Title: Svetová banka
Author: rpatzelt
Last saved by: agenda0

Dohoda

 medzi

 Slovenskou republikou 

a 

Medzinárodnou bankou pre obnovu a rozvoj
( ďalej len „Svetová banka“ )

o pôžičke 

na prípravu projektu riadenia verejných financií

zo dňa ..........2001

číslo pôžičky ...........SK

Podmienky a predpoklady pôžičky

1.	Činnosti (činnosti) vyžadované pre prípravu projektu sú nasledovné:

(a)	zabezpečenie technickej pomoci pre koordináciu reforiem riadenia verejných financií;

(b)	zabezpečenie technickej pomoci a podpory rozvoja makroekonomického rámca a reformy rozpočtovania a riadenia výdavkov;

(c)	zabezpečenie  technickej pomoci pre zavedenie systému štátnej pokladne; 

(d)	zabezpečenie technickej pomoci pre reformu riadenia zadĺženia a vytvorenie Agentúry
pre riadenie dlhu a likvidity;

2.	Výdavky, ktoré sa majú financovať z pôžičky sú:

Kategória

(1)	Poradenské služby a vzdelávanie

(2)	Tovary

CELKOM

Suma pridelenej pôžičky
(vyjadrená v amerických dolároch)

900.000,–

100.000,–

1.000.000,–

% z výdavkov, ktoré má byť financované

100%

100% zo zahraničných výdavkov; 100% z miestnych výdavkov (náklady franko-závod); a 80% z miestnych výdavkov pre ostatné položky dodávané miestne

Pre účely tohto odseku pojem:
(a)	„zahraničné výdavky“ znamená výdavky v mene akejkoľvek krajiny okrem krajiny príjemcu za tovary a služby dodávané z územia akejkoľvek krajiny okrem krajiny príjemcu; a
(b)	„miestne výdavky“ znamená výdavky v mene príjemcu za tovary a služby dodávané z územia príjemcu, avšak za podmienky, že ak mena príjemcu je taktiež menou inej krajiny z ktorej územia sú tovary alebo služby dodávané, výdavky v tejto mene za takéto tovary alebo služby budú považované za zahraničné výdavky.
3.	Príjemca musí vykonávať činnosti s náležitou usilovnosťou a efektívnosťou; musí promptne poskytovať zdroje, úvery, služby a ostatné zdroje vyžadované za týmto účelom; dodať banke všetky informácie pokrývajúce činnosti a využitie prostriedkov z pôžičky tak, ako to bude banka opodstatnene vyžadovať; a kedykoľvek si bude vymieňať názory so zástupcami banky o postupe a výsledkoch činností.

4.	Aby sa uľahčilo vykonávanie činností, môže príjemca otvoriť zvláštny vkladový účet (zvláštny účet) v amerických dolároch v Národnej banke príjemcu za podmienok a predpokladov vyhovujúcich pre banku. Vklady v prospech a platby zo špeciálneho účtu budú uskutočňované v súlade s ustanoveniami uvedenými v Prílohe II k tejto Dohode.

5.	Okrem prípadu, že banka bude súhlasiť s iným, bude sa zaobstarávanie poradenských služieb a tovarov potrebných pre vykonávanie činností a ktoré majú byť financované z prostriedkov pôžičky, riadiť ustanoveniami Prílohy III k tejto Dohode.

6.	Čerpanie, použitie a splácanie pôžičky musí byť realizované v súlade s „Finančnými ustanoveniami platnými pre pôžičky na prípravu projektu“ uvedenými v Prílohe IV k tejto Dohode.

7.	Banka môže vyžadovať, aby čerpanie prostriedkov pôžičky bolo realizované na základe výkazov výdavkov za výdaje za: (a) služby jednotlivých poradcov, ktoré sú lacnejšie ako USD 50.000,--; a (b) tovary, všetky v rámci takých podmienok a predpokladov, ktoré banka bude oznámením upresňovať príjemcovi.

8.	Termín 30. 10. 2002^1 je týmto určený pre potreby odseku 6 Prílohy IV k tejto Dohode. Po tomto termíne nebudú realizované žiadne čerpania a akákoľvek suma pôžičky, ktorá zostane k tomuto termínu nevyčerpaná bude zrušená, pokiaľ banka nestanoví neskorší termín pre účely takéhoto odseku 6.

9.	Žiadosti o čerpanie pôžičky musia byť podpísané v mene príjemcu, ministrom financií príjemcu, alebo akoukoľvek inou osobou alebo osobami, ktorú on alebo ona písomne zmocní. Osvedčené podpisové vzory navrhnutých osôb musia byť poskytnuté spolu s prvou žiadosťou.
_______
^1doplňte dátum refinancovania
Zvláštny účet

1.	Pre účely tejto prílohy:

(a)	pojem „vhodné kategórie“ znamená kategórie ustanovené v odseku 2 Prílohy I k tejto Dohode;

(b)	pojem „vhodné výdavky“ znamená výdavky v súvislosti s primeranými nákladmi na tovary a služby vyžadované pre činnosti, ktoré majú byť financované z prostriedkov pôžičky, zaradené kedykoľvek do vhodných kategórií v súlade s ustanoveniami odseku 2 Prílohy I k tejto Dohode; a

(c)	pojem „schválený prídel“ znamená sumu USD 100.000,-- ktorá má byť vyčerpaná z pôžičky a uložená na zvláštnom účte podľa odseku 3 (a) tejto Dohody.

2.	Platby zo zvláštneho účtu musia byť uskutočňované výlučne za vhodné výdavky v súlade s ustanoveniami tejto prílohy.

3.	Potom ako banka obdrží dôkaz jej postačujúci o tom, že bol náležito otvorený zvláštny účet, môžu sa uskutočniť čerpania schváleného prídelu a následné čerpania na znovudoplnenie zvláštneho účtu nasledovne:

(a)	Príjemca musí predložiť banke žiadosť alebo žiadosti o vklad na zvláštny účet v sume alebo sumách, ktoré nepresahujú súhrnnú čiastku schváleného prídelu. Na základe  takejto žiadosti alebo žiadostí banka v mene príjemcu vloží na zvláštny účet takúto sumu alebo sumy z prostriedkov pôžičky, tak ako to požadoval príjemca.

(b)	(i) kvôli znovunaplneniu zvláštneho účtu musí príjemca dodať banke žiadosti o vklady na zvláštny účet v takých intervaloch ako to banka bude požadovať.

(ii) pred alebo v čase každej takejto žiadosti musí príjemca dodať banke dokumenty a ostatné dôkazy vyžadované podľa odseku 4 tejto prílohy pre platbu alebo platby v súvislosti s  ktorými sa znovunaplnenie účtu vyžaduje. Na základe každej takejto žiadosti banka vloží v mene príjemcu na zvláštny účet takú sumu z prostriedkov pôžičky, o akú príjemca požiadal a aká bola uvedená na uvedených dokumentoch a v ostatných dôkazoch a ktorá bola vyplatená zo zvláštneho účtu za vhodné výdavky. Všetky takéto vklady musia byť vyčerpané bankou z pôžičky v rámci vhodných kategórií a v príslušných sumách protihodnoty, tak ako to je zdôvodnené uvedenými dokumentmi a ostatnými dôkazmi.

4.	Pre každú platbu realizovanú príjemcom zo zvláštneho účtu musí príjemca v čase, keď o to banka odôvodnene požiada, dodať banke také dokumenty a ostatné dôkazy preukazujúce, že takáto platba bola uskutočnená výlučne za vhodné výdavky.

5.	Napriek ustanoveniam odseku 3 tejto prílohy nebude banka povinná uskutočniť ďalšie vklady na zvláštny účet:

(a)	ak kedykoľvek banka zistí, že všetky ďalšie čerpania pôžičky majú byť realizované priamo príjemcom;

(b)	ak kedykoľvek banka oznámila príjemcovi svoj zámer zastaviť úplne alebo z časti právo príjemcu realizovať čerpania pôžičky podľa ustanovení odseku 8 prílohy IV k tejto Dohode; alebo

(c)	pokiaľ sa už celková čiastka nevyčerpanej pôžičky pridelenej do vhodných kategórií rovná ekvivalentu dvojnásobku sumy schváleného prídelu.

Potom sa bude čerpanie zvyšnej nevyčerpanej sumy pôžičky pridelenej do vhodných kategórií riadiť takými postupmi, aké banka upresní oznámením príjemcovi. Takéto ďalšie čerpania budú uskutočnené len potom a do tej miery, pokiaľ bude banka ubezpečená, že všetky takéto sumy zostávajúce na vklade na zvláštnom účte ku dňu takéhoto oznámenia budú využité na realizáciu platieb za vhodné výdavky.
 
6.	(a) Ak banka kedykoľvek zistí, že akákoľvek platba zo zvláštneho účtu: (i) bola uskutočnená za výdavok alebo v sume nevhodnej podľa odseku 2 tejto prílohy; alebo (ii) nebola zdôvodnená dôkazom dodaným banke, musí príjemca okamžite po oznámení zo strany banky: (A) zabezpečiť taký dodatočný dôkaz aký banka môže vyžadovať; alebo (B) vložiť na zvláštny účet (alebo ak to tak banka bude vyžadovať, refundovať v prospech banky) sumu rovnajúcu sa takejto platbe alebo jej časti, ktorá nie je vhodná alebo odôvodnená. Okrem prípadu ak banka nebude súhlasiť s iným, nebude na zvláštny účet vložený žiadny ďalší vklad až dovtedy pokiaľ príjemca neposkytne taký dôkaz alebo neuskutoční taký vklad alebo refundáciu, podľa prípadu.

(b) Ak banka kedykoľvek zistí, že akákoľvek suma nevyčerpaná na zvláštnom účte nebude požadovaná na krytie ďalších platieb za vhodné výdavky, musí príjemca okamžite po oznámení zo strany banky refundovať banke takúto nevyčerpanú sumu.

(c) Príjemca môže na základe oznámenia banke refundovať všetky alebo akúkoľvek časť zdrojov z vkladu na zvláštnom účte.

(d)	Refundácie v prospech banky uskutočnené podľa odsekov 6 (a), (b) a (c) tejto prílohy musia byť sprístupnené príjemcovi pre následné čerpania, alebo môžu byť zrušené v súlade s ustanoveniami odseku 9 Prílohy IV k tejto Dohode.

Verejné zaobstarávanie

Časť I.		Poradenské služby

Časť A:	Všeobecne

Služby poradcov musia byť zaobstarávané v súlade s ustanoveniami Úvodu a Časti IV „Smerníc: Výber a využívanie poradcov dlžníkmi Svetovej banky“, zverejnenými bankou v januári 1997 a revidovanými v septembri 1997 a januári 1999 (Poradenské smernice) a nasledovnými ustanoveniami tejto Časti I.

Časť C:	Postupy pre výber poradcov

1.	Individuálni poradcovia

Služby v súvislosti s úlohami, ktoré spĺňajú požiadavky ustanovené v odseku 5.1 Poradenských smerníc, musia byť zaobstarávané v rámci kontraktov poskytnutých jednotlivým poradcom v súlade s ustanoveniami odsekov 5.1 až 5.3 Poradenských smerníc.
	
Časť D:	Posúdenie výberu poradcov bankou	

1.	Plánovanie výberu

Pred vydaním akýchkoľvek žiadostí o návrhy poradcom, musí byť plán výberu poradcov v rámci činností predložený banke k jej posúdeniu a schváleniu v súlade s ustanoveniami odseku 1 Prílohy 1 k Poradenským smerniciam. Výber všetkých služieb poradcov sa musí podnikať v súlade s takýmto plánom výberu, ktorý bol schválený bankou a v súlade s ustanoveniami uvedeného odseku 1.

2.	Posúdenie vopred

(a)	V súvislosti s každým kontraktom na zamestnanie individuálnych poradcov odhadnutými na nákladoch do ekvivalentu USD 50.000,-- alebo viac, musia byť kvalifikácie, skúsenosti, podmienky pôsobnosti a podmienky zamestnania poradcov predložené banke na jej posúdenie a schválenie vopred. Kontrakt môže byť poskytnutý až potom ako bolo poskytnuté uvedené schválenie.

3.	Spätné posúdenie

	V súvislosti s každým kontraktom, ktorý sa neriadi odsekom 2 tejto časti, uplatňujú sa postupy ustanovené v odseku 4 Prílohy 1 k Poradenským smerniciam.

Časť II.		Zaobstarávanie tovarov

	Tovary musia byť zaobstarávané: (a) v súlade s ustanoveniami Časti I „Smerníc pre zaobstarávanie v rámci úverov IBRD a IDA“ zverejnenými bankou v januári 1995 a revidovanými v januári a auguste 1996, septembri 1997 a januári 1999 (Smernice o zaobstarávaní); a (b) v rámci kontraktov udelených na základe nákupných postupov v súlade s ustanoveniami odsekov 3.5 a 3.6 Smerníc. Na takéto kontrakty sa uplatňujú posudzovacie postupy ustanovené v odseku 4 Prílohy k Smerniciam, za podmienky, že slovo „ponuky“ v tomto odseku 4 bude čítané ako „cenové ponuky“.

Finančné ustanovenia platné pre pôžičky na prípravu projektu

1.	V týchto ustanoveniach pojem „Svetová banka“ znamená Medzinárodnú banku pre obnovu a rozvoj (banka); alebo Medzinárodné rozvojové združenie (združenie). Všetky ostatné pojmy vymedzené v Dohode alebo v prílohách I, II a II k Dohode majú ten istý význam, aký je použitý tu.

2.	Čerpanie pôžičky. Svetová banka bude vyplácať zdroje z pôžičky v prospech príjemcu na úhradu výdavkov špecifikovaných v Dohode. Príjemca musí predložiť písomnú žiadosť o čerpanie vo forme špecifikovanej Svetovou bankou. Táto žiadosť musí byť: (a) podpísaná oprávneným zástupcom príjemcu; a (b) opatrená dôkazom o uskutočnených výdavkoch, alebo ak s tým Svetová banka bude súhlasiť, o výdavkoch, ktoré majú byť uskutočnené.

3.	Pôžička bude vyčerpaná v amerických dolároch; Príjemca však môže požadovať akúkoľvek inú menu na úhradu výdavku financovaného z pôžičky. V tomto prípade Svetová banka nakúpi túto menu za americké doláre.

4.	Čerpania musia byť realizované len za výdavky za služby dodávané od, alebo tovary vyrobené v krajinách vhodných v rámci Poradenských smerníc a Smerníc o zaobstarávaní. Okrem prípadu, že sa banka a príjemca dohodnú inak, neuskutočnia sa žiadne čerpania: za účelom akejkoľvek platby v prospech osôb alebo subjektov, alebo za akýkoľvek dovoz tovarov, pokiaľ sú takéto platby alebo dovoz, podľa vedomosti banky zakázané, rozhodnutím prijatým Bezpečnostnou radou OSN v rámci Kapitoly VII Charty Spojených národov.

5.	Prevádzkový poplatok alebo úrok. Tak ako Svetová banka špecifikovala v Dohode, sumy pôžičky, ktoré sú vyčerpané a nesplatené budú znášať (a) prevádzkový poplatok pri sadzbe tri štvrtiny percenta (3/4 1%) per annum, alebo (b) úrokovú sadzbu pri sadzbe vypočítanej a účtovanej nasledovne:

(i)	Dlžník zaplatí úrok zo sumy istiny vyčerpanej a nesplatenej pôžičky kedykoľvek, v súvislosti s každým úrokovým obdobím pri variabilnej úrokovej sadzbe rovnajúcej sa súčtu: (i) LIBOR; plus (ii) pevné rozpätie („variabilná sadzba“).

(ii)	Pre tieto účely:

(A)	„Úrokové obdobie“ znamená počiatočné obdobie od a vrátane dňa podpísania Dohody zo strany príjemcu až do avšak nezahŕňajúc prvý termín splátky úrokov, ktorý nastane potom a po takomto počiatočnom období, každé obdobie od a vrátane termínu splátky úrokov až do avšak nezahŕňajúc nasledovný termín splátky úrokov.

(B)	„Termín splátky úrokov“ znamená 15. december a 15. jún, ktorý nastane v deň alebo po dni podpisu Dohody zo strany príjemcu , kedy sú splatné úroky.

(C)	„Pevné rozpätie“ znamená pevné rozpätie banky v súvislosti s americkými dolármi vskutku o 12:01 dopoludnia, washingtonského času (D.C.), jeden kalendárny deň pred dátumom protipodpisu Dohody zo strany príjemcu. 

(D)	„LIBOR“ znamená v súvislosti s akýmkoľvek úrokovým obdobím, Londýnsku medzibankovú ponukovú sadzbu pre šesťmesačné vklady v amerických dolároch, vyjadrenú ako percento per annum, ktorá sa objavuje na stránke Telerate o 11:00 dopoludnia, londýnskeho času, v deň znovunastavenia sadzby LIBOR pre uvedené úrokové obdobie. Ak sa takáto sadzba neobjaví na stránke Telerate, požiada banka hlavné londýnske centrály každej zo štyroch najdôležitejších bánk, aby poskytli kotáciu sadzby, za ktorú ponúkajú šesťmesačné vklady v amerických dolároch vedúcim bankám na londýnskom medzibankovom trhu približne o 11:00 dopoludnia londýnskeho času v deň znovunastavenia sadzby LIBOR pre uvedené úrokové obdobie. Pokiaľ sú k dispozícii aspoň dve kotácie, sadzba v súvislosti s uvedeným úrokovým obdobím bude aritmetický priemer (ako bude determinovaný bankou) týchto kotácií. Pokiaľ je k dispozícií menej ako dve kotácie ako bolo požadované, sadzba v súvislosti s uvedeným úrokovým obdobím bude aritmetickým priemerom (ako bude stanovené bankou) sadzieb kótovaných štyrmi najdôležitejšími bankami vybratými Bank in New York, NY, približne o 11:00 dopoludnia v New Yorku, NY, v deň znovunastavenia sadzby LIBOR pre uvedené úrokové obdobie pre úvery v amerických dolároch v prospech vedúcich bánk na obdobie šiestich mesiacov. Pokiaľ menej ako dve z takto vybratých bánk kótuje takéto sadzby, LIBOR v súvislosti s uvedeným úrokovým obdobím sa bude rovnať sadzbe LIBOR platnej pre úrokové obdobie bezprostredne predchádzajúce uvedené úrokové obdobie.

(E)	„Deň znovunastavenia sadzby LIBOR“ znamená deň predchádzajúci dva londýnske bankové dni prvému dňu príslušného úrokového obdobia.

(F)	„Londýnsky bankový deň“ znamená akýkoľvek deň kedy sú komerčné banky otvorené pre všeobecné obchodovanie (vrátane obchodovania s devízami a zahranično-menovými vkladmi) v Londýne.

(G)	„Stránka Telerate“ znamená stránku 3750 Dow Jones Telerate služby, ktorá uvádza LIBOR pre vklady v amerických dolároch (alebo takú inú stránku, ktorá nahradí takúto stránku v takejto službe, alebo takú inú službu, ktorá môže byť vybratá bankou ako predajca informácií pre účely zobrazovania sadzieb alebo cien porovnateľných so sadzbou LIBOR).

6.	Splácanie. Suma vyčerpanej pôžičky, spolu s akumulovanými úrokmi alebo prevádzkovým poplatkom z tejto pôžičky, podľa daného prípadu, bude splatená príjemcom v prospech Svetovej banky nasledovne:

(a)	Ak ku dňu alebo pred dňom dohodnutým kvôli tomuto účelu v Dohode, mala byť poskytnutá pôžička bankou alebo mal byť úver poskytnutý združením pre účely pomoci pri financovaní projektu, potom celá suma vyčerpanej a nesplatenej pôžičky bude splatená v prospech Svetovej banky. Takáto splátka bude zahŕňať akumulované úroky alebo prevádzkový poplatok, podľa prípadu, z pôžičky ku dňu splátky. Splátka bude realizovaná formou vyčerpania prostriedkov takejto pôžičky alebo úveru v súlade s ustanoveniami dohody zabezpečenej za týmto účelom, akonáhle takáto dohoda nadobudne účinnosť.

(b)	Ak ku dňu uvedenému vo vyššie uvedenom odseku (a) nemala byť poskytnutá žiadna takáto pôžička alebo úver, alebo ak k takémuto dátumu alebo kedykoľvek potom, dohoda ustanovujúca takúto pôžičku alebo úver bola vypovedaná bez toho, aby nadobudla účinnosť, potom:

(i)	ak suma vyčerpanej pôžičky nemá prekročiť USD 50.000,--, bude takáto suma splatená príjemcom v prospech Svetovej banky, spolu s akumulovanými úrokmi alebo prevádzkovým poplatkom z tejto sumy, podľa prípadu, ku dňu splátky, v taký deň, ktorý určí Svetová banka v oznámení príjemcovi, čo v žiadnom prípade nesmie byť skôr ako 60 dní po dni odoslania takéhoto oznámenia; a

(ii)	ak suma vyčerpanej pôžičky má prekročiť USD 50.000,--, súhrn takejto sumy bude splatený príjemcom v prospech Svetovej banky v desiatich približne rovnakých polročných splátkach istiny, spolu s akumulovanými úrokmi alebo prevádzkovým poplatkom, podľa prípadu, z takejto súhrnnej sumy kedykoľvek nesplatenej v čiastkach a v termínoch ktoré určí Svetová banka v oznámení príjemcovi. Prvá splátka nesmie v žiadnom prípade byť skôr ako 60 dní po dni odoslania takéhoto oznámenia.

7.	Všetky platby v prospech Svetovej banky budú uskutočnené v amerických dolároch na takých miestach a s takými depozitármi, akých určí Svetová banka.

8.	Zastavenie a zrušenie. Svetová banka môže, oznámením príjemcovi, zastaviť kedykoľvek ďalšie čerpania pôžičky, ak nastane akýkoľvek z nasledovných prípadov zrušenia: (a) vyčerpané zdroje neboli použité pre účely dohodnuté medzi príjemcom a Svetovou bankou; (b) činnosti neboli vykonané v súlade s normami a metódami dohodnutými medzi príjemcom a Svetovou bankou; (c) právo príjemcu, alebo  akéhokoľvek subjektu, ktorému banka poskytla úver so zárukou príjemcu, realizovať čerpania v rámci akejkoľvek zmluvy o pôžičke s bankou alebo akejkoľvek dohody o rozvojovom úvere od združenia, bolo pozastavené; (d) Ak Svetová banka rozhodla kedykoľvek po konzultácii s príjemcom vypovedať svoju podporu projektu; alebo (e) Ak príjemca stiahol svoju žiadosť o finančnú pomoc Svetovej banky pri podpore projektu.

9.	Kedykoľvek potom ako boli čerpania pôžičky zastavené podľa ustanovení vyššie uvedeného odseku 8, môže Svetová banka, oznámením príjemcovi, zrušiť akúkoľvek sumu pôžičky, ktorá ostala nevyčerpaná.

10.	Účty a audity.  (a) Príjemca musí zachovávať alebo zabezpečovať zachovávanie finančného riadiaceho systému, zahŕňajúceho záznamy a účty a pripravovať finančné výkazy vo forme prijateľnej pre Svetovú banku, primerané aby odzrkadľovali v súlade so zdravými účtovnými postupmi operácie, zdroje a výdavky týkajúce sa činností.

(b) Príjemca musí: (i) mať auditované záznamy, účty a finančné výkazy uvedené vo vyššie uvedenom  pododseku (a) a auditované záznamy a účty o zvláštnom účte za každý fiskálny rok, v súlade s auditorskými normami prijateľnými pre Svetovú banku, trvalo uplatňované nezávislými audítormi prijateľnými pre Svetovú banku; (ii) dodať Svetovej banke akonáhle budú k dispozícii, avšak v akomkoľvek prípade najneskôr šesť mesiacov po konci každého roka, (A) overené kópie finančných výkazov uvedených v odseku (a) tejto časti pre roky takto auditované a (B) posudok k takýmto výkazom, záznamom a účtom a správe takéhoto auditu zo strany uvedených audítorov v takom rozsahu a tak podrobne ako to bude Svetová banka odôvodnene vyžadovať; a (iii) dodať Svetovej banke také iné informácie týkajúce sa uvedených záznamov a účtov a jeho auditu a týkajúce sa uvedených audítorov, aké môže kedykoľvek Svetová banka oprávnene požadovať.

(c)	Príjemca musí pre všetky výdavky, v súvislosti s ktorými boli čerpania pôžičky realizované na základe výkazov o výdavkoch: (i) uchovávať alebo zabezpečovať uchovávanie v súlade s vyššie uvedeným pododsekom (a) záznamy a účty zohľadňujúce takéto výdavky; (ii) ponechať si najmenej jeden rok potom ako Svetová banka obdržala auditorskú správu za fiskálny rok v ktorom bolo uskutočnené posledné čerpanie výnosu pôžičky,  všetky záznamy (kontrakty, príkazy, faktúry, účty, účtenky a ostatné doklady) dokazujúce takéto výdavky; (iii) umožniť zástupcom Svetovej banky preveriť tieto záznamy; a (iv) zabezpečiť, aby takéto záznamy a účty boli zahrnuté do ročného auditu uvedeného v pododseku (b) vyššie a aby správa o takomto audite obsahovala samostatné stanovisko uvedených audítorov čo sa týka výkazov výdavkov predložených počas toho fiskálneho roku, spolu s postupmi a vnútornými kontrolami zahrnutými pri ich príprave, na ktoré sa dá spoľahnúť pri podpore s nimi spojených čerpaní.
	4. decembra 2001 

Jej Excelencia Brigita Schmögnerová
ministerka financií
Štefanovičova 5
P.O.Box 82
Bratislava, Slovenská republika

Vec: Pôžička na prípravu projektu riadenia verejných financií
Dohoda č. ….. - SK

Excelencia:

Píšem Vám v mene Medzinárodnej banky pre obnovu a rozvoj (Banka) aby som vyjadril súhlas banky poskytnúť Slovenskej republike (príjemca) pôžičku v sume nepresahujúcej jeden milión amerických dolárov (USD 1.000.000,--) (pôžička). Účelom pôžičky je financovanie určitých výdavkov vyžadovaných pre prípravu projektu, ktorý by zlepšil rozpočtové a finančné riadenie operácií na úrovni vlády v Slovenskej republike, vrátane: (i) formulácie rozpočtovej politiky z hľadiska celkového strednodobého rámca; (ii) vytvorenia štátnej pokladne; a (iii) reformy riadenia domáceho a zahraničného zadĺženia (projekt), pre vykonávanie ktorého požiadal príjemca banku o finančnú pomoc.

Pôžička sa poskytuje za podmienok a predpokladov uvedených v prílohách I-IV k tejto dohode a príjemca potvrdením svojho súhlasu nižšie prehlasuje, že je oprávnený zmluvne sa dohodnúť, čerpať a splácať pôžičku za uvedeným účelom a pri uvedených podmienkach a predpokladoch.

Čerpané sumy pôžičky musia plniť záujmy v zmysle odseku 5 „Finančných ustanovení platných pre pôžičky na prípravu projektu“, uvedených v prílohe IV k tejto dohode.

Poskytnutie pôžičky nepredstavuje ani neznamená žiadny záväzok zo strany banky pomáhať pri financovaní projektu.

Prosím potvrďte Váš súhlas s horeuvedeným v mene príjemcu podpísaním, opatrením dátumom a vrátením nám kópie tejto Dohody. Po obdržaní kópie tejto Dohody bankou, ktorá bude Vami podpísaná, stane sa táto Dohoda účinnou ku dňu jej podpisu z Vašej strany. Privítali by sme, ak by ste sa v budúcej korešpondencii odvolávali na číslo PPF (číslo) týkajúce sa tejto pôžičky.

S úctou,

Medzinárodná banka pre obnovu a rozvoj

Podpis: ………………………………..
Roger Grawe
riaditeľ pre krajiny
Česká republika, Maďarsko, Moldavsko, Slovenská republika a Slovinsko

So súhlasom:

Slovenskej republiky

Podpis: ……………………………………
Brigita Schmögnerová
ministerka financií

Dňa: ………………………………………….

Prílohy:I. Podmienky a predpoklady pôžičky
	II. Zvláštny účet
	III. Verejné zaobstarávanie
	IV. Finančné ustanovenia platné pre pôžičky na prípravu projektu

The World Bank	Regional Office, Budapest	Tel. (36-1) 374-9500
INTERNATIONAL BANK FOR RECONSTRUCTION AND DEVELOPMENT	H- 1054 Budapest	Fax. (36-1) 374-9510
INTERNATIONAL DEVELOPMENT ASSOCIATION	Bajcsy-Zsilinszky ut. 42-46	

December 18, 2001

H. E. Brigita Schmögnerova
Minister of Finance
Stefanovicova 5
P.O. Box 82
Bratislava, Slovak Republic

Re:  Advance for Preparation of Public Finance Management Project
Letter Agreement No. …… -SK

Excellency:

	I am writing on behalf of the International Bank for Reconstruction and Development (the Bank) to indicate the Bank’s agreement to grant to the Republic of Slovakia (the Recipient) an advance in an amount not exceeding one million U.S. Dollars (US$1,000,000) (the Advance).  The purpose of the Advance is to finance certain expenditures required for the preparation of a project that would improve budgetary and financial management of operations at the governmental level in the Republic of Slovakia, including: (i) formulation of budgetary policy within an overall medium term framework, preparation and evaluation of budget estimates, and elaboration of budget; (ii) creation of a State Treasury; and (iii) reform of domestic and external public debt management (the Project), for the carrying out of which the Recipient has requested the financial assistance of the Bank.

	The Advance is granted on the terms and conditions set forth in Attachments I-IV hereto, and the Recipient represents, by confirming its agreement below, that it is authorized to contract, withdraw, and repay the Advance for the said purpose and on the said terms and conditions.

	The amounts of the Advance withdrawn shall carry interest as per paragraph 5 of the “Financial Provisions Applicable to Advances for Project Preparation”, set forth in Attachment IV hereto.

	The grant of the Advance does not constitute or imply any commitment on the part of the Bank to assist in the financing of the Project.

	Please confirm your agreement with the foregoing, on behalf of the Recipient, by signing, dating, and returning to us the enclosed copy of this Letter Agreement.  Upon receipt by the Bank of the copy of this Letter Agreement countersigned by you, this Letter Agreement will become effective as of the date of countersignature. We would appreciate your referring to PPF number [number] in future correspondences related to this advance.

Very truly yours,

INTERNATIONAL BANK FOR
RECONSTRUCTION AND DEVELOPMENT

By________________________
Roger Grawe
	Country Director
Czech Republic, Hungary, Moldova, Slovak Republic and Slovenia 

AGREED:

REPUBLIC OF SLOVAKIA

By:					
      Brigita Schmögnerova
	Minister of Finance 

Date:					

Attachments:	I.   Terms and Conditions of Advance
		II.  Special Account
		II. Procurement
		IV. Financial Provisions Applicable to Advances for Project Preparation

Attachment I 

Terms and Conditions of Advance

1.	The activities (the Activities) required for the preparation of the Project are as follows:

(a)	provision of technical assistance for the coordination of public finance management reforms;
(b)	provision of technical assistance and support to develop the macroeconomic framework, reform budgeting and expenditure management;
(c)	provision of technical assistance  for the implementation of  the Government’s State Treasury project; and
(d)	provision of technical assistance  for the reform of debt management and the establishment of a Debt and Liquidity Management Agency.  

2.	Expenditures to be financed with the Advance are:

		Amount of the	% of
		Advance Allocated	Expenditures
		(Expressed in	to be
	Category	U.S.Dollars)	Financed

	(1) Consultant’s Services 
	     and training	900,000	100%

	(2) Goods		100,000	100% of foreign 
				expenditures; 100% of
				 local expenditures 
				(ex-factory cost); and
				80% of local expenditures
				for other items procured
				locally

	
	TOTAL	1,000,000

	For the purposes of this paragraph, the term:

	(a)	“foreign expenditures” means expenditures in the currency of any country other than that of the Recipient for goods or services supplied from the territory of any country other than that of the Recipient; and

	(b)	“local expenditures” means expenditures in the currency of the Recipient for goods or services supplied from the territory of the Recipient, provided, however, that if the currency of the Recipient is also that of another country from the territory of which goods or services are supplied, expenditures in such currency for such goods or services shall be deemed to be foreign expenditures.

3.	The Recipient shall carry out the Activities with due diligence and efficiency; promptly provide the funds, facilities, services and other resources required for that purpose; furnish to the Bank all information covering the Activities and the use of the proceeds of the Advance as the Bank shall reasonably request; and from time to time exchange views with the Bank's representatives on the progress and results of the Activities.

4.	To facilitate the carrying out of the Activities, the Recipient may open a special deposit account (the Special Account) in  United States Dollars in National Bank of the Recipient on terms and conditions satisfactory to the Bank. Deposits into, and payments out of, the Special Account shall be made in accordance with the provisions set forth in Attachment II to this Letter Agreement.

5.	Except as the Bank shall otherwise agree, procurement of the consultants’ services and goods required for the carrying out of the Activities and to be financed out of the proceeds of the Advance shall be governed by the provisions of Attachment III to this Letter Agreement.

6.	Withdrawal, use, and repayment of the Advance shall be made in accordance with the “Financial Provisions Applicable to Advances for Project Preparation”, set forth in Attachment IV to this Letter Agreement. 

7.	The Bank may require that withdrawals of the proceeds of the Advance be made on the basis of statements of expenditure for expenditures for: (a) services of individual consultants costing less than US$50,000; and (b) goods, all under such terms and conditions as the Bank shall specify by notice to the Recipient.  

8.	The date _____________ is hereby specified for the purposes of paragraph 6 of Attachment IV to this Letter Agreement.  No withdrawals of the Advance shall be made after said date, and any amount of the Advance then remaining unwithdrawn shall be canceled, unless the Bank shall establish a later date for the purposes of such paragraph 6.

complete the refinancing date.

9.	Withdrawal applications for the Advance shall be signed on behalf of the Recipient by the Minister of Finance of the Recipient or any other person or persons as he or she shall have authorized in writing. Authenticated specimen signatures of the designated persons shall be provided with the first application.

Attachment II 

Special Account

1.	For the purposes of this Attachment:

	(a)	the term “eligible categories” means the categories set forth in paragraph 2 of Attachment I to this Letter Agreement;

	(b)	the term “eligible expenditures” means expenditures in respect of the reasonable cost of goods and services required for the Activities, to be financed out of the proceeds of the Advance allocated from time to time to the eligible categories in accordance with the provisions of paragraph 2 of Attachment I to this Letter Agreement; and

	(c)	the term “Authorized Allocation” means the amount of US$100,000 to be withdrawn from the Advance and deposited in the Special Account pursuant to paragraph 3 (a) hereof.

2.	Payments out of the Special Account shall be made exclusively for eligible expenditures in accordance with the provisions of this Attachment.

3.	After the Bank has received evidence satisfactory to it that the Special Account has been duly opened, withdrawals of the Authorized Allocation and subsequent withdrawals to replenish the Special Account shall be made as follows:

	(a)	The Recipient shall furnish to the Bank a request or requests for deposit into the Special Account of an amount or amounts which do not exceed the aggregate amount of the Authorized Allocation.  On the basis of such request or requests, the Bank shall, on behalf of the Recipient, deposit into the Special Account such amount or amounts out of the proceeds of the Advance as the Recipient shall have requested.

	(b)	(i)	For replenishment of the Special Account, the Recipient shall furnish to the Bank requests for deposits into the Special Account at such intervals as the Bank shall specify.

		(ii)	Prior to or at the time of each such request, the Recipient shall furnish to the Bank the documents and other evidence required pursuant to paragraph 4 of this Attachment for the payment or payments in respect of which replenishment is requested.  On the basis of each such request, the Bank shall, on behalf of the Recipient, deposit into the Special Account such amount out of the proceeds of the Advance as the Recipient shall have requested and as shall have been shown by said documents and other evidence to have been paid out of the Special Account for eligible expenditures. All such deposits shall be withdrawn by the Bank from the Advance under the eligible categories and in the respective equivalent amounts, as shall have been justified by said documents and other evidence.

4.	For each payment made by the Recipient out of the Special Account, the Recipient shall, at such time as the Bank shall reasonably request, furnish to the Bank such documents and other evidence showing that such payment was made exclusively for eligible expenditures.

5.	Notwithstanding the provisions of paragraph 3 of this Attachment, the Bank shall not be required to make further deposits into the Special Account:

	(a)	if, at any time, the Bank shall have determined that all further withdrawals of the Advance  should be made directly by the Recipient;

	(b)	if, at any time, the Bank shall have notified the Recipient of its intention to suspend in whole or in part the right of the Recipient to make withdrawals of the Advance  pursuant to the provisions of paragraph 8 of Attachment IV to this Letter Agreement; or

	(c)	once the total unwithdrawn amount of the Advance allocated to the eligible categories shall equal the equivalent of twice the amount of the Authorized Allocation.

Thereafter, withdrawal of the remaining unwithdrawn amount of the Advance allocated to the eligible categories shall follow such procedures, as the Bank shall specify by notice to the Recipient.  Such further withdrawals shall be made only after and to the extent that the Bank shall have been satisfied that all such amounts remaining on deposit in the Special Account as of the date of such notice will be utilized in making payments for eligible expenditures.

6.	(a)	If the Bank shall have determined at any time that any payment out of the Special Account: (i) was made for an expenditure or in an amount not eligible pursuant to paragraph 2 of this Attachment; or (ii) was not justified by the evidence furnished to the Bank, the Recipient shall, promptly upon notice from the Bank: (A) provide such additional evidence as the Bank may request; or (B) deposit into the Special Account (or, if the Bank shall so request, refund to the Bank) an amount equal to the amount of such payment or the portion thereof not so eligible or justified.  Unless the Bank shall otherwise agree, no further deposit by the Bank into the Special Account shall be made until the Recipient has provided such evidence or made such deposit or refund, as the case may be.

	(b)	If the Bank shall have determined at any time that any amount outstanding in the Special Account will not be required to cover further payments for eligible expenditures, the Recipient shall, promptly upon notice from the Bank, refund to the Bank such outstanding amount.

	(c)	The Recipient may, upon notice to the Bank, refund to the Bank all or any portion of the funds on deposit in the Special Account.

	(d)	Refunds to the Bank made pursuant to paragraphs 6 (a), (b) and (c) of this Schedule shall be made available to the Recipient for subsequent withdrawals, or may be canceled in accordance with the provisions of paragraph 9 of Attachment IV to this Letter Agreement.

Attachment III 

Procurement

Section I.	Consultants’ Services
Part A:	General
Consultants’ services shall be procured in accordance with the provisions of the Introduction and Section IV of the “Guidelines:  Selection and Employment of Consultants by World Bank Borrowers”, published by the Bank in January 1997 and revised in September 1997 and January 1999 (the Consultant Guidelines), and the following provisions of this Section I.
Part C:	Procedures for the Selection of Consultants 
1.	Individual Consultants
	Services for tasks that meet the requirements set forth in paragraph 5.1 of the Consultant Guidelines shall be procured under contracts awarded to individual consultants in accordance with the provisions of paragraphs 5.1 through 5.3 of the Consultant Guidelines.
Part D:	Review by the Bank of the Selection of Consultants
1.	Selection Planning
	Prior to the issuance to consultants of any requests for proposals, the proposed plan for the selection of consultants under the Activities shall be furnished to the Bank for its review and approval, in accordance with the provisions of paragraph 1 of Appendix 1 to the Consultant Guidelines.  Selection of all consultants’ services shall be undertaken in accordance with such selection plan as shall have been approved by the Bank, and with the provisions of said paragraph 1.
2.	Prior Review
	
(a)	With respect to each contract for the employment of individual consultants estimated to cost the equivalent of US$50,000 or more, the qualifications, experience, terms of reference and terms of employment of the consultants shall be furnished to the Bank for its prior review and approval.  The contract shall be awarded only after said approval shall have been given.
3.	Post Review
	With respect to each contract not governed by paragraph 2 of this Part, the procedures set forth in paragraph 4 of Appendix 1 to the Consultant Guidelines shall apply.
Section II.	Procurement of Goods

	Goods shall be procured: (a) in accordance with the provisions of Section I of the “Guidelines for Procurement under IBRD Loans and IDA Credits” published by the Bank in January 1995 and revised in January and August 1996, September 1997 and January 1999 (the Procurement Guidelines); and (b) under contracts awarded on the basis of shopping procedures in accordance with the provisions of paragraphs 3.5 and 3.6 of the Guidelines.  The review procedures set forth in paragraph 4 of Appendix 1 to the Guidelines shall apply to such contracts, provided that the word “bids”, in such paragraph 4, shall be read as “quotations”.

Attachment IV 

Financial Provisions Applicable to Advances for Project Preparation

1.	In these Provisions, the term "World Bank" means (a) the International Bank for Reconstruction and Development (the Bank); or (b) the International Development Association (the Association).  All other terms defined in the Letter Agreement or in Attachments I, II and III thereto have the same meanings, when used herein.

2.	Withdrawal of the Advance.	The World Bank shall disburse funds from the Advance to the Recipient to meet the expenditures specified in the Letter Agreement.  The Recipient shall submit a written application for withdrawal in the form specified by the World Bank.  The application shall be: (a) signed by an authorized representative of the Recipient; and (b) accompanied by evidence of the expenditures made or, if the World Bank shall so agree, to be made.

3.	The Advance shall be disbursed in U.S. Dollars; the Recipient, however, may request any other currency required to meet an expenditure to be financed by the Advance.  In this case the World Bank will purchase that currency with U.S. Dollars.

4.	Withdrawals shall be made only for expenditures for services supplied from, or goods produced in, countries eligible under the Consultant Guidelines and Procurement Guidelines. 
Except as the Recipient and the Bank shall otherwise agree, no withdrawals shall be made: for the purpose of any payment to persons or entities, or for any import of goods, if such payment or import, to the knowledge of the Bank, is prohibited by a decision of the United Nations Security Council taken under Chapter VII of the Charter of the United Nations. 

5.	Service charge or Interest.	As specified by the World Bank in the Letter Agreement, the amounts of the Advance withdrawn and not repaid shall carry (a) a service charge at the rate of three-fourths of one percent (3/4 of 1%) per annum, or (b) interest at a rate calculated and charged as follows:

(i)	The Borrower shall pay interest on the principal amount of the Advance withdrawn and outstanding from time to time, in respect of each Interest Period at a variable rate equal to the sum of: (i) LIBOR; plus (ii) the Fixed Spread (the “Variable Rate”).

(ii)	For the purposes hereof:
(A)	“Interest Period” means the initial period from and including the date of  countersignature of the Letter Agreement by the Recipient to but excluding the first Interest Payment Date occurring thereafter, and after such initial period, each period from and including an Interest Payment Date to but excluding the next following Interest Payment Date.

(B)	“Interest Payment Date” means December 15 and June 15, occurring on or after the date of countersignature of the Letter-Agreement by the Recipient on which interest is payable.	

(C)	“Fixed Spread” means the Bank’s fixed spread in respect of US Dollars in effect at 12:01 a.m. Washington, D.C. time, one calendar day prior to the date of  countersignature of the Letter Agreement by the Recipient.

(D)	“LIBOR” means, in respect of any Interest Period, the London interbank offered rate for six-month deposits in US Dollars, expressed as a percentage per annum, that appears on the Telerate Page as of 11:00 a.m., London time, on the LIBOR Reset Date for said Interest Period. If such rate does not appear on the Telerate Page, the Bank shall request the principal London office of each of four major banks to provide a quotation of the rate at which it offers six-month deposits in US Dollars to leading banks in the London interbank market at approximately 11:00 a.m. London time on the LIBOR Reset Date for said Interest Period. If at least two such quotations are provided, the rate in respect of said Interest Period shall be the arithmetic mean (as determined by the Bank) of the quotations. If less than two quotations are provided as requested, the rate in respect of said Interest Period shall be the arithmetic mean (as determined by the Bank) of the rates quoted by four major banks selected by the Bank in New York, NY, at approximately 11:00 a.m. in New York, NY, on the LIBOR Reset Date for said Interest Period for loans in US Dollars to leading banks for a period of six months. If less than two of the banks so selected are quoting such rates, LIBOR in respect of said Interest Period shall be equal to LIBOR in effect for the Interest Period immediately preceding said Interest Period.

(E)		“LIBOR Reset Date” means, the day two London Banking Days prior to the first day of the relevant Interest Period.

(F)		“London Banking Day” means any day on which commercial banks are open for general business (including dealings in foreign exchange and foreign currency deposits) in London.

(G)	“Telerate Page” means page 3750 on the Dow Jones Telerate Service, which displays LIBOR for deposits in US Dollars (or such other page as may replace such page on such service, or such other service as may be selected by the Bank as the information vendor, for the purpose of displaying rates or prices comparable to LIBOR).

6.	Repayment.		The amount of the Advance withdrawn, together with interest or service charge accrued thereon, as the case may be, shall be repaid by the Recipient to the World Bank as follows:

(a)	If, by or before the date agreed upon for this purpose in the Letter Agreement, a loan shall have been granted by the Bank, or a credit shall have been granted by the Association, for the purpose of assisting in the financing of the Project, then the full amount of the Advance withdrawn and outstanding shall be repaid to the World Bank.  Such repayment shall include accrued interest or service charge, as the case may be, on the Advance to the date of repayment.  The repayment shall be made by means of a withdrawal of the proceeds of such loan or credit in accordance with the provisions of the agreement providing therefor, as soon as such agreement shall have become effective.

(b)	If, by the date referred to in paragraph (a) above, no such loan or credit shall have been granted, or if, by such date or at any time thereafter, the agreement providing for such loan or credit shall have been terminated without becoming effective, then:

(i)	if the amount of the Advance withdrawn shall not exceed US$50,000, such amount shall be repaid by the Recipient to the World Bank, together with accrued interest or service charge thereon, as the case may be, to the date of repayment, on such date as the World Bank shall specify in a notice to the Recipient, which shall in no event be earlier than 60 days following the date of dispatch of such notice; and

(ii)	if the amount of the Advance withdrawn shall exceed US$50,000, the aggregate of such amount shall be paid by the Recipient to the World Bank in ten approximately equal semiannual installments of principal, together with interest or service charge, as the case may be, accrued on such aggregate amount outstanding from time to time in the amounts and on the dates specified by the World Bank in a notice to the Recipient. In no event shall the first installment date be earlier than 60 days following the date of dispatch of such notice.

7.	All payments to the World Bank shall be made in U.S. Dollars at such places and with such depositories as the World Bank shall specify.

8.	Suspension and cancellation.	The World Bank may, by notice to the Recipient, suspend at any time further withdrawals of the Advance if any of the following events of suspension shall have occurred:  (a) funds withdrawn have not been used for the purpose agreed between the Recipient and the World Bank; (b) the Activities have not been carried out in accordance with the standards or methods agreed between the Recipient and the World Bank; (c) the right of the Recipient, or any other entity to which the Bank has granted a loan with the guarantee of the Recipient, to make withdrawals under any loan agreement with the Bank or any development credit agreement with the Association shall have been suspended; (d) if the World Bank has decided, at any time after consultation with the Recipient, to withdraw its support to the Project; or (e) if the Recipient has withdrawn its request for the World Bank's financial assistance in support of the Project.

9.	At any time after withdrawals of the Advance shall have been suspended pursuant to the provisions of paragraph 8 above, the World Bank may, by notice to the Recipient, cancel any amount of the Advance remaining unwithdrawn.

10.	Accounts and Audits	(a) The Recipient shall maintain or cause to be maintained a financial management system, including records and accounts, and prepare financial statements in a format acceptable to the World Bank, adequate to reflect in accordance with sound accounting practices the operations, resources and expenditures related to the Activities.

	(b)	The Recipient shall: (i) have the records, accounts and financial statements referred to in subparagraph (a) above and the records and accounts for the Special Account for each fiscal year audited, in accordance with auditing standards acceptable to the World Bank, consistently applied, by independent auditors acceptable to the World Bank; (ii) furnish to the World Bank as soon as available, but in any case not later than six months after the end of each such year, (A) certified copies of the financial statements referred to in paragraph (a) of this Section for such year as so audited, and (B) an opinion on such statements, records and accounts and report of such audit, by said auditors, of such scope and in such detail as the World Bank shall have reasonably requested; and (iii) furnish to the World Bank such other information concerning said records and accounts and the audit thereof, and concerning said auditors, as the World Bank shall from time to time reasonably request.

	(c)	For all expenditures with respect to which withdrawals from the Advance were made on the basis of statements of expenditure, the Recipient shall: (i) maintain or cause to be maintained, in accordance with subparagraph (a) above, records and accounts reflecting such expenditures; (ii) retain, until at least one year after the World Bank has received the audit report for the fiscal year in which the last withdrawal of the proceeds of the Advance was made, all records (contracts, orders, invoices, bills, receipts and other documents) evidencing such expenditures; (iii) enable the World Bank’s representatives to examine such records; and (iv) ensure that such records and accounts are included in the annual audit referred to in subparagraph (b) above and that the report of such audit contains a separate opinion by said auditors as to whether the statements of expenditure submitted during such fiscal year, together with the procedures and internal controls involved in their preparation, can be relied upon to support the related withdrawals.

Draft Procurement Plan for PPF of Project
(US$)

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | | | 8. Estimated dates | | |
№ | Subject of the contract | Number of packages | Terms of the contract | Type | Estimated cost, US$ | Procurement method | Short-listing | Date of bidding documents preparation | Date of invitation for bids | Date of contract signing | Date of contract completion | Date of final payment
1 | Goods | | | | | | | | | | |
1.1 | PCs for Data Centrum link | 2 | | G | 100,000 | IS | | Sept. 01 | Oct. 01 | Nov.01 | Febr. 02 | May 02
2 | Consulting Services | | | | | | | | | | |
2.1. | Coordinator of PFM Reforms | 1 | | CS | ?? | Individual Cons | Sept. 01 | Oct. 01 | Oct. 01 | Nov. 01 | June 02 | June 02
2.2. | Office Manager | 1 | | CS | ¿? | Individual Cons | Sept. 01 | Oct. 01 | Oct. 01 | Nov .01 | June 02 | June 02
2.3. | Foreign resident adviser for PFM reforms | 1 | | CS | ¿? | Individual Cons | Sept. 01 | Oct. 01 | Oct. 01 | Nov. 01 | June 02 | June 02
2.4. | Legal Procurement Specialist | 1 | | CS | ¿? | Individual Cons | Sept. 01 | Oct. 01 | Oct. 01 | Nov. 01 | June 02 | June 02
2.5. | Technical Procurement Specialist (Telecom.) | 1 | | CS | ¿? | Individual Cons | Sept. 01 | Oct. 01 | Oct. 01 | Nov. 01 | June 02 | June 02
2.6. | Long Term Adviser for Treasury | 1 | | CS | ¿? | Individual Cons | Sept. 01 | Oct. 01 | Oct. 01 | Nov.  01 | June 02 | June 02
2.7. | Long Term Adviser for Debt Management | 1 | | CS | ¿? | Individual Cons | Sept. 01 | Oct. 01 | Oct. 01 | Nov. 01 | June 02 | June 02
3. | | | | | | | | | | | |
| TOTAL | | | | 1,000,000 | | | | | | |

Contracts may be extended when the Loan becomes effective.

Pokyny
Výber
a zamestnávanie
konzultantov
dlžníkmi
Svetovej banky

Január 1997
Revidované v septembri 1997 a v januári 1999

OBSAH
Predslov

Úvod
1.1	Účel
1.4	Všeobecné hľadiská
1.7	Použiteľnosť pokynov
1.9	Konflikt záujmov
1.10	Spôsobilosť
1.11	Uzatváranie zmlúv vopred a spätné financovanie
1.12	Združenia medzi konzultantmi
1.13	Banková kontrola, pomoc a dohľad
1.17	Vyhradené konzultačné služby
1.18	Zneužitie obstarávania
1.19	Referencie pre banku
1.20	Školenie alebo odovzdanie znalostí
1.21	Jazyk
1.23	Hodnotenie výkonu konzultantov
1.25	Podvod a korupcia
Výber na základe kvality a ceny (QCBS)
2.1	Výberový proces
2.3	Právomoci vyplývajúce z poverenia
2.4	Odhad nákladov (rozpočet)
2.5	Inzercia
2.6	Krátky zoznam konzultantov
2.8	Príprava a vydanie žiadosti o ponuky (RFP)
2.9	Vyzývací list (LOI)
2.10	Informácie pre konzultantov (ITC)
2.11	Zmluva
2.12	Prijímanie ponúk
2.13	Hodnotenie ponúk: posudzovanie kvality a ceny
2.14	Hodnotenie kvality
2.19	Hodnotenie ceny
2.22	Kombinované hodnotenie kvality a ceny
2.23	Rokovania a pridelenie zmluvy
2.27	Zamietnutie všetkých ponúk a opakovaná výzva
2.28	Dôverný charakter informácií
Iné výberové metódy
3.1	Všeobecne
3.2	Výber na základe kvality (QBS)
3.5	Výber v podmienkach pevného rozpočtu
3.6	Výber na základe najnižšej ceny
3.7	Výber na základe spôsobilosti konzultantov
3.8	Výber z jediného zdroja
3.12	Komerčné postupy
3.13	Výber určitých typov konzultantov

PREDSLOV
i.	Tieto Pokyny : Výber a zamestnávanie konzultantov dlžníkmi Svetovej banky (január 1997) nahrádzajú Pokyny : Využívanie konzultantov dlžníkmi Svetovej banky a Svetová banka ako výkonná agentúra z r. 1981. Zohľadňujú nasledujúce významné vývojové zmeny, okrem iných :
(a)	diverzifikácia bankových pôžičiek do nových sektorov a potreba riešiť špecifické problémy, ktoré sa týkajú využívania konzultantov v týchto nových oblastiach;
(b)	pokračujúca stratégia banky na podporu rozvoja a využívania konzultantov v krajinách dlžníkov;
(c)	v celosvetovom meradle zvýšené uplatňovanie ceny ako faktora pri výbere konzultantov, či už vo verejnom alebo súkromnom sektore;
(d)	vyšší dôraz na transparentnosť vo výberovom procese;
(e)	potreba zjednodušenia výberového a kontrolného procesu; a
(f)	stratégia banky spočívajúca v poverení beneficienta výberom konzultantov financovaných z trustového fondu, pričom banka pôsobí ako výkonná agentúra len výnimočne.
ii.	Základné zásady, z ktorých vychádzajú postupy na výber konzultantov financovaných na základe bankových operácií, zostávajú nezmenené: prvoradý záujem o kvalitu poskytovaných služieb, s prihliadnutím na hospodárnosť, efektívnosť, rovnaké možnosti pre všetky firmy a na transparentnosť procesu. 

I.   ÚVOD

Účel
1.1	Účelom materiálu Pokyny: Výber a zamestnávanie konzultantov dlžníkmi Svetovej banky (ďalej „pokyny“) je definovať postupy na výber, kontrahovanie a monitorovanie konzultantov vyžiadaných pre projekty, ktoré realizuje beneficient a ktoré sa plne alebo čiastočne financujú z pôžičiek od Medzinárodnej banky pre obnovu a rozvoj (International Bank for Reconstruction and Development - IBRD), z úverov od Medzinárodnej rozvojovej asociácie (International Development Association - IDA) alebo z dotácií od banky alebo z trustových fondov, ktoré spravuje banka.

Požiadavky IBRD a IDA sú identické. V týchto Pokynoch odkazy na banku znamenajú IBRD aj IDA a odkazy na pôžičky znamenajú úvery a dotácie. Dohoda o pôžičke znamená Dohodu o rozvojovom úvere a Dohodu o projekte.

Do tej miery, že dohoda o trustovom fonde nie je v rozpore s týmito ustanoveniami, kedy je táto dohoda rozhodujúca.

1.2	Dohoda o pôžičke upravuje právne vzťahy medzi dlžníkom a bankou a tieto pokyny platia pre výber a zamestnávanie konzultantov pre projekt ustanovený v dohode. Práva o povinnosti dlžníka a konzultanta upravuje konkrétna žiadosť o ponuky (Request for Proposals - RFP), ktorú vydáva dlžník, a dlžníkom podpísaná zmluva s konzultantom a nie tieto pokyny alebo dohoda o pôžičke. Okrem účastníckych strán dohody o pôžičke žiadnej inej strane z toho nevyplývajú žiadne práva, ani nemá žiadny nárok na výnosy z pôžičky.

V niektorých prípadoch dlžník pôsobí len ako sprostredkovateľ a projekt realizuje iná agentúra alebo osoba. V týchto pokynoch odkazy na dlžníka znamenajú takéto agentúry a osoby, ako aj poddlžníkov v zmysle „dohôd o trvalej pôžičke“.

1.3	Pre účely týchto pokynov pojem konzultant znamená širokú škálu súkromných a verejných subjektov, vrátane konzultačných firiem, technických firiem, stavebných manažérov, manažérskych firiem, agentov pre obstarávanie, kontrolných agentov, audítorov, agentúr Organizácie spojených národov (United Nations - UN) a iných nadnárodných organizácií, investičných a obchodných bánk, univerzít, výskumných inštitúcií, vládnych agentúr, nevládnych organizácií (Non-Governmental Organizations - NGOs) a jednotlivcov. Dlžníci banky používajú tieto organizácie ako konzultantov, ktorí im poskytujú pomoc v širokej škále činností, ako je strategické poradenstvo; inštitucionálne reformy; riadenie; technické služby; sociálne a environmentálne štúdie; identifikácia, príprava a realizácia projektov,  a to tak, že dopĺňajú spôsobilosť dlžníkov v týchto oblastiach.

Individuálnymi konzultantmi sa zaoberá Časť V.

Všeobecné hľadiská
1.4	Dlžník zodpovedá za prípravu a realizáciu projektu a teda aj za výber konzultanta, pridelenie a následné uplatňovanie zmluvy. Zatiaľ čo špecifické pravidlá, podľa ktorých sa má postupovať pri zamestnávaní konzultantov, závisia od podmienok konkrétneho prípadu, stratégia banky vo výberovom procese sa riadi piatimi hlavnými hľadiskami :
(a)	potreba služieb vysokej kvality,
(b)	požiadavka na hospodárnosť a efektívnosť,
(c)	potreba poskytnúť spôsobilým konzultantom zo všetkých krajín prichádzajúcich do úvahy možnosť zúčastniť sa súťaže o poskytovanie služieb financovaných bankou,
(d)	záujem banky o podporu rozvoja a využívania domácich konzultantov vo svojich rozvojových členských krajinách a
(e)	význam transparentnosti výberového procesu.
1.5	Banka sa domnieva, že vo väčšine prípadov sa tieto hľadiská dajú najlepšie posudzovať v súťaži medzi spôsobilými firmami z krátkeho zoznamu, pri ktorej výber vychádza z kvality ponuky a z ceny služieb, ktoré sa majú poskytnúť (Quality- and Cost-Based Selection [QCBS]). Časť II týchto pokynov opisuje postupy pre QCBS. Existujú však prípady, keď QCBS nie je najvhodnejšou výberovou metódou. Pre zložité a vysoko špecializované úlohy alebo pre úlohy, ktoré vyžadujú inovácie, by bol vhodnejší výber na základe kvality samotnej ponuky (Quality-Based Selection [QBS]), ako je opísaný v Časti III. Okrem toho Časť III opisuje iné výberové metódy a okolnosti, pre ktoré sú vhodné.
1.6	Konkrétne metódy, podľa ktorých sa má postupovať pri výbere konzultantov pre ľubovoľný projekt, si volí dlžník v súlade s kritériami uvedenými v týchto pokynoch a odsúhlasenými bankou a táto metóda sa uvedie v projektovej dokumentácii a v dohode o projekte pre daný projekt.

Použiteľnosť pokynov
1.7	Konzultačné služby, pre ktoré platia tieto pokyny, majú intelektuálny a poradenský charakter. Tieto pokyny neplatia pre iné druhy služieb, pri ktorých prevládajú fyzické aspekty danej činnosti (napríklad : výstavba závodov, výroba tovaru, prevádzka a údržba zariadenia alebo závodu, zememeračské zameriavania, prieskumné vrty, letecké fotografie a vytváranie satelitných obrazov).

Tieto služby sa ponúkajú a kontrahujú na základe splnenia merateľných fyzických výstupov a obstarávajú sa v zmysle dokumentu Pokyny : Obstarávanie pri pôžičkách IBRD a IDA (január 1995), ktoré sa ďalej v tomto materiáli označujú ako Pokyny pre obstarávanie.

1.8	Postupy uvedené v týchto pokynoch platia pre všetky zmluvy na konzultačné služby, ktoré realizuje beneficient, financované plne alebo čiastočne z pôžičiek banky alebo z dotácií, či trustových fondov. Pri obstarávaní konzultačných služieb, ktoré nie sú financované z týchto zdrojov, môže dlžník prijať iné postupy. V takých prípadoch sa banka presvedčí o tom, že (a) výsledkom postupov, ktoré sa majú uplatňovať, je výber konzultantov, ktorí majú potrebnú odbornú spôsobilosť, (b) vybraný konzultant vykoná úlohu podľa schváleného harmonogramu a (c) rozsah služieb zodpovedá potrebám projektu.

Do tej miery, že dohoda o trustovom fonde nie je v rozpore s týmito ustanoveniami, kedy je táto dohoda rozhodujúca.

Konflikt záujmov
1.9	Stratégia banky vyžaduje, aby konzultant  poskytoval profesionálne, objektívne a nezaujaté poradenstvo a neustále kládol záujmy klienta na najvyššiu priečku, bez ohľadu na budúce práce a aby sa dôsledne vyhýbal konfliktom s inými úlohami alebo s vlastnými firemnými záujmami. Konzultantov si nemožno prenajímať na žiadne úlohy, ktoré by boli v rozpore s ich predchádzajúcimi alebo aktuálnymi záväzkami voči iným klientom, alebo ktoré by ich mohli stavať do pozície neschopných splniť danú úlohu v najlepšom záujme dlžníka. Bez obmedzenia všeobecnej platnosti tohto pravidla konzultantov nemožno prenajímať za nasledujúcich okolností:
(a)	Firma, ktorú dlžník angažoval na dodanie tovaru alebo prác pre nejaký projekt, a ľubovoľná z jej sesterských spoločností, je vylúčená z poskytovania konzultačných služieb pre ten istý projekt. Naopak, firma prenajatá na poskytnutie konzultačných služieb pre prípravu alebo realizáciu projektu a ľubovoľná z jej sesterských spoločností je vylúčená z následného dodania tovaru alebo prác alebo služieb súvisiacich s pôvodnou úlohou (nespadá sem pokračovanie dávnejších konzultačných služieb firmy, ako ďalej opisuje odsek 3.10) pre ten istý projekt. Toto opatrenie neplatí pre rôzne firmy (konzultantov, zmluvné strany alebo dodávateľov), ktoré spolu plnia záväzky zmluvnej strany v zmysle zmluvy „na kľúč“ alebo zmluvy na projekt a stavbu.
(b)	Konzultanti a ľubovoľné z ich sesterských spoločností sa neprenajímajú na úlohu, ktorá svojím charakterom môže byť v rozpore s inou úlohou týchto konzultantov. Napríklad : konzultanti prenajatí na vypracovanie technického návrhu pre projekt infraštruktúry, sa nemôžu angažovať na prípravu nezávislého environmentálneho posudku pre ten istý projekt a konzultanti, ktorí pomáhajú klientovi pri privatizácii štátneho majetku, nebudú tento majetok kupovať, ani radiť nákupcom tohto majetku.

Spôsobilosť
1.10	Len firmy, ktoré sú registrované alebo zapísané do úradného registra, a jednotlivci a osoby, ktoré sú štátnymi príslušníkmi členských krajín banky, sú spôsobilí zúčastniť sa súťaže o bankou financované konzultačné služby. Ale

Pozri Časť 5.01 Všeobecné podmienky platné pre dohody o pôžičkách a zárukách z 1. januára 1985. Banka vedie zoznam krajín, ktorých ponúkajúce subjekty, tovar a služby nie sú spôsobilé zúčastniť sa obstarávania financovaného bankou. Tento zoznam sa pravidelne aktualizuje a možno ho získať v Stredisku pre verejné informácie pri Svetovej banke.

(a)	konzultanti z niektorej členskej krajiny sa môžu vylúčiť, ak (i) v zmysle zákonov alebo úradných predpisov krajina dlžníka zakazuje obchodné vzťahy s touto krajinou za predpokladu, že banka s istotou vie, že takéto vylúčenie nezabraňuje účinnej súťaži pri obstarávaní požadovaných konzultačných služieb, alebo (ii) plnením rozhodnutia Bezpečnostnej rady Organizácie spojených národov podľa kapitoly VII Charty spojených národov, krajina dlžníka zakazuje akékoľvek platby v prospech osôb alebo subjektov v tejto krajine.
(b)	Podniky vo vlastníctve vlády v krajine dlžníka sa môžu zúčastniť len vtedy, keď vedia preukázať, že (i) sú právne a finančne autonómne a (ii) fungujú podľa obchodného zákonníka. Žiadna závislá agentúra dlžníka alebo poddlžníka projektu alebo jej zamestnanci sa nemôžu pripustiť k účasti na výberovom konaní na poskytovanie konzultačných služieb pre tento projekt.

Uzatváranie zmlúv vopred a spätné financovanie
1.11	Za určitých okolností, ako je urýchlenie realizácie projektu, môže dlžník so súhlasom banky chcieť pokračovať vo výbere konzultantov ešte prv, ako je podpísaná banková pôžička. Tento proces sa označuje ako uzatváranie zmlúv vopred. V takých prípadoch sú výberové postupy, vrátane inzerovania, v súlade s týmito pokynmi a banka vykonáva obvyklý kontrolný proces. Toto uzatváranie zmlúv vopred vykonáva dlžník na vlastné riziko a vyhlásenie banky „žiadne námietky“ s ohľadom na postupy, dokumentáciu alebo návrh na pridelenie nezakladá pre banku žiadny záväzok poskytnúť pôžičku na predmetný projekt. Ak sa zmluva podpíše, úhrada všetkých platieb zo strany banky, ktoré vznikli dlžníkovi v zmysle tejto zmluvy pred podpisom pôžičky sa označuje ako spätné financovanie a je povolené len v rámci limitov stanovených v danej dohode o pôžičke.

Združenia medzi konzultantmi
1.12	Konzultanti sa môžu združovať za účelom vzájomného dopĺňania svojich príslušných odborných oblastí alebo z iných dôvodov. Takéto združenie môže byť dlhodobé (nezávisle od konkrétnej úlohy) alebo pre určitú úlohu. „Združenie“ môže mať formu spoločného podniku alebo doplnkovej konzultačnej služby. V prípade spoločného podniku všetci účastníci spoločného podniku podpíšu zmluvu a nesú spoločnú aj individuálnu zodpovednosť za celú úlohu. Keď sa krátky zoznam uzavrie a vydajú sa žiadosti o ponuky (RFPs), akékoľvek združenie vo forme spoločného podniku alebo doplnkových konzultačných služieb medzi firmami v krátkom zozname je prípustné len so súhlasom dlžníka. Dlžníci nevyžadujú od konzultantov vytváranie združení s konkrétnou firmou alebo skupinou firiem, ale môžu podporiť združovanie so spôsobilými domácimi firmami.

Banková kontrola, pomoc a dohľad
1.13	Banka kontroluje prenajímanie konzultantov zo strany dlžníka, aby sa presvedčila, že výberový proces sa vykonáva v súlade s ustanoveniami dohody o pôžičke. (Kontrolné postupy sú opísané v prílohe 1.)
1.14	Za osobitných okolností môže banka pomôcť dlžníkovi pri niektorých alebo pri všetkých rozmanitých krokoch výberového procesu, ako je napr. poskytnutie krátkych zoznamov alebo dlhých zoznamov. V reakcii na písomnú žiadosť dlžníka, banka dodá krátky alebo dlhý zoznam firiem, o ktorých predpokladá, že sú schopné sa podujať na danú úlohu. Poskytnutie tohto zoznamu nepredstavuje odporúčanie konzultantov. Dlžník môže vymazať alebo doplniť ďalšie mená podľa svojho želania; Konečný krátky zoznam však sa predloží na schválenie banke pred vydaním RFP.

Krátky zoznam : zoznam troch až šiestich firiem, ktorým bude adresovaná žiadosť o ponuku (RFP).

Dlhý zoznam : predbežný zoznam potenciálnych firiem, z ktorého sa vytvorí krátky zoznam.

1.15	Banka udržiava informačný systém o konzultantoch – DAta on CONsultants (DACON). Registrácia v DACON nie je povinná na to, aby sa s konzultantom uvažovalo pre úlohy financované bankou, a DACON nie je ani zoznamom vopred schválených konzultantov. Keď sa firmy zaregistrujú v DACON, poskytnú informácie, ktoré môžu byť užitočné pre dlžníkov a pre banku pri príprave krátkych zoznamov a kontrole spôsobilosti firiem, ktoré navrhujú dlžníci. Banka si nepreveruje, ani neschvaľuje poskytnuté informácie. Banka poskytuje tieto informácie na požiadanie členským vládam, agentúram Organizácie spojených národov a iným verejným medzinárodným orgánom, a to dlžníkom bezplatne a ostatným za úhradu. So súhlasom firiem banka môže poskytnúť tiež informácie nedôverného charakteru iným konzultantom , ktorí majú záujem o vyhľadávanie partnerov do združenia alebo partnerov pre úlohy.
1.16	Dlžník nesie zodpovednosť za dohľad nad prácou konzultantov a zabezpečuje, aby sa úloha vykonávala v zmysle zmluvy. Bez prevzatia zodpovednosti dlžníka alebo konzultantov na seba bankový personál práce monitoruje, aby sa presvedčil, že sa vykonávajú v súlade s príslušnými normami a že vychádzajú z prijateľných údajov. Ak je to vhodné, banka sa môže zúčastňovať na diskusiách medzi dlžníkom a konzultantmi a, ak je to potrebné, môže pomáhať dlžníkovi  s riešením problémov súvisiacich s úlohou. Ak sa významná časť prác na príprave projektu vykonáva v úradných priestoroch konzultantov, bankový personál môže sú súhlasom dlžníka navštevovať tieto priestory za účelom kontroly činnosti konzultantov.

Vyhradené konzultačné služby
1.17	Ak je v zmysle týchto pokynov proces súťaže vhodnou metódou na obstarávanie určitých konzultačných služieb, ale dlžník si želá vyhradiť tieto služby pre jednu alebo viac konkrétnych firiem, banka môže akceptovať takýto vyhradený výber len pod podmienkou, že :
(a)	daná úloha nie je vhodná na financovanie z bankovej pôžičky; a
(b)	nijako významne to neovplyvní úspešnú realizáciu z hľadiska ceny, kvality a času ukončenia.

Zneužitie obstarávania
1.18	Banka nebude financovať výdaje za konzultačné služby, ak konzultanti neprešli výberovým konaním alebo ak služby neboli kontrahované v zmysle postupov ustanovených v dohode o pôžičke. Konkrétne, banka nebude financovať zmluvu, keď spôsobilosť konzultanta alebo termíny a podmienky zmluvy nie sú pre banku uspokojivé. V takých prípadoch banka vyhlási obstaranie za neplatné a súčasťou bankovej stratégie je zrušenie tej časti pôžičky, ktorá bola pridelená na služby obstarané neplatným spôsobom. Okrem toho môže banka podľa dohode o pôžičke uplatniť iné opravné prostriedky. Keď sa zmluva pridelí po získaní stanoviska „žiadne námietky“ od banky, banka môže ešte stále vyhlásiť obstaranie za neplatné, ak dospeje k záveru, že stanovisko „žiadne námietky“ bolo vydané na základe dlžníkom poskytnutých neúplných, nepresných alebo zavádzajúcich informácií.

Referencie pre banku
1.19	Keď sa dlžník obracia na banku v RFP alebo v zmluvných dokumentoch, používa nasledujúci spôsob vyjadrovania:

Môže sa vhodne modifikovať v prípade úveru od IDA alebo dotácie alebo trustového fondu.

„[Meno dlžníka] dostal [alebo ´požiadal´] o pôžičku od Medzinárodnej banky pre obnovu a rozvoj  (IBRD) v rôznych menách vo výške rovnajúcej sa  sume US$___ na náklady [názov projektu] a má v úmysle použiť časť tejto pôžičky na platby vyhovujúce podmienkam tejto zmluvy. IBRD bude vykonávať platby len na požiadanie [meno dlžníka alebo ustanovenej osoby] a so súhlasom IBRD a tieto platby budú v každom ohľade vyhovovať termínom a podmienkam dohody o pôžičke. Dohoda o pôžičke zakazuje čerpanie z pôžičkového účtu za účelom ľubovoľnej platby v prospech osôb alebo subjektov alebo za ľubovoľný dovoz tovaru, ak táto platba alebo dovoz, pokiaľ o tom banka vie, je zakázaná rozhodnutím Bezpečnostnej rady Organizácie spojených národov v kapitole VII Charty Organizácie spojených národov. Pre žiadnu inú stranu okrem [meno dlžníka] nevyplývajú z dohody o pôžičke žiadne práva, ani žiadne nároky na výnosy.“

Školenie alebo odovzdanie znalostí
1.20	Ak daná úloha obsahuje dôležitú zložku školenia alebo odovzdania znalostí personálu dlžníka alebo domácim konzultantom, právomoci vyplývajúce z poverenia budú obsahovať ciele, charakter, rozsah a zámery školiaceho programu, vrátane podrobných údajov o školiteľoch a školených, znalosti, ktoré sa majú odovzdať, časový rámec a opatrenia na monitorovanie a hodnotenie. Cena školiaceho programu sa zahrnie do zmluvy s konzultantom a do rozpočtu na danú úlohu.

Jazyk
1.21	RFP a ponuka sa vyhotoví v angličtine, francúzštine alebo španielčine, podľa výberu dlžníka. Text zmluvných dokumentov v tomto jazyku je rozhodujúci.
1.22	Dlžník môže podľa svojej voľby a za predpokladu, že jeho národný jazyk je široko používaný, povoliť domácim konzultantom (s výnimkou spoločných podnikov medzi zahraničnými a domácimi firmami) predkladať ich ponuky a podpisovať zmluvy len v národnom jazyku, ktorý je potom pre túto zmluvu hlavným jazykom. V takom prípade sa banke dodá preklad  a firemnej ponuky a zmluvy do medzinárodne rozšíreného jazyka špecifikovaného v RFP pre zmluvy podliehajúce predbežnej kontrole. Dlžníci nevyžadujú od firiem podpisovanie zmlúv v cudzom aj v národnom jazyku.

Hodnotenie výkonu konzultantov
1.23	Konzultanti pri plnení úlohy dodržiavajú povinnú mieru starostlivosti a platné normy. Banka hodnotí výkon konzultantov zamestnaných podľa zmlúv financovaných bankou spravodlivým a dôverným postupom. Hodnotenia výkonu sú vstupom pre zostavovanie krátkeho zoznamu v budúcnosti. V prípade opakovaného slabého výkonu dostane firma upozornenie a poskytne sa jej príležitosť vysvetliť dôvody tohto stavu a navrhnúť kroky na nápravu. Ak slabý výkon pretrváva, banka môže vylúčiť firmu z účasti na bankou financovaných úlohách na určité obdobie.
1.24	Konzultanti nesú zodpovednosť za presnosť a vhodnosť svojej činnosti. I keď dlžníci dohliadajú na prácu konzultantov a kontrolujú ju, v konečnej verzii dokumentov, ktoré konzultanti pripravia, sa nebudú robiť žiadne úpravy bez vzájomnej dohody. V prípade dohľadu nad prácou môžu mať konzultanti väčšiu alebo menšiu právomoc vykonávať dohľad, od plnej zodpovednosti ako samostatný technik, až po poradcu klienta, ktorí žiadnu právomoc rozhodovať nemá.

Starostlivo by sa malo zabezpečiť, aby ustanovenia o právomoci konzultanta v zmluve s konzultantom a v pracovnej zmluve boli správne zosúladené

Podvod a korupcia
1.25	Súčasťou stratégia banky je, že vyžaduje, aby dlžníci (vrátane beneficientov bankových pôžičiek), ako aj konzultanti podľa zmlúv financovaných bankou, dodržiavali najvyššiu úroveň etiky v priebehu výberu a plnenia týchto zmlúv. Pri plnení tejto stratégie banka :
(a)	pre účely tohto ustanovenia definuje pojmy uvedené ďalej takto :
(i)	„korupčná praktika“ znamená ponúkanie, dávanie, prijímanie alebo dožadovanie sa ľubovoľnej hodnotnej veci za účelom ovplyvnenia konania štátneho úradníka vo výberovom procese alebo pri plnení zmluvy; a
(ii)	„podvodná praktika“ znamená nesprávny výklad faktov za účelom ovplyvnenia výberového konania alebo plnenia zmluvy v neprospech dlžníka a zahŕňa postupy dohodnuté medzi konzultantmi navzájom (pred alebo po predložení ponúk), ktoré sú navrhnuté tak, že vedú k stanoveniu cien na umelej nekonkurenčnej úrovni a dlžníka pripravujú o výhody vyplývajúce zo slobodnej a otvorenej súťaže;
(b)	zamietne návrh na pridelenie zmluvy, ak zistí, že konzultant odporúčaný na pridelenie sa angažoval v korupčných alebo podvodných aktivitách v súvislosti so súťažou o predmetnú zmluvu;
(c)	zruší časť pôžičky pridelenú na zmluvu s konzultantom, ak kedykoľvek zistí, že zástupcovia dlžníka alebo beneficienta pôžičky sa zúčastňovali na korupčných alebo podvodných praktikách počas výberového konania alebo plnenia zmluvy, pričom dlžník nevykonal žiadne včasné a vhodné kroky, dostatočné pre banku, na nápravu daného stavu;
(d)	vyhlási konzultanta za nevhodného na pridelenie zmluvy financovanej bankou, a to na neurčito alebo na určitý čas, ak kedykoľvek zistí, že konzultant sa angažoval v korupčných alebo podvodných aktivitách v priebehu súťaže o zmluvu financovanú bankou alebo pri jej plnení; a
(e)	má právo vyžadovať, aby do zmlúv financovaných bankovou pôžičkou bolo začlenené ustanovenie, ktorým sa od konzultantov žiada, aby banke umožnili kontrolovať ich účty a záznamy súvisiace s plnením danej zmluvy a dovolili vykonať ich audit audítormi, ktorých určí banka.
1.26	S osobitným súhlasom banky dlžník môže začleniť do žiadosti o ponuky (RFP) na veľké zmluvy financované bankou požiadavku, aby konzultant zahrnul do ponuky záväzok konzultanta dodržiavať v súťaži o zmluvu a pri jej plnení zákony danej krajiny proti podvodom a korupcii (vrátane úplatkárstva), ktorých zoznam je uvedený v žiadostiach o ponuku (RFPs). Banka akceptuje začlenenie tejto požiadavky na žiadosť krajiny dlžníka, keď sa presvedčí, že :

Napríklad : takýto záväzok môže mať nasledujúce znenie : „Zaväzujeme sa, že v súťaži o hore uvedenú zmluvu (a ak nám bude pridelená, pri plnení hore uvedenej zmluvy) budeme dodržiavať zákony proti podvodu a korupcii účinné v krajine klienta, ktorých zoznam uvádza klient v RFP pre túto zmluvu“.

(a)	požiadavka na takýto záväzok je súčasťou antikorupčného programu, ktorý odštartovala krajina dlžníka; a
(b)	že táto požiadavka platí pre všetky podobné verejné výbery konzultantov v rámci časového harmonogramu dohodnutého medzi bankou a krajinou dlžníka.
II.	
Výber na základe kvality a ceny (QCBS)

Výberový proces
2.1	QCBS uplatňuje súťaž medzi firmami zahrnutými v krátkom zozname, pričom pri výbere úspešnej firmy sa posudzuje kvalita ponuky a cena služieb. Cena sa ako výberový činiteľ používa podľa zdravého úsudku. Relatívna váha, ktorá sa má prikladať kvalite a cene, sa stanoví pre každý prípad v závislosti od charakteru úlohy.
2.2	Výberový proces zahŕňa nasledujúce kroky :
(a)	príprava právomocí vyplývajúcich z poverenia  (Terms of Reference - TOR);
(b)	príprava odhadu nákladov a rozpočtu;
(c)	inzercia;
(d)	zostavenie krátkeho zoznamu konzultantov;
(e)	príprava a vydanie žiadosti o ponuky (Request for Proposals - RFP);
(i)	Vyzývací list (Letter of Invitation - LOI);
(ii)	Informácie pre konzultantov (Information to Consultants - ITC);
(iii)	návrh zmluvy;
(f)	prijímanie ponúk;
(g)	hodnotenie technických návrhov : posúdenie kvality;
(h)	hodnotenie finančného návrhu;
(i)	záverečné hodnotenie kvality a ceny; a
(j)	rokovania a pridelenie zmluvy vybranej firme.

Právomoci vyplývajúce z poverenia
2.3	Dlžník nesie zodpovednosť za prípravu TOR pre úlohu. TOR vyhotoví osoba (osoby) alebo firma špecializovaná v oblasti, ktorej sa daná úloha týka. Rozsah služieb opísaný v TOR je v súlade s rozpočtom, ktorý je k dispozícii. TOR jasne definuje ciele, zámery a rozsah úlohy a poskytuje podkladové informácie (vrátane zoznamu existujúcich dôležitých štúdií a základných údajov) s cieľom uľahčiť konzultantom prípravu ich ponúk. Ak je cieľom školenie alebo odovzdanie znalostí, mali by sa to výslovne uviesť, spolu s podrobnosťami o počte osôb, ktoré sa majú školiť atď., čo umožní konzultantom odhadnúť požadované zdroje. TOR obsahuje zoznam služieb a prehľady potrebné na vykonanie úlohy a predpokladané výstupy (napr. zostavy, údaje, mapy, prehľady). TOR by však nemali byť príliš podrobné a nepružné, aby konkurenční konzultanti mohli ponúknuť svoju vlastnú metodiku a personálne zabezpečenie. Firmám sa radí, aby TOR stručne okomentovali vo svojich ponukách. V TOR by mala byť stručne definovaná zodpovednosť dlžníka a konzultantov.

Odhad nákladov (rozpočet)
2.4	Príprava dobre premysleného odhadu nákladov je podstatná, ak sa majú rezervovať reálne rozpočtové zdroje. Odhad nákladov vychádza z dlžníkovho hodnotenia zdrojov potrebných na vykonanie úlohy : nároky na pracovný čas personálu, logistická podpora a fyzické vstupy (napr. vozidlá, laboratórne vybavenie). Náklady sa delia na dve veľké kategórie : (a) poplatok alebo odmena (podľa použitého typu zmluvy) a (b) úhrady a iné v delení na zahraničné a domáce náklady. Cena pracovného času sa odhadne realisticky pre zahraničný a domáci personál.

Inzercia
2.5	Za účelom získania prejavov záujmu, dlžník zahrnie zoznam predpokladaných konzultačných úloh do Všeobecnej vyhlášky o obstarávaní (General Procurement Notice - GPN), ktorá sa každoročne aktualizuje o všetky nevybavené prípady obstarávania. Zmluvy vysokej hodnoty inzeruje tiež v domácich novinách a v Development Business (UNDB). Okrem toho, dlžníci môžu tieto zmluvy inzerovať aj v zahraničných novinách alebo technických magazínoch a sledujú „prejavy záujmu“. Kópia inzerátu sa pošle tým, ktorí v reakcii na GPN prejavia záujem. Dlžník môže osloviť aj veľvyslanectvá, odborné organizácie alebo firmy, ktoré pozná alebo ktoré sú zaregistrované v DACON. Požadované informácie predstavujú minimum, ktoré je potrebné na posúdenie vhodnosti firmy, a nemajú byť také zložité, aby odradili konzultantov od prejavenia záujmu. Na odpovede sa poskytne dostatočný časový priestor (nie menej ako 30 dní) pred prípravou krátkeho zoznamu.

Všeobecnú vyhlášku o obstarávaní pripravuje dlžník a predkladás ju banke, ktorá zariadi jej zverejnenie v United Nations Development Business (UNDB) (pozri prílohu 4, odsek 5).

Zmluvy, u ktorých sa predpokladajú náklady vyššie ako ekvivalent US$ 200 000.

Pozri odsek 1.15.

Krátky zoznam konzultantov
2.6	Dlžník je povinný zostaviť krátky zoznam. najväčšiu pozornosť venuje dlžník tým firmám, ktoré prejavili záujem a ponúkajú príslušnú spôsobilosť. Krátky zoznam obsahuje tri až šesť firiem v širokom geografickom rozpätí, pričom z jednej krajiny nie je viac ako dve firmy a aspoň jedna firma by mala byť z rozvojovej krajiny, pokiaľ sú známe nejaké kvalifikované firmy z rozvojových krajín. Za účelom zostavenia krátkeho zoznamu štátna príslušnosť firmy je daná krajinou, v ktorej je firma zaregistrovaná alebo zapísaná do úradného registra. Banka môže požiadať dlžníka o rozšírenie alebo skrátenie zoznamu; keď však banka vydá ku krátkemu zoznamu stanovisko „žiadne námietky“, dlžník nebude bez súhlasu banky do zoznamu žiadne mená pridávať, ani z neho vymazávať. Firmy, ktoré prejavili záujem, ako aj všetky firmy, ktoré o to zvlášť požiadali, dostanú konečnú verziu krátkeho zoznamu firiem.
2.7	Krátky zoznam môže pozostávať len z domácich konzultantov (firmy vo väčšinovom domácom vlastníctve, registrované alebo zapísané do úradného registra v krajine), ak je úloha malá, ak je k dispozícii dostatočný počet oprávnených firiem (najmenej tri) s nákladmi schopnými obstáť v konkurencii a súťaž s účasťou zahraničných konzultantov nie je podľa všetkého opodstatnená. Ak však zahraničné firmy záujem prejavili, nemožno ich z posudzovania vylúčiť.

Dolárový prah, ktorý definuje „malú“ úlohu sa určuje pre každý prípad, pričom sa zohľadňuje charakter a zložitosť úlohy, ale v žiadnom prípade nepresiahne US$ 200 000.

Príprava a vydanie žiadosti o ponuky (RFP)
2.8	RFP obsahuje (a) vyzývací list (Letter of Invitation), (b) informácie pre konzultantov (Information to Consultants), (c) TOR a (d) návrh zmluvy. Keď je to možné, dlžníci použijú jeden zo štandardných RFP, ktoré vydala banka. Dlžníci vyhotovia zoznam všetkých dokumentov zahrnutých do RFP.

Vyzývací list (LOI)
2.9	LOI konštatuje úmysel dlžníka uzavrieť zmluvu na poskytnutie konzultačných služieb, zdroj financovania, podrobnosti o klientovi a dátum, čas a adresu na predkladanie ponúk.

Informácie pre konzultantov (ITC)
2.10	ITC obsahuje všetky potrebné informácie, ktoré pomáhajú konzultantom pripraviť zodpovedajúce ponuky a do výberového postupu vnášajú čo najväčšiu transparentnosť tým, že poskytujú informácie o postupe hodnotenia a identifikujú výberové kritériá a faktory a ich príslušné váhy a stanovujú minimálnu postupovú známku pre kvalitu. ITC neobsahuje rozpočet (nakoľko cena je výberové kritérium), ale uvádza predpokladaný vklad kľúčových odborníkov (pracovný čas personálu). Konzultanti si však môžu pripraviť svoje vlastné odhady pracovného času potrebného na vykonanie úlohy. ITC udáva dobu platnosti ponuky (obvykle 60-90 dní). Podrobný zoznam informácií, ktoré by mali byť obsiahnuté v ITC, je uvedený v prílohe 2.

Zmluva
2.11	Časť IV týchto pokynov stručne pojednáva o najbežnejších formách zmlúv. Dlžníci používajú vhodnú štandardnú formu zmluvy vypracovanú bankou, s minimálnymi zmenami prijateľnými bankou, ktoré sú potrebné na oslovenie určitej krajiny a riešenie otázok v súvislosti s projektom. Všetky takéto zmeny sa zavádzajú len cez tabuľky zmluvných údajov alebo cez osobitné zmluvné podmienky a nie zavedením zmien do znenia všeobecných zmluvných podmienok zahrnutých do štandardnej bankovej formy. Tieto formy zmluvy pokrývajú väčšinu konzultačných služieb. Ak tieto formuláre nie sú vhodné (napr. pre kontrolu pred expedíciou, obstarávacie služby, vyučovanie študentov na univerzitách, inzerovanie aktivít v privatizácii), dlžníci  použijú inú formu zmluvy prijateľnú pre banku.

Prijímanie ponúk
2.12	Dlžník poskytne konzultantom dostatok času na prípravu ich ponúk. Poskytnutý čas závisí od úlohy, ale obvykle nie je kratší ako štyri týždne, ani dlhší ako tri mesiace (napr. pre úlohy, ktoré vyžadujú vytvorenie prepracovanej metodiky, prípravu multidisciplinárneho hlavného plánu). Počas tohto obdobia môžu firmy žiadať vysvetlenie v súvislosti s informáciami uvedenými v RFP. Dlžník poskytne toto vysvetlenie písomne a kópie zašle všetkým firmám v krátkom zozname (ktoré majú v úmysle predložiť ponuky). Ak je potrebné, dlžník predĺži konečný termín na predloženie ponúk. Technické a finančné ponuky sa predkladajú v rovnakom čase. Po konečnom termíne sa neakceptujú žiadne dodatky k technickým alebo finančným ponukám. Aby sa zabezpečila integrita tohto procesu, technické a finančné ponuky sa predkladajú oddelene v zapečatených obálkach. Technické obálky ihneď otvára výbor zložený zo zástupcov relevantných útvarov (technického, finančného, právneho, podľa potreby) po uplynutí času určeného na predkladanie ponúk. Finančné ponuky zostanú zapečatené a uložia sa u renomovaného verejného audítora alebo v nezávislej inštitúcii, až do ich verejného otvorenia. Všetky ponuky prijaté po uplynutí času určeného na predkladanie ponúk sa vrátia neotvorené.

Hodnotenie ponúk : posudzovanie kvality a ceny
2.13	Hodnotenie ponúk sa vykonáva vo dvoch etapách : najprv kvalita a potom cena. Hodnotitelia technických ponúk nemajú prístup k finančným ponukám, pokiaľ sa neuzavrie technické hodnotenie, vrátane všetkých bankových kontrol a prijatia stanoviska bez námietok. Finančné ponuky sa otvárajú až potom. Hodnotenie sa vykoná v plnom súlade s ustanoveniami RFP.

Hodnotenie kvality
2.14	Dlžník vyhodnotí každú jednu technickú ponuku (prostredníctvom hodnotiaceho výboru zloženého z troch alebo viacerých špecialistov v danom sektore), pričom zohľadňuje niekoľko kritérií: (a) skúsenosti konzultanta dôležité pre danú úlohu, (b) kvalita navrhnutej metodiky, (c) spôsobilosť ponúknutého personálu, (d) odovzdávanie znalostí a (e) rozsah účasti domácich odborníkov medzi kľúčovým personálom pri plnení úlohy. Každé kritérium sa hodnotí v rozsahu 1 až 100. Potom sa známkam pridelí váha, čím sa dospeje k známke. Nasledujúce váhy sú orientačné a pre špecifické podmienky sa môžu korigovať. Navrhnuté váhy sú uvedené v RFP.
Špecifické skúsenosti konzultanta :			5 až 10 bodov
Metodika :						20 až 50 bodov
Kľúčový personál :					30 až 60 bodov
Odovzdanie znalostí :					0 až 10 bodov

Odovzdanie znalostí môže byť hlavným cieľom niektorých úloh; v takých prípadoch by sa mu mala prideliť vyššia váha, ktorá by odrážala jeho význam.

Účasť domácich odborníkov :				0 až 10 bodov

Ako ukazuje účasť domácich odborníkov medzi kľúčovým personálom, ktorý prezentujú zahraničné a domáce firmy.

Celkom :						100 bodov
2.15	Dlžník obvykle delí tieto kritériá na podkritériá. Napríklad : podkritériami pri kritériu metodika môže byť inovácia a miera podrobnosti. Počet podkritérií by sa však mal považovať za zásadný. Banka neodporúča použitie nadmerne podrobných zoznamov podkritérií, ktoré môžu urobiť z hodnotenia skôr mechanické cvičenie ako odborné posudzovanie ponúk. Váha, ktorá sa priraďuje skúsenostiam, môže byť relatívne nevýznamná, lebo toto kritérium sa už zohľadnilo pri zaradení konzultanta do krátkeho zoznamu. Metodike sa prideľuje väčšia váha v prípade zložitejších úloh (napr. multidisciplinárne projektové úlohy alebo štúdie v oblasti riadenia).
2.16	Odporúča sa robiť len hodnotenie kľúčového personálu. Keďže kľúčový personál rozhodujúcim spôsobom určuje kvalitu výkonu, väčšia váha sa prideľuje tomuto kritériu vtedy, keď je navrhnutá úloha zložitejšia. Dlžník kontroluje spôsobilosť a skúsenosti ponúknutého kľúčového personálu podľa životopisov, ktoré musia byť presné, úplné a podpísané oprávneným zástupcom konzultanta a príslušnou osobou. Ak daná úloha rozhodujúcou mierou závisí od výkonu kľúčového personálu, ako je vedúci projektu vo veľkom tíme špecifikovaných jednotlivcov, môže byť potrebné viesť hodnotiace rozhovory. Jednotlivci sa hodnotia v nasledujúcich troch podkritériách, ktoré sú pre úlohu dôležité :
(a)	všeobecná spôsobilosť: všeobecné vzdelanie a školenia, miera skúsenosti, zastávaná funkcia, dĺžka pôsobenia v personále konzultačnej firmy, skúsenosti v rozvojových krajinách atď.; 
(b)	vhodnosť pre úlohu: vzdelanie, školenia, skúsenosti v určitej oblasti, odbore, predmete atď., ktoré sú dôležité pre danú úlohu; a
(c)	skúsenosti v danom regióne: znalosť miestneho jazyka, kultúry, administratívneho systému, organizácie štátnej správy atď.
2.17	Dlžníci hodnotia každú jednu ponuku na základe jej súladu s TOR. Ponuka sa považuje za nevhodnú a v tejto fáze sa zamietne, ak nereaguje na významné aspekty TOR alebo nedosahuje minimálne technické hodnotenie stanovené v RFP.
2.18	Na konci procesu dlžník pripraví hodnotiacu správu o „kvalite“ ponúk. V tejto správe sa uvedie zdôvodnenie výsledkov hodnotenia a opíšu sa silné a slabé stránky ponúk v porovnaní s ostatnými. Všetky záznamy, ktoré súvisia s hodnotením, ako sú hodnotiace tabuľky jednotlivých ponúk, sa uchovajú až do úplného ukončenia projektu a jeho auditu.

Hodnotenie ceny
2.19	Po uzavretí hodnotenia kvality dlžník oznámi výsledok tým konzultantom, ktorých ponuky nedosiahli minimálne kvalifikačné hodnotenie alebo sa ukázali ako nezodpovedajúce RFP a TOR, pričom uvedie, že ich finančné ponuky im budú vrátené neotvorené po ukončení výberového procesu. Dlžník súčasne oznámi výsledok konzultantom, ktorí dosiahli aspoň minimálnu kvalifikačnú známku, a uvedie dátum a čas určený na otvorenie finančných ponúk. Dátum otvorenia nie je skôr ako dva týždne po dátume tohto oznámenia. Finančné ponuky sa otvárajú verejne v prítomnosti zástupcov konzultantov, ktorí sa chcú, ale nemusia zúčastniť. Pri otváraní finančných ponúk sa nahlas prečíta a zaznamená meno konzultanta, známka kvality a ponúknuté ceny a kópia tohto záznamu sa bez odkladu zašle banke. Dlžník vyhotoví z verejného otvárania ponúk zápis.
2.20	Dlžník potom skontroluje finančné ponuky. Ak v nich existujú nejaké aritmetické chyby, tieto sa opravia. Pre účely porovnania ponúk sa náklady prepočítajú na jednu menu, ktorú určí dlžník (domáca mena  alebo plne konvertibilná cudzia mena), ako je uvedené v RFP. Dlžník tento prepočet vykoná s použitím tých predajných (výmenných) kurzov pre tieto meny, ktoré pre podobné transakcie uvádza oficiálny zdroj (napr. centrálna banka) alebo niektorá komerčná banka alebo medzinárodne distribuované noviny. RFP stanoví zdroj, z ktorého sa má výmenný kurz čerpať, a dátum platnosti tohto kurzu za predpokladu, že tento dátum nie je skôr ako štyri týždne pred konečným termínom na predkladanie ponúk, ani neskôr ako pôvodný dátum uplynutia doby platnosti ponuky.
2.21	Pre účely hodnotenia sa do „ceny“ nezahŕňajú miestne dane, ale zahŕňajú sa uhraditeľné výdaje, ako cestovné, náklady na prekladateľské práce, tlač správ alebo náklady na sekretárske práce. Ponuka s najnižšou cenou môže dostať finančnú známku 100 a ostatným ponukám sa pridelí finančná známka, ktorá je úmerná ich cenám. Iná možnosť je použiť pri prideľovaní známok za cenu priamu úmeru alebo inú metodiku. Metodika, ktorá sa použije, je opísaná v RFP.

Kombinované hodnotenie kvality a ceny
2.22	Celkové hodnotenie sa získa pridelením váh známkam za kvalitu a cenu a ich spočítaním. Pri voľbe váhy za „cenu“ sa zohľadňuje zložitosť úlohy a relatívna dôležitosť kvality. Okrem tých druhov služieb, ktoré sú špecifikované v časti III, váha ceny je obvykle v rozsahu 10 až 20 bodov, ale v žiadnom prípade nepresiahne 30 bodov z celkového hodnotenia 100 bodov. Návrh váhy kvality a ceny sa špecifikuje v RFP. Firma, ktorá dosiahne najvyššie hodnotenie, dostane pozvanie na rokovania.

Rokovania a pridelenie zmluvy
2.23	Rokovania zahŕňajú diskusie o TOR, metodike, personálnom zabezpečení, vstupoch zo strany dlžníka a o osobitných podmienkach zmluvy. Tieto diskusie v žiadnej podstatnej miere nemenia pôvodné TOR, ani zmluvné podmienky, aby sa tým neovplyvnila kvalita konečného produktu, jeho cena a význam počiatočného hodnotenia. Nemalo by sa robiť žiadne veľké zníženie pracovných vstupov len z dôvodu dodržania rozpočtu. Konečné TOR a schválená metodika sa zapracuje do dokumentu „Opis služieb“, ktorý je súčasťou zmluvy. 
2.24	Vybranej firme by sa nemali povoliť výmeny kľúčového personálu, pokiaľ sa obidve strany nedohodnú na tom, že prílišné oneskorenie vo výberovom procese robí takúto výmenu nevyhnutnou, alebo že takéto zmeny sú rozhodujúce pre splnenie cieľov danej úlohy. Ak to tak nie je, a ak je stanovené, že kľúčový personál bol v ponuke navrhnutý bez toho, aby bolo potvrdené, že bude k dispozícii, firma môže byť diskvalifikovaná a proces môže pokračovať s firmou nasledujúcou v poradí hodnotenia. Kľúčový personál navrhnutý na výmenu musí mať rovnakú alebo lepšiu spôsobilosť ako kľúčový personál podľa pôvodného návrhu.

Takéto riziko sa minimalizuje definovaním realistickej doby platnosti ponuky v RFP a vykonaním efektívneho hodnotenia.

2.25	Súčasťou finančných rokovaní je objasnenie daňových povinností konzultanta v krajine dlžníka (ak nejaké existujú) a spôsob, akým sa tieto povinnosti zohľadnia alebo by sa zohľadnili v zmluve. Pokiaľ na to nie sú výnimočné dôvody, nerokuje sa o návrhu jednotkovej ceny za človekomesiac a úhrad, lebo tieto boli kritériom pri výbere.
2.26	Ak sa rokovaniami nedospeje k prijateľnej zmluve, dlžník rokovania ukončí a pozve na rokovania firmu nasledujúcu v poradí hodnotenia. Tento krok dlžník vopred prekonzultuje s bankou. Konzultant dostane informácie o dôvodoch ukončenia rokovaní. Keď sa začnú rokovania s firmou nasledujúcou v poradí, dlžník neotvorí znova predchádzajúce rokovania. Keď sa rokovania úspešne skončia, dlžník bez odkladu oznámi ostatným firmám v krátkom zozname, že vo výbere neuspeli.

Zamietnutie všetkých ponúk a opakovaná výzva
2.27	Dlžník má právo zamietnuť všetky ponuky len vtedy, keď žiadna z nich nezodpovedá a nie je vhodná, či už z dôvodu veľkých nedostatkov v plnení TOR alebo preto, že sa na ňu viažu náklady, ktoré sú podstatne vyššie ako pôvodný odhad. V druhom prípade sa možnosť zvýšiť rozpočet alebo zúžiť rozsah služieb danej firmy preskúma cestou konzultacií s bankou. Predtým, než sa zamietnu všetky ponuky a vyžiadajú nové ponuky, dlžník túto skutočnosť oznámi banke, pričom uvedie dôvody zamietnutia všetkých ponúk, a pred definitívnym zamietnutím a vydaním nového pozvania na výberové konanie musí dostať od banky stanovisko „žiadne námietky“. nový proces môže zahŕňať prepracovanie RFP (vrátane krátkeho zoznamu) a rozpočtu. Tieto úpravy musia byť odsúhlasené s bankou.

Dôverný charakter informácií
2.28	Informácie týkajúce sa hodnotenia ponúk a odporúčania pre pridelenie zmluvy sa neposkytujú konzultantom, ktorí predložili svoje ponuky, ani iným osobám, ktoré sa tohto procesu oficiálne nezúčastňujú, pokiaľ sa pridelenie zmluvy neoznámi úspešnej firme, s výnimkou ustanovenou v odseku 2.19. 
III.	
Iné výberové metódy

Všeobecne
3.1	Za určitých okolností QCBS nie je najvhodnejšou metódou na výber konzultantov a existujú vhodnejšie iné metódy. Konkrétne výberové metódy a druh služieb, pre ktoré platia, sa definujú v dohode medzi bankou a dlžníkom a špecifikujú sa v dohode o pôžičke. Táto časť opisuje iné výberové metódy a podmienky, za ktorých sú vo všeobecnosti vhodné. Pokiaľ ide o inzerciu a prípravu krátkeho zoznamu, príslušné ustanovenia Časti II (QCBS) platia pri každom uplatnení súťaže.

Výber na základe kvality (QBS)
3.2	QBS je vhodný pre nasledujúce typy úloh :
(a)	zložité alebo vysoko špecializované úlohy, pre ktoré je obťažné definovať presné TOR a požadovaný vstup konzultantov, a pri ktorých klient očakáva, že konzultanti preukážu vo svojich ponukách inovačný prístup (napr. hospodárske štúdie krajiny alebo sektorové štúdie, viacsektorové projektové úlohy, projekt závodu na likvidáciu nebezpečného odpadu alebo návrh hlavného urbanistického plánu, reformy finančného sektora);
(b)	úlohy, ktoré majú veľký dopad „po prúde“ a ktorých cieľom získať najlepších odborníkov (napr. projektový a stavebno-technický návrh takých veľkých infraštruktúrnych diel, ako sú priehrady, strategické štúdie celonárodného významu, štúdie riadenia veľkých vládnych agentúr); a
(c)	úlohy, ktoré sa môžu vykonať rôznymi podstatne sa líšiacimi spôsobmi, takže ponuky nie sú porovnateľné (napr. poradenstvo pre riadenie a sektorové a strategické štúdie, v ktorých hodnota služieb závisí od kvality analýzy).
3.3	Pri QBS môže RFP vyžadovať len predloženie technických ponúk (bez finančnej ponuky) alebo predloženie technických aj finančných ponúk súčasne, ale v oddelených obálkach (dvojobálkový systém). RFP neobsahuje odhad rozpočtu, ale môže obsahovať odhad pracovného času kľúčového personálu, pričom uvedie, že táto informácia je len orientačná a že konzultanti môžu ponúknuť svoje vlastné odhady.
3.4	Ak sa vyžiadajú len technické ponuky, po vyhodnotení technických ponúk pomocou tej istej metodiky ako v  QCBS (odseky 2.13 - 2.18) dlžník požiada konzultanta s najvyšším hodnotením technickej ponuky, aby predložil podrobnú finančnú ponuku. Dlžník a konzultant potom prerokujú túto finančnú ponuku a zmluvu. Všetky ostatné aspekty výberového procesu sú rovnaké ako pri QCBS. Ak sa však od kozultantov na začiatku žiadalo, aby finančné ponuky predložili spolu s technickými ponukami, zavedú sa ochranné opatrenia tak, ako pri QCBS (odsek 2.12), aby sa zabezpečilo, že sa otvorí len cenová obálka vybranej ponuky a ostatné sa po úpešnom ukončení rokovaní vrátia neotvorené.

Výber v podmienkach pevného rozpočtu
3.5	Táto metóda je vhodná len vtedy, keď je úloha jednoduchá, môže sa presne definovať a keď je rozpočet pevne stanovený. RFP obsahuje rozpočet, ktorý je k dispozícii a požiada konzultantov, aby svoje najlepšie technické a finančné ponuky v rámci rozpočtu dodali v oddelených obálkach. Zvlášť dobre by mali byť pripravené TOR, aby sa zabezpečilo, že rozpočet je pre konzultantov dostatočný na vykonanie očakávaných úloh. Hodnotenie všetkých technických ponúk  sa najprv vykoná tak, ako pri metóde QCBS. Potom sa verejne otvoria cenové obálky. Ponuky, ktoré presahujú stanovený rozpočet sa zamietnu. Vyberie sa konzultant, ktorý predložil najvyššie hodnotenú technickú ponuku, a pozve sa na prerokovanie zmluvy (odseky 2.13 - 2.19 a 2.23 - 2.25).

Výber na základe najnižšej ceny
3.6	Táto metóda je vhodnejšia na výber konzultantov pre úlohy štandardnej alebo rutinnej povahy (audity, technický návrh jednoduchých výrobní atď.), kde existujú dobre zavedené praktické postupy a normy a u ktorých je hodnota zmluvy nízka. Pri tejto metóde je stanovená „minimálna“ kvalifikačná známka za „kvalitu“. Firmy v krátkom zozname dostanú výzvu na predloženie ponúk vo dvoch obálkach. Najpr sa otvoria a vyhodnotia technické ponuky. Tie, ktoré zabezpečujú menej ako minimum, sa zamietnu a finančné obálky ostatných sa otvoria verejne. Vyberie sa firma s najnižšou cenou. Pri tejto metóde sa stanoví minimálna kvalifikačná známka s prihladnutím na to, že všetky ponuky nad minimom si konkurujú len „cenou“. Minimálna známka je stanovená v RFP.

Pozri poznámku 16.

Výber na základe spôsobilosti konzultantov
3.7	Táto metóda sa môže uplatňovať pri veľmi malých úlohách, pri ktorých nie je opodstatnená potreba prípravy a hodnotenia súťažných ponúk. V takých prípadoch dlžník pripraví TOR, vyžiada si prejavy záujmu a informácie o skúsenostiach a kompetenciách konzultanta dôležitých pre danú úlohu, zostaví krátky zoznam a vyberie firmu s najvhodnejšou spôsobilosťou a referenciami. Vybraná firma dostane výzvu na predloženie kombinovanej technicko-finančnej ponuky a potom pozvanie na prerokovanie zmluvy.

Dolárový prah definujúci pojem „veľmi malá úloha“ sa určuje pre každý prípad, pričom sa zohľadňuje charakter a zložitosť úlohy; v žiadnom prípade však nepresiahne výšku US$ 100 000.

Výber z jediného zdroja
3.8	Výber konzultantov z jediného zdroja neposkytuje výhody vyplývajúce zo súťaže, pokiaľ ide o kvalitu a cenu a chýbajúcu transparentnosť pri výbere, a môže podnietiť neprijateľné praktiky. Preto sa výber z jediného zdroja používa len vo výnimočných prípadoch. Opodstatnenie výberu z jediného zdroja sa preskúma v súvislosti so všetkými záujmami klienta a projektu a s povinnosťou banky zabezpečiť hospodárnosť a efektívnosť a  v možnej miere poskytnúť príležitosť konzultantom zo všetkých členských krajín.
3.9	Výber z jediného zdroja môže byť vhodný len vtedy, keď sa jasne preukáže jeho výhoda oproti súťaži: (a) pre úlohy, ktoré predstavujú prirodzené pokračovanie predchádzakúcich činností, ktoré daná firma už vykonala (pozri nasledujúci odsek), (b) keď je dôležitý rýchly výber (napr. v núdzovej prevádzke), (c) pri veľmi malých úlohách alebo (d)keď je len jedna firma spôsobilá alebo má skúsenosti výnimočnej hodnoty pre danú úlohu.

Pozri poznámku 21.

3.10	Keď je pre práce „po prúde“ dôležitá kontinuita, pôvodná RFP tento výhľad naznačí a, pokiaľ je to praktické, faktory použité na výber konzultanta by mali pravdepodobnosť kontinuity zohľadňovať. Kontinuita v technickom prístupe, nadobudnuté skúsenosti a pokračujúca profesionálna zodpovednosť toho istého konzultanta môže spôsobiť, že pokračovanie s pôvodným konzultantom sa preferuje pred novou súťažou na základe uspokojivého výkonu v pôvodnej úlohe. Pri takýchto úlohách „po prúde“ dlžník požiada pôvodne vybraného konzultanta, aby pripravil technickú a finančnú ponuku na základe TOR, ktoré poskytne dlžník, a táto ponuka sa potom prerokuje.
3.11	Ak pôvodná úloha nebola pridelená na základe súťaže alebo bola pridelená v rámci viazaného financovania alebo vyhradeného obstarávania alebo ak úloha „po prúde“ má podstatne vyššiu hodnotu, postupuje sa obvykle podľa súťažného postupu akceptovateľného bankou, pričom s posudzovania nie je vylúčený ten konzultant, ktorý vykonal predchádzajúce práce, pokiaľ prejaví záujem. Banka zvažuje výnimky z tohto pravidla len za špeciálnych okolností a len keď nová súťaž nie je reálna.

Komerčné postupy
3.12	V prípade, keď pôžičku finančný sprostredkovateľ postupuje ďalej podnikom v súkromnom sektore alebo autonómnym komerčným firmám vo verejnom sektore, tento poddlžník môže postupovať podľa dobre zavedených postupov pre súkromný sektor alebo komerčných praktík prijateľných pre banku. Uvažuje sa aj o uplatňovaní súťažných postupov uvedených vyššie, najmä pri veľkých úlohách.

Výber určitých typov konzultantov
3.13	Výber agentúr OSN ako konzultantov. Agentúry OSN sa môžu prenajímať ako konzultanti, keď sú spôsobilé poskytnúť technickú pomoc a poradenstvo vo oblasti svojej odbornosti. V procese súťažného výberu by sa im však nemalo dostávať žiadneho preferenčného jednania s výnimkou tých prípadov, keď dlžníci môžu akceptovať výsady a imunity, ktoré sa udeľujú agentúram OSN a ich personálu na základe existujúcich medzinárodných dohovorov, a vedia sa dohodnúť s agentúrami OSN na osobitných úpravách platieb v zmysle charty konkrétnej agentúry za predpokladu, že tieto platobné podmienky sú prijateľné pre banku. Tieto výsady, ako aj iné výhody, ako je oslobodenie od daní a iné opatrenia, a špeciálne ustanovenia pre platby, sa môžu v porovnávanie cien zhodnotiť alebo neutralizovať. Agentúry OSN sa môžu angažovať na základe výberu z jediného zdroja, ak sú splnené kritériá uvedené v Časti 3.9.
3.14	Využívanie nevládnych organizácií (Non-Governmental Organizations - NGOs). NGOs sú dobrovoľné neziskové organizácie, ktoré môžu mať jedinečnú spôsobilosť na pomoc pri príprave, riadení a realizácii projektov, najmä z titulu ich angažovanosti a znalosti miestnych problémov, potrieb daného spoločenstva a/alebo zúčastneného prístupu. NGOs sa môžu zaradiť do krátkeho zoznamu, ak prejavia záujem a za prepokladu, že dlžník a banka sú presvedčení o ich spôsobilosti. Pri úlohách, u ktorých sa kladie dôraz na účasť a značnú úroveň znalosti miestnych pomerov, krátky zoznam môže pozostávať výlučne z NGOs. Ak je to tak, postupuje sa podľa procedúry pre QCBS a v hodnotiacich kritériách sa  zohľadnia jedinečné predpoklady NGOs, ako je dobrovoľnosť, neziskový právny stav, znalosti miestnych pomerov, rozsah pôsobenia a reputácia. Dlžníci môžu vybrať NGO na základe výberu z jediného zdroja za predpokladu, že sú splnené kritériá uvedené v Časti 3.9.
3.15	Agenti pre obstarávanie (Procurement Agents - PAs). Ak dlžníkovi chýba potrebná organizácia, zdroje, alebo skúsenosti, môže byť pre neho účinné a efektívne angažovať, ako svojho agenta, nejakú firmu, ktorá sa špecializuje na vybavenie obstarávania. Agentom sa vo všeobecnosti platí určitá percentuálna časť z vybaveného obstarávania alebo kombinácia percentuálneho podielu a stáleho poplatku. PAs sa vyberajú podľa postupov QBCS, pri ktorých sa cene prideľuje váha až do 50%. Používa sa štandardná forma zmluvy, platná pre obstarávacie agentúry, pričom platby sú dané percentom z celkovej hodnoty obstarávania a/alebo zo sadzby za človekomesiace. Keď PAs poskytujú len poradenské služby na obstarávanie a nepôsobia ako „agenti“ a vôbec sa im neplatí percentuálny podiel, vyberajú sa podľa vhodných postupov tak, ako pre iné konzultačné úlohy, podľa špecifikácie v týchto pokynoch.
3.16	Agenti pre kontrolu. Dlžníci môžu angažovať kontrolné agentúry na kontrolu a certifikáciu tovarov pred expedíciou alebo po príchode do krajiny dlžníka. Kontrola, ktorú takéto agentúry vykonávajú, sa obvykle týka kvality a množstiev príslušných tovarov a primeranosti ceny. Kontrolné agentúry sa vyberajú podľa postupov pre QBCS, pričom cene sa prideľuje váha do 50% a uplatňuje sa typ zmluvy na základe percentuálneho podielu z hodnoty kontrolovaného a certifikovaného tovaru.
3.17	Banky. Investičné a komerčné banky, finančné firmy a finanční manažéri, ktorých si dlžníci prenajímajú na predaj aktív, vydávanie finančných nástrojov a iné firemné finančné transakcie, najmä v súvislosti s operáciami počas privatizácie, sa vyberajú podľa QCBS. V RFP sa špecifikujú výberové kritériá dôležité pre danú činnosť - napr. skúsenosti z podobných úloh alebo sieť potenciálnych kupcov - a cena služieb. Okrem zmluvnej odmeny (tzv. „palmáre“), kompenzácia zahŕňa „poplatok za úspešnosť“; tento poplatok môže byť fixný, ale obvykle sa vyjadruje ako určitá percentuálna časť z hodnoty aktív alebo iných finančných nástrojov, ktoré sa majú predať. V RFP sa ustanovuje, že hodnotenie ceny zohľadňuje aj poplatok za úspešnosť, či už v kombinácii s palmáre alebo samostatne. Ak samostatne, predpíšu sa pre všetkých konzultantov z krátkeho zoznamu štandardné palmáre a tieto sa uvedú v RFP a pri finančnom hodnotení sa  potom vychádza z poplatku za úspešnosť, ako percentuálneho podielu vopred uverejnenej teoretickej hodnoty aktív. Pri kombinovanom hodnotení (najmä pri veľkých zmluvách) sa cene môže prideliť vyššia váha ako odporúča odsek 2.22 alebo výber môže vychádzať zo samotnej ceny spomedzi tých uchádzačov, ktorí dosiahnu minimálnu postupovú známku za kvalitu ponuky. V RFP sa jasne stanoví, ako sa ponuky predkladajú a porovnávajú.
3.18	Audítori. Audítori obvykle vykonávajú audítorské úlohy v zmysle dobre definovaných TOR a profesionálnych noriem. Vyberajú sa podľa QCBS, pričom najdôležitejším výberovým kritériom je cena (40-50 bodov), alebo podľa postupu „Výber na základe najnižšej ceny“, ktorý je uvedený v odseku 3.6.
3.19	„Účastníci zmluvy na dodávku tovarov“. projekty, hlavne v sociálnych sektoroch, môžu obsahovať prenájom veľkého počtu osôb, ktorí poskytujú služby na zmluvnom základe (napr. sociálni pracovníci, ako sú zdravotné sestry a zdravotníci). Opisy týchto činností, minimálna kvalifikácia, podmienky zamestnania, výberové postupy a rozsah bankovej kontroly týchto postupov a dokumentov sa uvádza v projektovej dokumentácii a v dohode o pôžičke.

IV.	Druhy kontraktov a Doležité ustanovenia
Druhy kontraktov
4.1	Paušálna suma (Firm Fixed Price) kontraktu. Paušálna suma   kontraktu sa používa najmä pri úlohách (assignments), kde obsah a trvanie poskytovania služieb ako aj požadovaný výstup práce konzultanta sú presne definované. Veľmi často sa táto forma využívajpri plánovaní a príprave základnej štúdie („feasibility study“), environmentálnych štúdií, pri vypracovaní podrobného dizajnu štandardných resp. všeobecných štruktúr, pri príprave systémov na spracovanie dát, atď.  Platby sú stanovené podľa výstupov (deliverables), napr. výkazov, nákresov, objemových súpisiek (bills of quantities), ponukových dokumentov (bidding documents) alebo softvérových programov. Paušálna suma kontraktu sa jednoducho administruje, pretože  platby sú splatné na základe zadefinovaných výstupov. 

Štandardná forma Kontraktu na Konzultančné Služby (Paušálna suma odmeny).

4.2	Časovo limitované kontrakty. Tento typ kontraktu je vhodný v prípadoch, ak nie je možné špecifikovať rozsah a dĺžku poskytovania služieb, alebo ak sú tieto služby naviazané na aktivity iných subjektov, kde sú rozličné termíny ukončenia úloh alebo ak sa nevyhnutné vstupy konzultanta na dosiahnutie vytýčeného cieľa nedajú presne odhadnúť. Tento typ kontraktu sa vo všeobecnosti používa na spracovanie náročných štúdií, na stavebný dohľad, poradenské služby a pri väčšine úloh zadávaných lektorom-školiteľom.  Platby sa realizujú na základe dohodnutých hodinových, denných, týždenných alebo mesačných sadzieb pre jednotlivých pracovníkov (ktorí sú v kontrakte vymenovaní) a tiež na základe vymenovaných položiek s nárokom na refundáciu reálnych výdavkov a/alebo dohodnutých jednotkových cien. Položky a sadzby, ktoré budú použité na výplatu pracovníkov obsahujú mzdu, náklady na sociálne poistenie, réžijné  náklady, poplatky (alebo zisk), a podľa potreby aj prípadné špeciálne odmeny. Tento typ kontraktu by mal obsahovať aj maximálnu sumu úhrnnej čiastky, ktorá bude konzultantovi vyplatená. Horná hranica tejto čiastky by mala zahŕňať aj rezervu na úhradu nepredvídateľných požiadaviek na objem práce a predĺženiu časového horizontu ako aj rezervu na úpravu ceny v prípade potreby. Časovo limitované   kontrakty musia byť starostlivo monitorované a administrované zo strany klienta tak, aby sa priebežne kontrolovalo, či práce postupuje uspokojivým tempom  podľa kontraktu a či sú platby, ktoré si konzultant nárokuje adekvátne.

Štandardná forma Kontraktu na Konzultančné Služby (Zložiká časovo limitovaná úloha - Assignments).

4.3	Retainer a/alebo Contingency (Success) Fee Kontrakt. Retainer a contingency fee  kontrakty sa často používaju ak konzultanti (banky alebo finančné firmy)  pripravuju ochodné spoločnosti na predaj alebo zlúčenie (mergers) s inou firmou, najmä pri privatizačných operáciách. Odmena Konzultanta obsahuje zálohu  (“retainer”) a odmenu za úspech projektu (“success fee”). Odmena za úspech projektu sa zvyčajne vyjadruje percentom z predajnej ceny aktív.
4.4	Percentuálny kontrakt. Takéto kontrakty sa zvyčajne používajú pri poskytovaní služieb architektov. Obvykle sa uzatvárajú na obstarávanie (procurement) a na inšpekčných agentov. Percentuálne  kontrakty priamo súvisia s odmenou vyplácanou Konzultantovi a odhadovanými alebo skutočnými nákladmi na stavebný projekt, alebo nákladmi na obstaranie tovaru alebo inšpekciu. Kontrakty sa uzatvárajú na základe trhových noriem za služby a/alebo podľa odhadnutých mesačných nákladov na služby resp. odvíjajúsa od ponuky konkurencie. Treba mať na pamäti, že v prípade architektonických alebo inžinierskych služieb v percentuálnych  kontraktoch implicitne chýba zainteresovanosť na ekonomickom dizajne a preto nie sú veľmi motivujúce. Z tohto dôvodu použitie tohto typu kontraktu na architektonické služby sa odporúča iba ak je postavený na fixných konečných nákladoch a pokrýva presne definované služby (napríklad, nie kontrolu pracoviska).
4.5	Kontrakt na nefinalizovaná dodanie - Indefinite Delivery (Dohoda o cene). Tieto   kontrakty sa používajú  ak Dlžníci/Vypožičiavatelia (Borrowers) potrebujú špecializované služby  na zavolanie (“on call”), ak potrebujú odbornú pomoc pri konkrétnej aktivite a kde sa objem a časová náročnosť prác nedá vopred zadefinovať. Zvyčajne sa používajú ak treba obstarať  “poradcov” na implementáciu zložitých projektov (napríklad panel priehrady), odborných posudzovateľov, ktorí rozhodnú v prípade sporov resp. inštitucionálnych reforiem, ďalej na zabezpečenie poradenských služieb, na odstraňovanie technických závad atď., obvykle na obdobie jedného roka alebo dlhšie. Dlžník a firma sa dohodnú na jednotkových sadzbách, ktoré budú vyplatené expertom a  platby sa realizujú na základe reálne vynaloženého času.
Doležité ustanovenia
4.6	Mena. RFP  musia presne stanoviť, že firmy možu vyjadriť  cenu služieb v mene ktorejkoľvek krajiny podľa bankového člena. Ak chce konzultant vyjadriť  cenu ako súčet čiastok v rozličných zahraničných menách, je to prípustné, za predpokladu, že návrh obsahuje nie viac ako tri zahraničné meny. Dlžník môže požadovať, aby konzultanti uvádzali časť ceny miestnych nákladov mene krajiny Dlžníka. Platba na základe kontraktu musí byť vyplatená v mene alebo menách podľa ceny vyjadrenej v návrhu.

Do 31. decembra 2001  je prípustné vyjadriť cenu  služieb v pôvodnej národnej mene členských krajín Európskej Menovej Únie (EMU) (rakúsky šiling, belgický frank, fínska marka, francúzsky frank, nemecká marka, írska libra, Italianská líra, luxemburský frank, holandský guldenr, portugalské escudo a španielska peseta).  1. januára 1999 euro nahradilo uvedené meny.  Od tohto dátumu boli tieto meny neodvolateľne fiované oproti euro vis-à-vis.  Do31. decembra 2001 tieto meny ostávajú existovať ako sub-denominácie euro bez desatinných miest.

4.7	Úprava odmeny/ceny.  Úprava výšky odmeny podľa zahraničnej a/alebo miestnej inflácie a podmienky na úpravu odmeny/ceny musia byť zahrnuté v kontrakte ak dlžka kontraktu prevyhuje 18 mesiacov. Len výnimočne  kontrakty s kratšou lehotou môžu obsahovať podmienky na úpravu ceny ak sa očakáva, že výška miestnej alebo zahraničnej inflácie bude vysoká, resp. budúci vývoja sa nedá predvídať.
4.8	Platobné podmienky.  Platobné podmienky vrátanie súm, ktoré maju byť vyplatené, platobný kalendár a platobné procedúry, musia byť dohodnuté počas rokovaní pred podpísaním kontraktu. Platby sa môžu realizovať v pravidelných intervaloch (ako pri časovo limitovaných   kontraktoch) alebo podľa dohodnutých výstupov (napr. podľa paušálnej sumy  kontraktov). Výplata preddavkov (napríklad mobilizačné náklady) prevyšujúce 10 percent sumy kontraktu musia byť riadne zabezpečené platbou vopred v cenných papieroch.

Príloha 3.

4.9	Platby treba realizovať neodkladne v súlade s ustanoveniami kontraktu. To znamená, že:
(a)	konzultanta môže vyplatiť priamo Banka na základe žiadosti  Dlžníka alebo výnimočne formou Akreditívu (pozri Prílohu 3);
(b)	iba rozporované sumy sa odpočítajú zo sumy faktúry zaplatenej v súlade s kontraktom; a 
(c)	kontrakt  musí obsahovať ustanovenie o úhrade poplatkov, ak sa platba omešká z chyby klienta vyšší počet dní ako je definované v kontrakte; výška poplatkov  musí by v kontrakte presne špecifikovaná.
4.10	Cenné papiere (Bid and Performance Securities).  Používanie “Bid and performance securities” sa pri službách konzultantov neodporúča. Ich realizácia podlieha subjektívnym hodnoteniam, obsajujú značné riziko zneužia a majú tendenciu zvyšovať náklady v prospech konzultačného priemyslu, bez evidentných výhod, ktoré sa prenášajú na Dlžníka.
4.11	Povinnosti Dlžníka. Dlžník obvykle v rámci úlohy menuje členov svojho profesionálneho tímu. Kontrakt medzi Dlžníkom a Konzultantom musí obsahovať podrobný popis riadenia  partnerského tímu a tiež konkrétne vymenovať, čo poskytne Dlžník, napr. bývanie, prac. priestory, sekretársku podporu, nájomné, platby za vodu, elektrinu, plyn, telefóny, materiál, a dopravné prostriedky. V Kontrakte musí byť uvedené aké kroky má Konzultant podniknúť, ak niektoré z uvedených položiek nemôže realizovať, resp. ak by ich chcel zrušiť v priebehu realizácie úlohy, a ďalej kompenzáciu, ktorá ak nastane takáto situácia, prináleží Konzultantovi.
4.12	Konflikt záujmov. Konzultant nesmie dostať žiadnu ďalšiu odmenu ak to nie je výslovne uvedené v kontrakte. Konzultant a jeho spoločníci sa nesmú angažovať v konzultačných aktivitách, ktoré predstavujú konflikt záujm klienta predmetného kontraktu a musia byť vyradení z ponuky tovarov, stavebných prác alebo z nákupu aktív resp. zo zabezpečovania akýchkoľvek služieb súvisiacich s pridelenou úlohou (assignment) ak nie sú kvalifikované ako pokračovanie poskytovania “Služieb” podľa realizovaného kontraktu.
4.13	Profesionálny záväzok. Očakáva sa, že Konzultant bude vykonávať pridelenú  prácu podľa svojich najlepších schopností a v súlade so štandardom v danej profesii. Vzhľadom k tomu, že záväzok Konzultanta voči Dlžníkovi budú regulovať príslušné zákony, kontrakt sa touto otázkou nemusí zaoberať ak sa partneri nedohodnú istom obmedziní záväzkov. V opačnom prípade musia zabezpečiť, že (a) nesmie existovať žiadne obmedzenia v prpade, ak konzultant hrubo zanedbá svoje povinnosti alebo úmyselne nesprávne koná; (b) Konzultantov záväzok voči Dlžníkovi v žiadnom prípade nesmie byť nižší ako celková výška  platby očakávanej na základe kontraktu Konzultanta, alebo čiastky, na ktorú má Konzultant nárok na základe poistenia a to podľa toho, ktorá suma je vyššia;  (c) každé takéto obmedzenie sa vzťahuje iba na záväzok Konzultanta voči klientovi a nie na záväzok Konzultanta voči tretím stranám.

Dlžníkovi sa odporúča, aby si poistil potenciálne riziko nad uvedené limity.

4.14	Výmena pracovníkov. Ak je počas práce na úlohe potrebné nahradiť pracovníka (napríklad z dôvodu choroby alebo ak sa zistí, že člen tímu nie je schopný  prácu kvalitne vykonávať), Konzultant musí požiadať o náhradu aspoň na rovnakej kvalifikačnej úrovni so súhlasom Dlžníka. 
4.15	Jurisdikcia a rozporové konanie. Kontrakt musí obsahovať ustanovenia týkajúce sa aplikovateľného práva a fóra na riešenie sporov. Medzinárodná obchodná arbitráž má praktické výhody pred inými metódami urovnávania sporov. Dlžníkom sa preto odporúča, aby si zabezpečili tento typ arbitráže. Banka nesmie byť menovaná ako arbiter ani sa na ňu nemožno obracať so žiadosťou o vymenovanie arbitra.

Avšak officiálni prestavitelia Meszinárodného centra na urovnávanie sporov ( International Centre na Settlement of Investment Disputes (ICSID)) musia mať voľnnú ruku pri menovaní arbitrov v rámci ich pôsobnosti ako predstaviteľov ICSID.

V. Výber Individuálnych Konzultantov
5.1	Individuálni Konzultanti sa prijímajú na zabezpečenie úloh (on assignment), kde (a) nie je potrebné zamestnávať celý pracovný  tím, (b) kde sa nevyžaduje žiadna  profesionálna podpora zvonku (home office), a kde (c) prax a kvalifikácia individuálnej osoby tvorí rozhodujúci aspekt. V prípade, že koordinácia, administrácia alebo kolektívna zodpovednosť je vzhľadom na veľký počet jednotlivcov príliš komplikovaná je vhodnejšie uzatvoriť kontrakt s firmou.
5.2	Individuálni konzultanti sú vyberaní  na danú  prácu podľa svojej kvalalifikácie. Výber sa može vykonať na základe odporúčaní a referencií, resp. porovnaním kvalifikačných aspektov uchádzačov, prípadne na základe priamej objednávky u Dlžníka. Jednotliví kontraktori, ktorých zamestná Dlžník musia spĺňať všetky kvalifikačné predpoklady a musia byť schopní vykonávať danú prácu. Ich schopnosť sa posudzuje na základe  akademického vybavenia, praxe, a ak je to nevyhnutné, aj na základe poznania miestnych podmienok, napr. jazyka, kultúry, administratívneho systému a vládnych organizácií.
5.3	Niekedy može pracovník v trvalom pracovnom pomere alebo spolupracovník konzultačnej firmy byť daný k dispozícii ako individuálny konzultant. V takom prípade sa ustanovenia o konflikte záujmov špecifikované v tejto Príručke  (Guidelines) vzťahujú na materskú firmu.

príloha 1
Kontrola
výberu
 Konzultantov zo strany banky
Plánovanie výberového procesu
1.	Banka musí kontrolovať výberový proces najímania konzultantov, ktorý predkladá Dlžník, zároveň kontroluje odhad nákladov,  obsah všetkých súčastí kontraktu (kontrakt packaging), aplikovateľné procedúry, stručný zoznam uchádzačov, výberové kritériá a pod. banka ďalej preveruje či zodpovedajú Príručke (Guidelines) a kontroluje aj navrhovaný program implementácie a platobný kalendár. Dlžník musí banku neodkladne informovať o nedodržaných podmienkach alebo o iných zmenách oproti plánovanému procesu najímania konzultantov, ktoré by mohli mať podstatný vplyv na včasnú a úspešnú implementáciu projektu. Dlžník zároveň dohodne s Bankou opravné kroky.
Prvotná kontrola (Prior Review)
2.	Všetky kontrakty, ktoré v súlade s Úverovou zmluvou podliehajú prvotnej kontrole zo strany Banky podliehajú kontrole vopred:
(a)	Pred pozývacím návrhom má Dlžník povinnosť poskytnúť Banke na kontrolu krátky zoznam konzultantov a navrhovanú RFP a tiež je povinný upraviť tento zoznam a súvisiace dokumenty podľa odôvodnených návrhov Banky. Prv než sa RFP uvedie do krátkeho zoznamu musia akékoľvek ďalšie modifiácie obsahovať súhlas Banky ( “no objection”).
Po vyhodnotení technického návrhu je Dlžník povinný poskytnúť Banke správu o technickom hodnotení v dostatočnom časovom priestore na kontrolu, (ktorú vypracovali experti akceptovateľní Bankou, ak je to požiadavka Banky) a tiež kópiu návrhov, ak to Banka vyžaduje. Ak Banka označí technické hodnotenie za nekonzistentné s ustanoveniami RFP, musí neodkladne informovať Dlžníka a uviesť dôvody svojho rozhodnutia. Ak hodnotiaca správa odporúča odmietnutie všetkých návrhov, Dlžník musí požiadať Banku o potvrdenie, že nie sú námietky  ( “no objection”).
Pri  kontraktoch, ktoré sú pod limitom zakotveným v Úverovej zmluve, je Dlžník povinný informovať Banku o výsledkoch technického hodnotenia pred otvorením finančných návrhov.
(b)	Po obdržaní “no objection” zo strany Banky ohľadne technického hodnotenia, Dlžník môže pokračovať otvorením finančných obálok po čom nasleduje finančné hodnotenie v súlade s ustanoveniami RFP. Dlžník je povinný Banke poskytnúť finálnu hodnotiacu správu, v dostatočnom časovom priestore na kontrolu, spolu navrhovaným výberom víťazných firiem. Ak Banka označí hodnotenie a navrhovaný výber za nekonzistentný vzľadom na ustanovenia RFP, neodkladne musí informovať Dlžníka a uviesť dôvody svojho rozhodnutia. V opačnom prípade musí Banka oznámiť, že nemá námietky voči navrhovanému výberu.
(c)	Po ukončení rokovania s vybranou firmou má Dlžník povinnosť postúpiť Banke konečný návrh kontraktu s vyznačením zmien pri kľúčových pracovníkoch, prípadne zmien v  TOR ako aj kontrakt na základe ktorého bola úspešná firma pozvaná. Zmluvné podmienky kontraktu sa nesmú bez získania “no objection” od Banky podstatne líšiť od verzie kontraktu, na základe ktorého bola firma pozvaná. Dlžník udelí kontrakt až vtedy, ak získal potvrdenie, že Banka nemá námietky.
(d)	Po podpise kontraktu musí Dlžník poskytnúť Banke kópiu finálneho kontraktu pred prvou žiadosťou o platby týkajúce sa kontraktu.
(e)	Text a suma kontraktu s menom a adresou firmy musí byť odsúhlasená Bankou potvrdená Dlžníkom udelujúcim kontrakt.
Modifikácie kontraktu 
3.	Dlžník musí informovať Banku o navrhovanom predĺžení, modifikáciách, náhradách, úľavách alebo akýchkoľvek zmenách kontraktu s uvedením dôvodu skôr ako predĺženie obdobia uvedeného v pôvodnej verzii kontraktu schváli, a rovnako skôr než odsúhlasí akúkoľvek podstatnú zmenu rozsahu poskytovaných služieb, výmenu kľúčových pracovníkov, úľavy oproti podmienkam kontraktu resp. skôr než urobí akékoľvek zmeny v kontrakte, ktoré by v úhrne zvýšili pôvodnú sumu kontraktu o viac ako 15 percent. Ak  Banka zistí, že  podobný návrh by bol v rozpore s ustanoveniami Úverovej zmluvy, musí to neodkladne oznámiť Dlžníkovi a uviesť dôvody svojho rozhodnutia. Kópia dodatkov a zmien oproti kontraktu musí byť zaslaná Banke za účelom archivácie.
Následná kontrola (Post Review)
4.	Ak kontrakt  nepodlieha paragrafu 2, musí Dlžník predložiť Banke ihneď po popise alebo pred doručením prvej žiadosti na výber prostriedkov z Úverového účtu podľa kontraktu, jednu kópiu kontraktu spolu s analýzou prípadných návrhov, odporúčaní na schválenie ako aj všetky ďalšie informácie, ktoré môže Banka odôvodnene požadovať. Ak sa  platby vyplývajúce z kontraktu majú realizovať zo špeciálneho účtu, kópia kontraktu spolu s ďalšími informáciami, ktoré treba predložiť Banke, musia byť doručené do Banky pred prvou žiadosťou o nadotovanie prostriedkov v súlade s kontraktom. Ak Banka zistí, že udelenie kontraktu alebo kontrakt samotný nie je konzistentný s Úverovou zmluvou, musí neodkladne informovať Dlžníka a uviesť dôvody svojho rozhodnutia. Tieto ustanovenia sa nevzťahujú na kontrakty, kde sa čerpanie úveru realizuje na základe Výkazu o výdavkoch, kedy všetky dokumenty tohto typu musí spravovať Dlžník a predkladať ich následne na kontrolu nezávislému audítorovi alebo kontrolórom Banky.

Príloha 3.

Príloha 3.

Preklad dokumentov
5.	Ak kontrakt podlieha prvotnej kontrole, a ak národná firma dostala súhlas predložiť návrh v národnom jazyku, certifikovaný preklad návrhu, hodnotiacej správy a návrh kontraktu v jazyku anglickom, francúzskom alebo španielskom treba predložiť Banke na kontrolu. Certifikovaný preklad treba predložiť Banke pri každej následnej modifikácii kontraktu.

príloha 2
Informácie
pre Konzultantov (ITC)
Táto Príručka (Guidelines) definuje, že vždy ak je to možné má Dlžník používať štandardné RFP vydané Bankou, ktoré zahŕňajú ITC, a pokrývajú väčšinu úloh (assignments). Ak za výnimočných  okolností Dlžník potrebuje doplniť/pozmeniť štandardné ITC, musí tak urobiť formou tabuľky technických dát, nestačí iba doplnenie a úprava textu. ITC másí obsahovať adekvátne informácie, ktoré sa týkajú nasledujúcich aspektov úlohy (assignment):
(a)	stručný popis úlohy;
(b)	štandardné formáty technických a finančných návrhov;
(c)	mená  a kontaktné osoby, ktorým treba vysvetlenia adresovaťa s kým sa má zástupca konzultantov stretnúť v prípade potreby;
(d)	podrobná výberová procedúra podľa ktorej treba postupovať včítane (i) popisu dvojstupňového procesu, ak je to žiadúce;  (ii) zoznam technických hodnotiacich kritérií a váha jednotlivých kritérií ; (iii) podrobné finančné hodnotenie; (iv) relatívne veličiny kvality a nákladov v prípade QCBS; (v) minimálna stupnica požiadaviek kvality;  (vi) podrobnosti zverejnenia finančných návrhov;
(e)	odhad úrovne vstupov kľúčových pracovníkov (človeko-mesiace) požadovaných  konzultantmi;  požadovaná minimálne prax, akademické tituly atď., očakávania od kľúčových pracovníkov resp. celkový rozpočet v prípade, že zadané čísla nie je možné splniť;
(f)	podrobný popis stavu externého financovania;
(g)	informácie o rokovaniach; finančné a iné informácie, ktoré budú požadované od vybranej firmy počas rokovania o kontrakte;
(h)	konečný termín na predloženie návrhu;
(i)	mena (y), v ktorých budú vyjadrené náklady na služby, porovnateľné s konkurenciou a vyplatené;
(j)	odvolávky na príslušné zákony platné v krajine Dlžníka, ktoré by mohli byť čiastočne relevantné pre navrhovaný konzultantský kontrakt;
(k)	vyhlásenie, že firma a každý jej spolupracovníci budú diskvalifikovaní, t.j. nebudú mať možnosť realizovať tok tovarov, prác alebo služieb pre daný projekt, ak sú podľa hodnotenia Banky, takéto aktivity v konflikte záujmov pri poskytovaní služieb na základe prijatej úlohy (assignment);
(l)	metóda, podľa ktorej sa návrh predkladá musí obsahovať požiadavku, že technické návrhy a cena návrhov musia byť zapečatené a predkladané jednotlivo spôsobom, ktorý zaručuje, že technické hodnotenie nebude ovplyvnené cenou;
(m)	požiadavka, aby pozvaná firma (i) potvrdila doručenie RFP, a (ii) informovala Dlžníka, či bude prekladať návrh;
(n)	krátky zoznam konzultantov, ktorí sú pozvaní, aby predložili svoje návrhy, a či sú prepojenia medzi konzultantmi na zozname akceptovateľné;
(o)	obdobie počas ktorého treba návrhy konzultantov považovať za platné (obvykle 60−90 dní), a počas ktorého konzultanti nemôžu meniť navrhovaných kľúčových pracovníkov ani celkovú navrhovanú cenu; v prípade predĺženia obdobia platnosti 
návrhu, právo konzultantov nedodržať svoje návrhy;

(p)	predpokladaný dátum, kedy má vybraný Konzultant ačať plniť úlohu (assignment);
(q)	vyhlásenie, ktoré definuje  (i) či konzultantov kontrakt a personál bude podliehať zdaneniu alebo nie; ak áno, (ii) aké bude pravdepodobné daňové zaťaženie alebo kde sa táto informácia dá získať, ďalej vyhlásenie, že Konzultant vo svojom finančnom návrhu samostatne uvedie jasne identifikovateľnú sumu na úhradu dane;
(r)	ak nie je zahrnuté do TOR alebo v návrhu kontraktu, potom tiež podrobný popis služieb, priestorov, vybavenia a pracovníkov, ktoré zabezpečí Dlžník;
(s)	fázovanie plnenia úlohy (assignment), ak je to potrebné; pravdepodobnosť ďalších úloh (assignments);
(t)	procedúru, ako postupovať pri objasňovaní informácií uvedených v RFP; a
(u)	všetky podmienky na uzatvorenie sub-kontraktov na časť úlohy (assignment).

príloha 3

Platby
1. 	Zodpovednosť za implementáciu projektu a platby za konzultačné služby súvisiace s projektom je výlučne na strane Dlžníka. Banka, má povinnosť podľa Článkov Zmluvy zabezpečiť, aby boli prostriedky vyplatené z bankového úveru až po realizovaní výkavkov. Vyplácanie výnosov z úveru alebo z grantu sa vykoná na základe žiadosti Dlžníka. Podporná dokumentácia o tom, že prostriedky sa používajú  v súlade s Úverovou zmluvou (alebo Zmluvou o financovaní formou trustu - the Trust Fund Agreement) musia byť predložené spolu so žiadosťou Dlžníka o čerpanie. Platby sa možu realizovať na (a) preplatenie Dlžníkových  platieb , ktoré zaplatil z vlastných zdrojov, (b) priamo tretej strane (Konzultantovi), alebo (c) komerčnej banke  ako úhradu výdavkov voči špeciálnemu prísľubu od Svetovej Banky (Special Commitment) , ktorým je krytý akreditív komerčnej bank (táto procedúra je skôr výnimkou, ak ide o konzultantov).
2.	Ak je dokumentácia na preplatenie výdavkov komplikovaná alebo objemná (napríklad,  platby za malé konzultantské kontrakty alebo nákupy na objednávku), Dlžník môže vyplatiť náhrady po predložení  Vyhlásenia o výdavkoch (SOEs), formou jednoduchej tabuľky zahŕňajúcej konkrétne výdavky, a zodpovedá za uchovanie podpornej dokumentácie pre potreby následnej kontroly nezávislým audítorom alebo kontrolným útvarom Banky.

Disbursement Handbook obsahuje kompletný popis ako postupovať pri výplate náhrad.

3.	 Špeciálne účty (ŠÚ) sú revolvingové účty dotované preddavkami z Bankového úveru podľa potrieb Dlžníka výlučne na krytie podielu Banky pri nárokovateľných výdavkoch tak v miestnej ako aj v zahraničnej mene. Primárnym cieľom špeciálneho účtu je pomôcť Dlžníkovi prekonať problémy s cash flow a urýchliť úhradu výdavkov. Dlžník realizuje  platby z tohoto účtu v prospech konzultantov a iné platby podľa dátumu ich splatnosti. Banka dotuje špeciálne účty pravidelne po obdržaní žiadosti o čerpanie spolu s príslušnou dokumentáciou od Dlžníka. Ku koncu vyplatenia úveru Banka iniciuje ozdravnú procedúru, aby získala kompletnú dokumentáciu na sumu ešte nezaplatených preddavkov.
4.	Úverová zmluva a list výplaty náhrad (disbursement letter)  definuje podmienky, za ktorých sa poskytne úver a obsahuje aj smerninu ako postupovať pri retroaktívnom financovaní, pri položkách náhrad nárokovateľných podľa procedúry SOE , obsahuje aj požiadavky na funkcionalitu špeciálneho účtu (ŠÚ) a  minimálnu čiastku žiadosti o úver. Minimálna čiastka žiadosti o úver môže byť pri jednotlivých úveroch rôzna, čo závisí od veľkosti úveru a typu projektu. Ak existuje ŠÚ, minimálna hodnota sa obvykle pohybuje medzi 10 až 33 percent z celkovej sumy prevedenej na ŠÚ. Metóda  platby definovaná v RFP busí rešpektovať procedúry na výplatu úhrad týkajúcich sa úveru.
5.	Podrobný popis procedúry na výplatu náhrad Bankou sa nachádza v  v Príručke o výplate náhrad (Disbursement Handbook).
príloha 4

Príručka pre Konzultantov
Zámer
1.	Táto príloha poskytuje konzultantom rady v oblasti vykonávania konzultačných a profesionálnych služieb financovaných cez Banku alebo finančný Trust.
Zodpovednosť za Výber Konzultantov
2.	Ako uvádza paragraf 1.4 tejto Príručky, Dlžník je zodpovedný za výber a zapojenie konzultantov. Pozýva, dostáva a hodnotí návrhy a udeľuje kontrakt. Kontrakt sa uzatvára medzi Dlžníko a Konzultantom. Banka nie je zmluvnou stranou v rámci kontraktu.
Úloha Banky
3.	Ako sa uvádza v Príručke (Príloha 1) Banka kontroluje RFP, hodnotenie návrhov, odporúčanie na udelenie kontraktu a samotný kontrakt, aby zabezpečila, že proces je v súlade s dohodnutými procedúrami podľa podmienok Úverovej zmluvy. S výnimkou malých   kontraktov (pod dolárovým prahom definovaným v každej Úverovej zmluve), Banka kontroluje dokumenty pred ich vydaním, pozri Prílohu 1. Zároveň kedykoľvek počas výberového procesu (aj po udelení kontraktu) Banka môže oznámiť, že neboli dodržané podstatné body schválených procedúr, Banka môže deklarovať svoj nesúhas, ak zistí porušenie predpisov/nesprávnosť udelenia kontraktu (misprocurement) , pozri paragraf 1.18. Avšak ak Dlžník udelil kontrakt po obdržaní stanoviska Banky, že nemá námietky  ( “no objection”) Banka bude deklarovať porušenie predpisov/nesprávnosť udelenia iba v tom prípade, ak jej “no objection” stanovisko bolo vydané na základe nekompletnej, nepresnej alebo zavádzajúcej informácie, ktorá predložil  Dlžník. Naviac, ak Banka zistí, že reprezentanti Dlžníka alebo Konzultanta realizovali nekalé praktiky, Banka môže uvaliť sankcie podľa paragrafu 1.25 tejto Príručky.
4.	Banka zverejňuje štandardné RFP a  kontrakty na rozličné typy konzultačných služieb. Ako uvádza paragraf 2.8 a 2.11 tejto Príručky, Dlžník má povinnosť použiť tieto dokumenty s minimálnymi zmenami akceptovateľnými pre Banku, ktorá sa môžu týkať danej krajiny resp. špeciálnych aspektov projektu. Dlžník finalizuje a vydáva dokumenty ako súčasť RFP.
Informácie o konzultančných službách
5.	Informácie o konzultačných službách vrátane stručného popisu služieb, časového horizontu, odhadu nákladov, človeko-mesiacov, atď. budú  zaradené medzi dokumenty Informácie o Projekte (Project Information Document (PID)), ktorý charakterizuje projekty v etape prípravy. Zároveň budú podobné informácie uvedené v popise každého projektu v  mesačnom prevádzkovom resumé (Monthly Operational Summary (MOS)). Tieto informácie budú priebežne aktualizované. Každý projekt musí byť uverejnený vo Všeobecnom ozname o udelení kontraktu  (General Procurement Notice) v United Nations Development Business (UNDB) (aktualizuje sa ročne), ktoré bude obsahovať podrobnejsí popis požadovaných služieb, agentúru klienta a rozpočtové náklady. V prípade kontraktov s vysokou hodnotou,  sa vyžaduje špeciálne avízo s cieľom hľadať záujemcov ( “expression of interest”) v národnej tlači a v  UNDB. Projektová dokumentácia bude poskytnutá v ešte podrobnejšej informácii.

UNDB je publikácia Spojených národov.  Informáciu si môžete predplatiť na adrese:  Development Business,  United Nations, GCPO Box 5850, New Yalebok, NY 10163-5850, USA.  Kancelária UNDB  sa nachádza vo Svetovej Banke; pozri adresu nižšie.

kontrakty s očakávanými náklady viac ako US$200,000 resp. ekvivalent.

6.	PID je dostupné cez Internet vo Verejnom informačnom centre (Public Information Center (PIC)) v Banke.  Projektová dokumentácia je k dispozícii po schválen úveru.  UNDB, ktoré obsahuje MOS je k dispozícii na objednávku (subscription). 

The Public Information Center sídli taktiež na adrese Svetovej Banky: 1818 H Street, N.W., Washington, D.C., 20433, U.S.A.

Úloha Konzultantov

7.	Keď konzultanti obdržia RFP a spĺňajú požiadavky TOR ako aj obchodné a zmluvné podmienky, majú podniknúť potrebné kroky na prípravu svojej ponuky/návrhu (napríklad návštevu krajiny úlohy (assignment), hľadanie spolupracovníkov, zaobstaranie si dokumentácie, zostavenie prípravného tímu). Ak konzultanti zistia v dokumentoch RFP—najmä vo  výberovej procedúre a hodnotiacich kritériách—nejednoznačnosť , chýbajúce údaje resp. vzájomne si odporujúce tvrdenia či inú nejasnosť, diskriminačný resp. obmedzujúci aspekt, majú od Dlžníka požadovať vysvetlenie písomnou formou v rámci obdobia, ktoré definuje RFP na vyjasnovanie si informácií.
8.	V tejto súvislosti treba zdôrazniť, že špeciálne RFP , ktoré vydal Dlžník predstavuje pokyny pre výberové konanie, pozri paragraf 1.2 tejto Príručky. Ak sa konzultant   domnieva, že niektoré ustanovenia RFP nie sú v zhode s Príručkou má ekalovať problém na Dlžníka.
9.	Konzultanti  musia urobiť všetko preto, aby predložili kvalitný návrh so všetkými potrebnými údajmi vrátane podporných dokumentov, ktoré sa vyžadujú podľa RFP. Je dôležité poskytnúť presné údaje v životopise (curricula vitae) kľúčových pracovníkov, ktorých mená návrh obsahuje. Curricula vitae musí podpísať konzultant a individuálne osoby a tento dokument musí uvdzať dátum. Ak návrh nespĺňa  dôležité požiadavky bude odmietnutý. Po obdržaní technických návrhov a ich otvorení konzultantov nemožno žiadať a ani nemajú právo robiť podstatné zmeny, meniť napr. kľúčových pracovníkov atď. Podobne, po obdržaní finančných návrhov konzultantov nemožno žiadať a ani nemajú právo meniť uvedené poplatky, atď. s výnimkou, keď sa rokovania realizujú v súlade s ustanoveniami RFP.
Utajenosť informácie
10.	Ako uvádza paragraf 2.28, proces prekladania hodnotenia má prísne dôverný charakter dovtedy, pokiaľ nie je víťazná firma informovaná o pridelení kontraktu. Utajenosť informácií zabezpečuje, aby kontrolóri Dlžníka a Banky neboli ovplyvňovaní subjektívnymi informáciami. Ak v priebehu hodnotiaceho procesu chcú konzultanti oznámiť Dlžníkovi alebo Banke doplňujúce informácie, musia tak urobiť písomnou formou.
Aktivity Banky
11.	Ak chcú konzultanti prediskutovať problém alebo klásť otázky v súvislosti s výberovým procesom môžu poslať Banke kópiu dokumentov o ich komunikácii s Dlžníkom alebo napísať priamo Banke, ak Dlžník nereaguje, prípadne ak je obsahom komunikácie sťažnosť na Dlžníka. Všetky materiály o takejto komunikácii treba adresovať vedúcemu divízie príslušného sektora, ktorý má v referáte krajinu dlžníka a kópiu zaslať regionálnemu poradcovi (Regional Procurement Adviser).
12.	Referencie, ktoré dostane Banka formou krátkeho zoznamu konzultantov pred konečným dátumom  na predloženie návrhu treba, ak je to potrebné, zaslať Dlžníkovi s komentárom a odporúčaním Banky ako konať resp. reagovať.
13.	S komunikačnými materiálmi, ktoré Banka dostane od konzultantov po otvorení technických návrhov trba nakladať nasledovne. V prípade, že kontrakt nevyžaduje prvotnú kontrolu zo strany Banky všetky komunikačné materiály treba zaslať Dlžníkovi aby ich posúdil a vykonal potrebné kroky. Dlžníkova odpoveď podlieha následnej kontrole vedenia projektu zo strany pracovníkov Banky. V prípade, že  kontrakty vyžadujú kontrolu vopred,  Banka skontroluje komunikačné materiály a prekonzultuje ich s Dlžníkom a ak potrebuje doplňujúce informácie vyžiada si ich of Dlžníka. Ak sa dopňujúce informácie alebo vysvetlenie požaduje od Konzultanta, Banka banka sa v tehto veci obráti so žiadosťou na Dlžníka, pripojí svoj komentár resp. ak je to potrebné, zakomponuje svote stanovisko do hodnotiacej správy. Kontrola zo strany Bank nie je ukočená dovtedy, pokým neskontroluje a nevezme na vedomie komunikačné materiály.
14.	S výnimkou potvrdenia prevzatia komunikačných materiálov Banka nevstupuje do diskusie alebo nekorešponduje so žiadnym konzultantom počas výberového a kontrolného procesu dovtedy, kým nie je udelenie kontraktu oznámené.
Debriefing 
15.	Ak po oznámení udelenia kontraktu chce Konzultant vedieť prečo jeho návrh nebol vybraný, má právo obrátiť sa na Dlžníka. Ak Konzultant nie je spokojný s vysvetlením a chce sa stretnúť s Bankou, môže sa obrátiť na regionálneho poradcu  (Regional Procurement Adviser) v krajine dlžníka, ktorý zabezpečí stretnutie na príslušnej úrovni a so zodpovednými pracovníkmi. Na tomto sa stretnutí je možnosť diskutovať iba o návrhu Konzultanta, nie o návrhoch konkurencie.