diaľnic (TEN -T)		
	1.3 Výstavba siete základných verejných terminálov intermodálnej prepravy		
2 Modernizácia a rozvoj dopravnej infraštruktúry financované z ERDF	2.1 Výstavba rýchlostných komunikácií a modernizácia a výstavby ciest I. triedy	ERDF	
	2.2 Rekonštrukcia a modernizácia regionálnych železničných tratí 		
3 Rozvoj a modernizácia systémov verejnej dopravy	3.1 Modernizácia, ekologizácia a rozvoj strojového parku a súvisiacej technickej infraštruktúry	KF/ERDF	
	3.2 Modernizácia a rozvoj manažmentu verejnej dopravy (vrátane technického vybavenia) a harmonizácia rôznych druhov verejnej dopravy		
4 Informatizácia spoločnosti	4.1 Efektívna elektronizácia verejnej správy a rozvoj elektronických služieb (vrátane informatizácie zdravotníctva)	ERDF	
	4.2 Rozvoj pamäťových a fondových inštitúcií a obnova ich národnej infraštruktúry		
	4.3 Zvýšenie prístupnosti k širokopásmovému internetu		
5 Technická pomoc	KF/ERDF	

Príloha č. 5:  (pripomienka č. 103 – CEPA )
Prioritné osi  programu	Opatrenia 	Fond	
1 Integrovaná ochrana, racionálne využívanie vôd a integrovaný manažment povodí	1.1 Zásobovanie obyvateľstva pitnou vodou	KF/ERDF 	
	1.2 Odvádzanie a čistenie komunálnych odpadových vôd		
	1.3 Opatrenia na predchádzanie vzniku povodní a zabezpečenie komplexnej ochrany územia SR pred povodňami		
	1.4 Sledovanie a hodnotenie stavu povrchových vôd a podzemných vôd		
2 Ochrana ovzdušia, ozónovej vrstvy a minimalizácia nepriaznivých vplyvov klimatických zmien vrátane podpory obnoviteľných zdrojov energie	2.1 Ochrana ovzdušia	KF/ERDF	
	2.2 Minimalizácia nepriaznivých vplyvov klimatických zmien, vrátane podpory obnoviteľných zdrojov energie		
	2.3 Ochrana ozónovej vrstvy Zeme		
3 Odpadové hospodárstvo	3.1 Podpora technológií minimalizujúcich vznik odpadov pri výrobe	KF/ERDF	
	3.2 Podpora aktivít v oblasti separovaného zberu		
	3.3 Podpora aktivít na zhodnocovanie odpadov		
	3.4 Nakladanie s vybranými druhmi nebezpečných odpadov 		
4 Odstraňovanie environmentálnych záťaží a uzatváranie a rekultivácia skládok odpadov	4.1Odstraňovanie environmentálnych záťaží a uzatváranie a rekultivácia skládok odpadov	ERDF	
5 Ochrana a regenerácia prírodného prostredia a krajiny	5.1 Programy starostlivosti o chránené územia vrátane území NATURA 2000 a programy záchrany pre kriticky ohrozené rastliny a živočíchy vrátane monitoringu druhov a biotopov	ERDF	
	5.2 Infraštruktúra ochrany prírody a krajiny		
6 Technická pomoc	KF/ERDF	

Príloha č. 6:  (pripomienka č. 104 – CEPA )
Prioritné osi  programu	Opatrenia 	Fond	
1 Podpora rastu zamestnanosti a sociálnej inklúzie
	1.1 Podpora programov v oblasti podpory zamestnanosti a riešenia nezamestnanosti a dlhodobej nezamestnanosti	ESF	
	1.2 Podpora sociálnej inklúzie prostredníctvom rozvoja sociálnych služieb a opatrení sociálnoprávnej ochrany a sociálnej kurately a zdravotníckych služieb s osobitným zreteľom na marginalizované rómske komunity 		
	1.3 Podpora vytvárania rovnosti príležitostí v prístupe na trh práce a podpora integrácie znevýhodnených skupín na trh práce s osobitným zreteľom na marginalizované rómske komunity		
	1.4 Podpora zosúladenia rodinného a pracovného života a starostlivosti o malé deti		
	1.5 Budovanie kapacít a zlepšenie kvality verejnej správy a mimovládnych neziskových organizácií		
2 Podpora rastu zamestnanosti a sociálnej inklúzie pre Bratislavský kraj
	2.1 Podpora sociálnej inklúzie a zosúladenie pracovného a rodinného života prostredníctvom rozvoja sociálnych služieb a opatrení sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately v Bratislavskom kraji	ESF	
	2.2 Podpora rastu zamestnanosti a zlepšenia zamestnateľnosti a podpora integrácie znevýhodnených skupín na trh práce v Bratislavskom kraji		
	2.3 Budovanie kapacít a zlepšenie kvality verejnej správy a mimovládnych neziskových organizácií v Bratislavskom kraji		
3 Technická pomoc	ESF	

Príloha č. 7:  (pripomienka č. 105 – CEPA )

Prioritné osi  programu	Opatrenia	Fond	
1 Infraštruktúra	1.1 Obnova a rozvoj školskej infraštruktúry	ERDF	
	1.2 Podpora investícií do ochrany životného prostredia 		
	1.3 Modernizácia a rozvoj ciest II. a III. triedy		
	1.4 Modernizácia a rozvoj verejnej dopravy a ekologizácia dopravy		
	1.5 Regenerácia sídiel  		
2 Inovácie a informatizácia	4.1 Inovácie a technologické transfery	ERDF	
	4.2 Informatizácia spoločnosti		
3 Technická pomoc	ERDF