Author: koki
Last saved by: Talapkova
Company: Abyss Studios, Ltd.

Vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania

Návrh nariadenia vlády Slovenskej republiky, ktorým sa dopĺňa nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 329/2007 Z. z., ktorým sa vydáva zoznam účinných látok vyhovujúcich na zaradenie do biocídnych výrobkov v znení nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 189/2008 Z. z.

Spôsob pripomienkového konania |
Počet vznesených pripomienok, z toho zásadných | 18 / 0
Počet vyhodnotených pripomienok | 18
Počet akceptovaných pripomienok, z toho zásadných | 16 / 0
Počet čiastočne akceptovaných pripomienok, z toho zásadných | 1 / 0
Počet neakceptovaných pripomienok, z toho zásadných | 1 / 0
Rozporové konanie (s kým, kedy, s akým výsledkom) |
Počet odstránených pripomienok |
Počet neodstránených pripomienok |

Sumarizácia vznesených pripomienok podľa subjektov

Č. | Subjekt | Pripomienky do termínu | Pripomienky po termíne | Nemali pripomienky | Vôbec nezaslali
1. | Ministerstvo pôdohospodárstva Slovenskej republiky | 3 (3o,0z) | | |
2. | Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky | 1 (1o,0z) | | |
3. | Ministerstvo obrany Slovenskej republiky | | | x |
4. | Ministerstvo zahraničných vecí Slovenskej republiky | | | x |
5. | Štatistický úrad Slovenskej republiky | 1 (1o,0z) | | |
6. | Úrad geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky | | | x |
7. | Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky | | | x |
8. | Úrad pre verejné obstarávanie | | | x |
9. | Úrad priemyselného vlastníctva Slovenskej republiky | | | x |
10. | Správa štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky | | | x |
11. | Úrad verejného zdravotníctva Slovenskej republiky | | | | x
12. | Generálna prokuratúra Slovenskej republiky | | | x |
13. | Protimonopolný úrad Slovenskej republiky | | | x |
14. | Republiková únia zamestnávateľov | | | | x
15. | Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky | | | x |
16. | Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky | | | x |
17. | Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny | | | | x
18. | Centrum pre medzinárodnoprávnu ochranu detí a mládeže | | | | x
19. | Úrad na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky | | | x |
20. | Ministerstvo školstva Slovenskej republiky | | | x |
21. | Národný bezpečnostný úrad | | | | x
22. | Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky | 1 (1o,0z) | | |
23. | Podpredseda vlády SR pre vedomostnú spoločnosť, európske záležitosti, ľudské práva a menšiny | | | | x
24. | Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky | | | | x
25. | Konfederácia odborových zväzov Slovenskej republiky | | | | x
26. | Fond národného majetku Slovenskej republiky | | | | x
27. | Slovenská obchodná a priemyselná komora | | | | x
28. | Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívny Úradu vlády SR | 8 (8o,0z) | | |
29. | Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení Slovenskej republiky | | | x |
30. | Najvyšší súd Slovenskej republiky | | | | x
31. | Ministerstvo financií Slovenskej republiky | 2 (2o,0z) | | |
32. | Národná banka Slovenska | | | x |
33. | Združenie miest a obcí Slovenska | | | x |
34. | Európske spotrebiteľské centrum | | | | x
35. | Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky | | | | x
36. | Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky | | | x |
37. | Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky | | | | x
38. | Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky | 1 (1o,0z) | | |
39. | Úrad vlády Slovenskej republiky | | | x |
40. | Úrad jadrového dozoru Slovenskej republiky | | | x |
41. | Zväz chemického a farmaceutického priemyslu | | | | x
42. | Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky | 1 (1o,0z) | | |
43. | Úrad pre reguláciu sieťových odvetví | | | x |
| SPOLU | 18 (18o,0z) | 0 (0o,0z) | 20 | 15

Vyhodnotenie vecných pripomienok je uvedené v tabuľkovej časti.

Vysvetlivky  k použitým skratkám v tabuľke:
O – obyčajná | A – akceptovaná
Z – zásadná | N – neakceptovaná
| ČA – čiastočne akceptovaná

Subjekt | Pripomienka | Typ | Vyh. | Spôsob vyhodnotenia

MP SR

K prílohe č. 1
Odporúčame názvy zlúčenín uvedených v prílohe č. 1 porovnať s ich znením v anglických verziách príslušných smerníc a zosúladiť terminológiu názvov

O

A

MP SR

K prílohe č. 1 bodom 6, 8, 11 a 14
V bode 6 odporúčame v časti „Podmienky autorizácie“ v odseku 1 slovo „exponované“ nahradiť slovom „vystavené“ a v poslednej vete v tomto odseku za slová „priamym únikom do pôdy“ vložiť slová „alebo vody“; obdobnú úpravu odporúčame vykonať v bodoch 8, 11 a 14; v bode 8 v piatom stĺpci opraviť chybne napísaný rok

O

ČA

Neakceptovaný je návrh na zmenu slova "exponované" za slovo "vystavené". Zákon č. 217/2003 Z. z. v znení neskorších predpisov pozná pojem "expozícia", "exponované".

MP SR

K prílohe č. 1 bodu 9
Odporúčame v časti „Podmienky autorizácie“ štvrtom odseku slová „opatrenia na zmiernenie rizika, ktoré je dostupné“ nahradiť slovami „a dostupné opatrenia na zmiernenie rizika“.

O

A

MVRR SR | Bez pripomienok. | O | A |

MO SR

Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok

O

A

MZV SR

Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok

O

A

ŠÚ SR

Čl. I bod 1
Odporúčame úvodnú vetu nahradiť  vetou , ktorá znie: 
„Príloha č. 1 sa dopĺňa bodmi 6. až 11., 13. a 14., ktoré znejú:“

O

A

ÚGKK SR

Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok

O

A

ÚNMS SR

Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok

O

A

ÚVO

Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok

O

A

ÚPV SR

Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok

O

A

SŠHR SR

Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok

O

A

GP SR

Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok

O

A

PMÚ SR

Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok

O

A

MK SR

Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok

O

A

MPSVR SR

Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok

O

A

ÚOOÚ

Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok

O

A

MŠ SR

Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok

O

A

MV SR

V bodoch 1. a 2.
odporúčame zjednotiť znenia predvetí.

O

A

OAP SVL ÚV SR

K čl. I bodu 1 - príloha č. 1 bod 6 tabuľky
1. V siedmom stĺpci tabuľky pri látke tebukonazol žiadame za slová „do pôdy“ doplniť slová „alebo vody“, aby toto ustanovenie bolo v súlade so smernicou Komisie 2008/86/ES z 5. septembra 2008, ktorou sa mení a dopĺňa smernica Európskeho parlamentu a Rady 98/8/ES s cieľom zaradiť tebukonazol ako aktívnu látku do prílohy I k uvedenej smernici. 
2. Taktiež žiadame v siedmom stĺpci tabuľky preformulovať slová „a že sa unikajúci výrobok musí zachytávať na opätovné použitie alebo likvidáciu“, pretože podľa smernice 2008/86/ES ide o úniky látky (nie výrobku), pričom tieto úniky sa musia zachytiť na účely opätovného použitia alebo likvidácie.  
3. Do návrhu nariadenia žiadame úplne prevziať ustanovenie smernice 2008/86/ES, podľa ktorého, sa výrobky nemôžu autorizovať na účely miestneho ošetrovania vo vonkajšom prostredí alebo na ošetrovanie dreva, ktoré bude v trvalom kontakte s vodou, ak z predložených údajov nevyplýva, že výrobok spĺňa požiadavky nielen podľa článku 5 smernice Rady 98/8/ES, ale aj podľa jej prílohy VI, čo v návrhu nariadenia chýba.

O

A

OAP SVL ÚV SR

K čl. I bodu 1 – príloha č. 1 bod 7 tabuľky
Do siedmeho stĺpca tabuľky pri látke oxid uhličitý žiadame úplne prevziať príslušné ustanovenie smernice Komisie 2008/75/ES z 24. júla 2008, ktorou sa mení a dopĺňa smernica Európskeho parlamentu a Rady 98/8/ES s cieľom zaradiť oxid uhličitý ako aktívnu látku do prílohy I k smernici, podľa ktorého majú členské štáty pri hodnotení žiadosti o povolenie výrobku vyhodnotiť v prípade potreby pre konkrétny výrobok tie populácie, ktoré môžu byť vystavené jeho pôsobeniu, a tiež majú vyhodnotiť tie scenáre použitia alebo vystavenia, ktoré neboli posúdené v hodnotení rizík na úrovni Spoločenstva. Členské štáty sú taktiež povinné pri udeľovaní povolenia výrobku vyhodnotiť riziká a zabezpečiť prijatie primeraných opatrení alebo stanoviť špecifické podmienky na zmiernenie rizika, čo v návrhu nariadenia nie je upravené, a preto žiadame návrh nariadenia doplniť v tomto zmysle.

O

A

OAP SVL ÚV SR

K čl. I bodu 1 – príloha č. 1 bod 8 tabuľky
1. V šiestom stĺpci tabuľky pri látke propikonazol žiadame dátum „31. marca 20x20“ opraviť na „31. marca 2020.“  
2. V siedmom stĺpci tabuľky pri látke propikonazol žiadame preformulovať slová „a že sa unikajúci výrobok musí zachytávať na opätovné použitie alebo likvidáciu“, pretože v zmysle smernice Komisie 2008/78/ES z 25. júla 2008, ktorou sa mení a dopĺňa smernica Európskeho parlamentu a Rady 98/8/ES s cieľom zaradiť propikonazol ako aktívnu látku do prílohy I k uvedenej smernici ide o úniky látky (a nie výrobku) a tieto úniky sa musia zachytiť na účely opätovného použitia alebo likvidácie.  
3. V siedmom stĺpci tabuľky v ods. 3 žiadame slovo „nepredložia“ nahradiť slovom „predložia“, aby bol návrh nariadenia v súlade so smernicou 2008/78/ES.  
4. Do siedmeho stĺpca tabuľky taktiež žiadame úplne prevziať ustanovenie smernice 2008/78/ES, podľa ktorého sa výrobky nemôžu autorizovať na účely miestneho ošetrovania dreva vo vonkajšom prostredí alebo na ošetrovanie dreva, ktoré bude vystavené vplyvom počasia, okrem prípadov, ak sa predložia údaje na preukázanie toho, že výrobok spĺňa podmienky nielen podľa článku 5 smernice Európskeho parlamentu a Rady 98/8/ES, ale aj podľa jej prílohy VI, čo v návrhu nariadenia chýba.

O

A

OAP SVL ÚV SR

K čl. I bodu 1 – príloha č. 1 bod 9 tabuľky
V stĺpci 7 tabuľky pri látke difenakum žiadame preformulovať slová „ príjmu všetky primerané opatrenia na zmiernenie rizika, ktoré je dostupné, pretože v zmysle príslušného ustanovenia smernice 2008/81/ES z 29. júla 2008, ktorou sa mení a dopĺňa smernica Európskeho parlamentu a Rady 98/8/ES s cieľom zaradiť difenakum ako aktívnu látku do prílohy I k smernici, prvotné a druhotné vystavenie ľudí, necieľových zvierat a životného prostredia sa minimalizuje tým, že sa zvažujú a uplatňujú všetky vhodné a dostupné opatrenia na zníženie rizika. Slovo „dostupné“ sa teda vzťahuje na opatrenia a nie na riziko, ako je uvedené v návrhu nariadenia. Taktiež žiadame v návrhu nariadenia zohľadniť to, opatrenia zahŕňajú nielen obmedzenia uvedené priamo v ustanovení smernice 2008/81/ES, ale aj iné obmedzenia, čo je vyjadrené slovami „okrem iného.“ V tomto zmysle žiadame doplniť príslušné ustanovenie návrhu nariadenia.

O

A

OAP SVL ÚV SR

K čl. I bodu 1 – príloha č. 1 bod 10 tabuľky
1. Do siedmeho stĺpca tabuľky pri látke K-HDO žiadame prevziať ustanovenie smernice Komisie 2008/80/ES z 28. júla 2008, ktorou sa mení a dopĺňa smernica Európskeho parlamentu a Rady 98/8/ES s cieľom zaradiť cyklohexylhydroxydiazén 1-oxid, draselnú soľ (K-HDO), ako aktívnu látku do prílohy I k smernici, podľa ktorého majú členské štáty pri hodnotení žiadosti o povolenie výrobku v súlade s článkom 5 a prílohou VI smernice 98/8/ES vyhodnotiť v prípade potreby pre konkrétny výrobok tie populácie, ktoré môžu byť vystavené jeho pôsobeniu, a tiež majú vyhodnotiť tie scenáre použitia alebo vystavenia, ktoré neboli posúdené v hodnotení rizík na úrovni Spoločenstva. 
2. Do siedmeho stĺpca tabuľky taktiež žiadame úplne prevziať ustanovenie smernice 2008/80/ES, podľa ktorého sa výrobky nemôžu používať v iných ako priemyselných plne automatizovaných a uzavretých systémoch, pokiaľ sa v žiadosti o povolenie výrobku nepreukáže že existuje možnosť znížiť riziko na prijateľnú úroveň nielen v súlade s článkom 5 smernice Európskeho parlamentu a Rady 98/8/ES, ale aj s jej prílohou VI, čo v návrhu nariadenia nie je uvedené.

O

A

OAP SVL ÚV SR

K čl. I bodu 1 – príloha č. 1 bod 11 tabuľky
V siedmom stĺpci tabuľky pri látke IPBC žiadame preformulovať slová „a že sa unikajúci výrobok musí zachytávať na opätovné použitie alebo likvidáciu“, pretože v zmysle smernice Komisie 2008/79/ES z 28. júla 2008, ktorou sa mení a dopĺňa smernica Európskeho parlamentu a Rady 98/8/ES s cieľom zaradiť IPBC ako aktívnu látku do prílohy I k uvedenej smernici ide o úniky látky (a nie výrobku), ktoré sa musia zachytiť na účely opätovného použitia alebo likvidácie.

O

A

OAP SVL ÚV SR

K čl. I bodu 1 – príloha č. 1 bod 13 tabuľky
1. V siedmom stĺpci tabuľky pri látke tiabendazol žiadame preformulovať slová „a že sa unikajúci výrobok musí zachytávať na opätovné použitie alebo likvidáciu“, pretože v zmysle smernice Komisie 2008/85/ES z 28. júla 2008, ktorou sa mení a dopĺňa smernica Európskeho parlamentu a Rady 98/8/ES s cieľom zaradiť tiabendazol ako aktívnu látku do prílohy I k smernici ide o úniky látky (a nie výrobku), ktoré sa musia zachytiť na účely opätovného použitia alebo likvidácie. 
2. Do siedmeho stĺpca tabuľky taktiež žiadame úplne prevziať ustanovenie smernice 2008/80/ES, podľa ktorého sa výrobky nesmú povoľovať na účely miestneho ošetrovania dreva vo vonkajšom prostredí alebo dreva vystaveného vplyvom počasia, pokiaľ sa nepredložia údaje na dôkaz toho, že výrobok spĺňa podmienky nielen podľa článku 5 smernice Európskeho parlamentu a Rady 98/8/ES, ale aj jej prílohy VI, čo v návrhu nariadenia nie je uvedené.

O

A

OAP SVL ÚV SR

K čl. I bodu 1 – príloha č. 1 bod 14 tabuľky
1. V siedmom stĺpci tabuľky pri látke tiametoxám žiadame za slová „do pôdy“ doplniť slová „alebo vody“, aby toto ustanovenie bolo v súlade so smernicou Komisie 2008/77/ES z 25. júla 2008, ktorou sa mení a dopĺňa smernica Európskeho parlamentu a Rady 98/8/ES s cieľom zaradiť tiametoxám ako aktívnu látku do prílohy I k smernici. 
2. Do siedmeho stĺpca tabuľky taktiež žiadame úplne prevziať ustanovenie smernice 2008/7/ES, podľa ktorého sa výrobky nesmú povoliť na účely miestneho ošetrovania dreva vo vonkajšom prostredí alebo dreva vystaveného vplyvom počasia, pokiaľ sa nepredložia údaje, ktorými sa preukáže, že výrobok spĺňa podmienky nielen podľa článku 5 smernice Európskeho parlamentu a Rady 98/8/ES, ale aj jej prílohy VI, čo v návrhu nariadenia nie je uvedené.

O

A

AZZZ SR

Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok

O

A

MF SR

Všeobecne
Beriem na vedomie, že návrh nebude mať vplyv na štátny rozpočet, na rozpočty obcí a rozpočty vyšších územných celkov, vplyv na životné prostredie, zamestnanosť a podnikateľské prostredie.

O

A

MF SR

Všeobecne
Návrh je potrebné zosúladiť s čl. 4 Legislatívnych pravidiel vlády SR [čl. I - bod 1 (Príloha č. 1 bod 8 siedmy stĺpec tabuľky odsek 1 až  3, bod 9 siedmy stĺpec tabuľky odsek 4, bod 11 siedmy stĺpec tabuľky odsek 1 a 2, bod 13 siedmy stĺpec tabuľky odsek 1 až 3, bod 14 siedmy stĺpec tabuľky odsek 1 a 2)], s Prílohou č. 1a týchto pravidiel (absencia tabuľky zhody), s Prílohou č. 1b týchto pravidiel (čl. I bod 2 – citácie právnych aktov ES/EÚ) a s Prílohou č. 2 týchto pravidiel (úvodná veta návrhu; čl. I bod 1 úvodná veta, Príloha č. 1 bod 7 siedmy stĺpec tabuľky, čl. II).

O

A

NBS

Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok

O

A

ZMOS

Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok

O

A

MS SR

Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok

O

A

MZ SR

Doložka zlučiteľnosti
V bode 6. Doložky zlučiteľnosti odporúčame doplniť gestora a spolupracujúce rezorty.

O

N

Gestorom smernice o biocídnych výrobkov je jedine Ministerstvo hospodárstva SR.

ÚV SR

Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok

O

A

ÚJD SR

Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok

O

A

MDPT SR | Odporúčame v úvodnej vete predmetného návrhu slová „v znení neskorších predpisov“ nahradiť slovami „v znení zákona č. 607/2004 Z. z.“ | O | A |

ÚRSO

Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok

O

A