Vyhodnotenie dodatočných pripomienok 
Ministerstva výstavby a regionálneho rozvoja SR doručených na 
Úrad vlády Slovenskej republiky 
5. januára 2002 

k Návrhu všeobecnej koordinačnej smernice pre zahraničnú pomoc poskytovanú Európskou úniou a jej členskými štátmi v období pred prijatím Slovenskej republiky do Európskej únie a k príprave a realizácii programu PHARE.

REZORT	PRIPOMIENKA	TYP	VYH.	SPÔSOB VYHODNOTENIA	POZNÁMKA	
	1) Nakoľko sa v návrhu uznesenia vlády SR v časti C6 počíta s vydaním Všeobecnej koordinačnej smernice pre zahraničnú pomoc poskytovanú Európskou úniou a jej členskými štátmi v období pred prijatím Slovenskej republiky do Európskej únie a Smernice k príprave a realizácii programu Phare  vo forme nariadenia vlády SR v Zbierke zákonov SR, odporúčame, aby sa  predložený materiál prepracoval tak, aby spĺňal základné požiadavky právnych predpisov Slovenskej republiky.	O	N	Doteraz je v platnosti smernica schválená vládou, ktorá je po formálnej stránke menej dokonalá a neboli voči nej pripomienky tohto druhu. Urýchlené prijatie smernice je plnením jedného z opatrení po kontrole NKÚ na ÚV SR a záväzok zo špeciálnej správy High Level Working Group ustanovenej EK a ÚV SR k prípadu Roland Tóth. Pri príprave nariadenia vlády vznikne dostatočný priestor a uplatnia sa aj prvé praktické skúsenosti z aplikácie smernice.		
	2) Pri prepracovaní materiálu je potrebné dôsledne oddeliť Všeobecnú koordinačnú smernicu pre zahraničnú pomoc poskytovanú Európskou úniou a jej členskými štátmi v období pred prijatím Slovenskej republiky do Európskej únie (ďalej iba Všeobecná smernica) od  Smernice k príprave a realizácii programu Phare aj po stránke formálnej (napr. číslovanie článkov) aj po stránke obsahovej ( napr. definovanie účelu jednotlivých smerníc).	O	N	Pre slovenské právne predpisy je typické vydávanie zovšeobecnených integrovaných predpisov napr. Zákonník práce, Občiansky zákonník, Obchodný zákonník a pod. Atomizácia práva je často kritizovanou tendenciou aj zo strany Legislatívnej rady vlády.		
	3) V prípade programu PHARE je potrebné brať do úvahy zmenu poskytovania pomoci, ktorá sa čoraz viac sústreďuje na podporu sociálnej a ekonomickej súdržnosti v rámci regionálneho rozvoja, kde zohráva dôležitú úlohu Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR a štruktúry vytvorené na základe Zákona  NR SR č. 503/2001 o podpore regionálneho rozvoja.  Proces programovania a implementácie pomoci PHARE pre oblasť sociálnej a ekonomickej súdržnosti a cezhraničnej spolupráce by sa mal odlišovať od procesu programovania a implementácie podpory  PHARE pre oblasť inštitucionálneho budovania.	O	N	Ekonomicko sociálna kohézia nie je prioritou ani pre rok 2002. Tvrdenie je nepravdivé. Prioritou je budovanie inštitúcií, NPPA a budovanie administratívnych kapacít a nie ECOSOC a CBC.		
	4) Je potrebné ustanovenia zákona o podpore regionálneho rozvoja najmä tam, kde sa fondy EÚ priamo uvádzajú patrične zapracovať do Smernice k príprave a realizácii programu Phare. Napr.: Agentúra na podporu regionálneho rozvoja  „zabezpečuje využívanie finančných prostriedkov z fondov Európskej únie v oblasti hospodárskej a sociálnej súdržnosti a cezhraničnej spolupráce“. A ďalej Agentúra na podporu regionálneho rozvoja  „pri využívaní finančných prostriedkov z predvstupových fondov Európskej únie v oblasti hospodárskej a sociálnej súdržnosti a cezhraničnej spolupráce plní úlohy spojené najmä s verejným obstarávaním, uzatváraním zmlúv, vykonávaním platieb, vedením účtovnej evidencie, technickou realizáciou projektov ako aj komplexným monitoringom a kontrolou finančných tokov“. 	O	A	Text bol upravený		
	5) Podobne by sa mali zosúladiť aj ustanovenia týchto smerníc  s inými platnými predpismi SR.	O	A	Text bol upravený	Pripomienka je však veľmi všeobecná.	
	6) Zjednotiť terminológiu a jazykovo upraviť text. Názvy predpisov ES v slovenskom jazyku  by mali byť jednotné.  	O	A	Termín „Európska únia„ je  primerane nahradený termínom Európske spoločenstvá a ich členské štáty		
	7) citácie príslušných právnych predpisov uvádzať v texte a nie v úvode. 	O	N	Koncentrácia zoznamu právnych predpisov v smernici umožní lepšiu orientáciu.		
	6) Zoznam právnych predpisov je  potrebné doplniť o chýbajúce právne predpisy ES a najmä o príslušné predpisy Slovenskej republiky (napr. Zákon NR SR č. 502/2001 o finančnej kontrole a vnútornom audite, Zákon NR SR č. 503/2001 o podpore regionálneho rozvoja) a uznesenia vlády SR (napr. č. 739/2000, 1164/2001).	O	A	Pripomienka je však príliš všeobecná a preto nie je zrejmé ktoré ďalšie právne predpisy ES a SR má MVRR SR na mysli.		
	7) v návrhu uznesenia v časti A odporúčame text v odseku A.1 rozdeliť na dve časti a to na : A.1 Návrh Všeobecnej koordinačnej smernice.....
A.2 Návrh Smernice k príprave a realizácii programu PHARE	O	N	Pre slovenské právne predpisy je typické vydávanie zovšeobecnených integrovaných predpisov napr. Zákonník práce, Občiansky zákonník, Obchodný zákonník a pod. Atomizácia práva je často kritizovanou tendenciou aj zo strany Legislatívnej rady vlády		
	8) zrušiť uznesenie č.C.2 a č.C.5, nakoľko podľa textu sektorových koordinátorov vymenúva príslušný minister alebo vedúci ústredných orgánov štátnej správy	O	N	Je to zásah do kompetencie NAC		
	9) Odporúčame, aby sa predkladacia správa prepracovala tak, aby sa dostala do súladu s hlavným materiálom.	O	A	Text bol upravený		
	10) V  predkladacej správe na  strane č.1 uviesť názov dokumentu, ktorým bola zrušená funkcia výkonného národného koordinátora, a jeho povinnosti a práva prešli na generálnu riaditeľku Sekcie pre európske záležitosti a riaditeľa Odboru zahraničnej pomoci ÚV SR.	O	A	Text bol upravený		
	s. 3 Článok 1. Úvodné ustanovenia 					
	11) časť 1b) a 1c)   navrhujeme vypustiť a zapracovať ich do Smernice k príprave a realizácii programu PHARE	O	N	Atomizácia právneho predpisu		
	12) v časti 2. odporúčame upraviť text, nakoľko zahraničná pomoc sa neposkytuje zo zdrojov Komisie, ale zo zdrojov Európskych spoločenstiev	O	A	Text bol upravený		
	13) v časti 3. odporúčame vypustiť odsek 3d),  ktorý sa môže  zapracovať   do smernice týkajúcej sa iba PHARE	O	N	Bude len jedna smernica		
	14) v časti 3b) odporúčame upresniť názvy multilaterálnych programov pomoci Únie a bilaterálnej pomoci členských krajín Únie, ktoré by mali spadať pod túto smernicu. Bez ich špecifikácie a citovania príslušných dokumentov  nie je možná koordinácia vo forme nariadenia.	O	A	Európske spoločenstvá sústavne prinášajú nové programy a tak musí byť formulácia dostatočne všeobecná		
	s. 4 Časť. Základné právne predpisy	O				
	15) zosúladiť terminológiu a konzultovať ju s príslušným legislatívno-právnym útvarom. Napr. Smernica EC 2760/98 nie je smernicou, ale nariadením. Je potrebné preveriť, či Agenda 2000 je  základným právnym predpisom	O	A	Text bol upravený		
	16) doplniť právne predpisy SR, na ktoré sa materiál odvoláva. Zoznam predpisov ES je potrebné doplniť o všetky predpisy, ktoré sa v texte spomínajú.	O	A	Text bol upravený		
	17) Názov „Ostatné predpisy“ odporúčame zmeniť na „Iné dokumenty“ názvy jednotlivých materiálov je potrebné upresniť a doplniť o všetky dokumenty, na ktoré sa materiál odvoláva. Napr. chýba tu tak závažný dokument, ako je Národný program pre prijatie acquis.	O	A	Text bol upravený		
	Čl. 2 Vymedzenie základných pojmov					
	18) prepracovať, nakoľko sa tu vymedzujú kvalitatívne odlišné pojmy. Navyše niektoré z týchto pojmov sa opakujú  v samotnom texte smernice. Túto časť je potrebné konzultovať s právnikmi a zosúladiť s materiálmi, ku ktorým vláda SR už prijala príslušné uznesenia (napr. č. 739/2000, 1164/2001. atď.)	O	A	Text bol upravený		
	19) Na strane č. 5 navrhujeme doplniť definíciu staršieho programového pracovníka	O	A	Text bol upravený		
	20) s. č.9, článok 4 bod 1, medzi programami, ktoré podporuje PHARE,  nie je uvedená  cezhraničná spolupráca (CBC)	O	A	Text bol upravený		
	21) s.12 v II. časti 2 v článku 8 v bode 3d) odporúčame  nasledovné znenie: NAC administratívne  zabezpečuje prípravu programu PHARE v Slovenskej republike pre programovacie  obdobia (programovacie obdobie je obvykle ročné) v spolupráci so zodpovednými rezortmi	O	A	Text bol upravený		
	22) S. 14   žiadame, aby  bod 3 d) bol úplne vynechaný, lebo staršieho programového pracovníka (SPO) vymenúva  príslušný minister alebo vedúci ústredného orgánu štátnej správy, a nie GR SEZ.	O	N	Zásah do kompetencie NAC		
	23) S. 14, v článku č.10 bod 2b, navrhujeme nasledovné znenie tohto bodu: ROZP najmä zodpovedá za administratívnu koordináciu riadenia programovania projektov predvstupovej pomoci Únie.	O	A	Text bol upravený		
	24) S. 15 v článku 10 žiadame, aby bod 2c bol vynechaný, lebo nie je v súlade s pravidlami DIS	O	A	Text upravený		
	25) S. 15 v článku 10 žiadame, aby bod j taktiež bol vynechaný, lebo nie je v súlade s pravidlami DIS.	O	A	Text upravený		
	26) S. 16 v článku 11 bod 3 navrhujeme doplniť definíciu poradného orgánu.	O	A	Text upravený		
	27) S. 16 v článku 11 bod 5 žiadame zmeniť na „Minister menuje...“	O	A	Text upravený		
	28) S.16 v článku 12 bod 1 žiadame aby namiesto zákona o regionálnom rozvoji bola uvedená presná definícia zákona, čiže: Zákon Národnej rady SR č. 503/2001 o podpore regionálneho rozvoja.	O	A	Text upravený		
	29) Na strane č. 18 článok 14 bod 2 navrhujeme vypustiť vetu „Zákon nadobudne účinosť.	O	A	Text upravený		
	30) S.18 v článku 14 bod 5c žiadame , aby text bol zmenený nasledovne: Agentúry poskytujú mesačné správy a štvrťročné správy NAO  v dohodnutom rozsahu o stave prebiehajúcich projektov, ktoré v kópii zasielajú NAC, SAC a Delegácii  EK v SR a EK v Bruseli	O	N	Smernica sa vyhotovuje pre potreby SR a nie EK a požiadavka zasielať správy od agentúr priamo aj DEK a EK nebola takto nikdy formulovaná.		
	31) Na strane č.19 v článku 15  odporúčame, aby  bol text v bode 3) zmenený nasledovne: V prípade potreby JMC odporúča zmenu priorít, alebo realokáciu  finančných prostriedkov PHARE, aby sa zabezpečilo splnenie stanovených cieľov.( text podľa dokumentu :Mandát JMC)	O	N	Zásah do kompetencií NAC		
	32) Na strane č.25 v bode 8 navrhujeme nasledovné znenie: GR SEZ so SAC-om prerokuje s Delegáciou a predstaviteľmi	O	A	Text bol upravený		
	33) Na strane č. 26 bod 19, nie SAC, ale implementačné agentúry zabezpečia, aby jednotliví prijímatelia pomoci predložili NAC dokumentáciu potrebnú na verejné obstarávanie v lehote do 6 mesiacov od podpísania finančného memoranda.	O	N	NAC má koordinačnú funkciu. Výkon zabezpečuje zásadne SAC.		
	34) Na strane č.29 v článku 24 v bode 4 žiadame, aby sa zo zoznamu  ad-hoc medzirezortnej pracovnej skupiny vypustili  zástupcovia MŠ SR, a aby zástupcovia ÚV SR boli v pozícií pozorovateľov.	O	N	MŠ SR má kompetencie v oblasti rozvoja ľudských zdrojov – vzdelávanie atď. Pojem pozorovateľ pri poradnom orgáne je irelevantný. Naviac keď ním má byť niekto kto zodpovedá za všeobecnú koordináciu na národnej úrovni		
	35) Na strane č.29 v článku 24 bode 5, navrhujeme nasledovné znenie bodu: MVRR SR  vyhlási začiatok prípravy programu  v oblasti investícií.	O	N	Zásah do kompetencií NAC.		
	36) Na strane č. 29 v článku 24 bode 6  navrhujeme, aby výzvu na menovanie ad-hoc medzirezortnej pracovnej skupiny obdržali príslušní ministri od MVRR SR	O	N	Zásah do kompetencií NAC.		
	37) Na strane č. 30 v bode 7 navrhujeme, aby MVRR SR menoval členov ad-hoc medzirezortnej pracovnej skupiny	O	N	Podľa zákona o podpore regionálneho rozvoja MVRR koordinuje využívanie prostriedkov z fondov EU v oblasti ECOSOC a CBC ale nekoordinuje programovanie zahraničnej pomoci, to je kompetencia NAC		
	38) Na strane č.30 v bode č.8 navrhujeme, aby MVRR SR informoval SAC pre oblasť ECOSOC o začiatku prípravy programu PHARE  v oblasti ECOSOC.	O	N	Podľa zákona o podpore regionálneho rozvoja MVRR koordinuje využívanie prostriedkov z fondov EU v oblasti ECOSOC a CBC ale nekoordinuje programovanie zahraničnej pomoci, to je kompetencia NAC		
	39) Na strane č.30 v bode 9 navrhujeme nasledovné znenie: Ad-hoc medzirezortnej pracovnej skupine predsedá SAC a má hlasovaciu právomoc.	O	N	Podľa zákona o podpore regionálneho rozvoja MVRR koordinuje využívanie prostriedkov z fondov EU v oblasti ECOSOC a CBC ale nekoordinuje programovanie zahraničnej pomoci, to je kompetencia NAC		
	40) Na strane č. 30 v bode 10 navrhujeme, aby  zápisnicu z rokovania medzirezortnej pracovnej skupiny pripravil SAC, a aby ju  následne predložil ministrovi výstavby a regionálneho rozvoja SR.	O	A	Text bol upravený		
	41) Na strane č.30 v bode 11 navrhujeme, aby SAC poslal zápisnicu z rokovania ad-hoc medzirezortnej pracovnej skupiny odboru koordinácie a programovania štrukturálnych nástrojov MVRR SR so žiadosťou, aby informácia o prioritných oblastiach intervencie z programu Phare (vecne a geograficky),  na základe NPRR SR a o indikatívnom rozdelení prostriedkov medzi podporné schémy a veľké regionálne projekty bola doplnená do štandardnej formy projektového zámeru.	O	N	Štandardný projektový formulár vypracováva EK. Zásah doň je neprípustný. Uvedené požiadavky je možné začleniť do výzvy na predkladanie projektov.		
	42) Na strane č. 30 v bode 11 žiadame, aby medzi definíciami bola uvedená definícia  veľkého regionálneho projektu.	O	A	Text bol upravený		
	43) Na strane č.32 v bode 15 žiadame, aby pre SAC pri MVRR SR bola zabezpečená technická asistencia pri odpovedaní otázok, ktoré kladú navrhovatelia projektov. Źiadame, aby technická asistencia na odbore zahraničnej pomoci na  ÚV SR  bola fyzicky presunutá na MVRR SR.	O	N	Vzhľadom na smernicu irelevantné. Na poskytovanie technickej asistencie pre rezorty sú štandardné procedurálne postupy stanovené EK a Delegáciou EK v Bratislave a neupravuje ich smernica.		
	44) Na strane č.32 žiadame aby bod č.17 bol vynechaný.	O	N	NAC má koordinačnú  funkciu a vykonáva dohľad. Z tohto titulu môže žiadať upresnenie.		
	45) Na strane č.32 v bode 23 navrhujeme nasledovné znenie: SAC pri MVRR SR oznámi NAC projektové zámery doručené v lehote a NAC preverí , či navrhované aktivity projektu boli v minulosti, alebo sú v súčasnosti financované z prostriedkov predvstupovej pomoci Únie alebo zdrojov bilaterálnej pomoci členských krajín Únie.	O	N	NAC má koordinačnú a nie výkonnú funkciu. NAC vytvoril od 15. decembra 2001 na Internete informačný systém o všetkých projektoch, ktorý je verejne prístupný.		
	46) Na strane č.33 v bode 25 navrhujeme nasledovné znenie: Projektové zámery sú NAC-ovi odoslané s poštou a s registratúrnou pečiatkou v slovenskom jazyku, tak, aby každá strana projektového zámeru bola podpísaná SAC pri MVRR SR v lehote do 8 pracovných dní od uplynutia lehoty na predkladanie projektových zámerov. SAC pri MVRR SR zároveň zabezpečí uverejnenie tohto zoznamu, ako aj zoznamu projektových zámerov doručených po lehote určenej na predkladanie projektových zámerov na www.build.gov.sk	O	A	Text bol upravený.		
	47) Na strane č.33 v bode 25 navrhujeme nasledovné znenie: Projektové zámery sú NAC-ovi odoslané s poštou a s registratúrnou pečiatkou v slovenskom jazyku, tak, aby každá strana projektového zámeru bola podpísaná SAC pri MVRR SR v lehote do 8 pracovných dní od uplynutia lehoty na predkladanie projektových zámerov. SAC pri MVRR SR zároveň zabezpečí uverejnenie tohto zoznamu, ako aj zoznamu projektových zámerov doručených po lehote určenej na predkladanie projektových zámerov na www.build.gov.sk	O	A	Elektronická verzia je nevyhnutnou podmienkou. Písomná verzia je doplnková. V doterajšej praxi sa používal len anglický jazyk a elektronická forma.		
	49) Na strane č.33 v bode 26 navrhujeme nasledovné znenie: SAC pri MVRR SR zvolá druhé zasadnutie ad-hoc medzirezortnej pracovnej skupiny v lehote do 10 pracovných dní od lehoty na podávanie projektových zámerov. Na druhé zasadnutie ad-hoc medzirezortnej pracovnej skupiny sú prizvaní ako pozorovatelia zástupcovia Komisie  a Protimonopolného úradu SR.	O	N	Nie je možné súhlasiť s Protimnonopolným úradom, lebo dodnes nedošlo k zlúčeniu Úradu pre štátnu pomoc s PMÚ. Nie je možné súhlasiť s obmedzovaním úlohy NAC pri koordinácii.		
	50) Na strane č.33 v bode 27 žiadame aby v prípade, ak objektívne príčiny bránia členovi ad-hoc medzirezortnej pracovnej skupiny osobne sa zúčastniť na rokovaní, jeho/jej zástupcu, ktorý ho zastupuje v plnom rozsahu menuje príslušný minister	O	A	Text bol upravený		
	51) Na straneč.33 žiadame, aby bod 30 a 31 boli vynechané.	O	A	Text bol upravený		
	52) Na strane č.33 v bode 33 žiadame nasledovné znenie: Do dlhého zoznamu sa kvalifikujú všetky projektové zámery, ktoré splnili formálne kritériá.	O	A	Text bol upravený		
	53) Na strane č.34 v bode 34 navrhujeme, aby SAC a nie ROZP pripravil zápisnicu zo zasadnutia ad-hoc medzirezortnej pracovnej skupiny.	O	A	Text bol upravený		
	54) Na strane č.34 v bode 36 navrhujeme, aby SAC pri MVRR SR predložil zápisnicu z hodnotenia ad-hoc medzirezortnej pracovnej skupiny a dlhý zoznam projektových zámerov NAC v lehote do 3 pracovných dní od jej ukončenia	O	N	Podľa zákona o podpore regionálneho rozvoja MVRR koordinuje využívanie prostriedkov z fondov EU v oblasti ECOSOC a CBC ale nekoordinuje programovanie zahraničnej pomoci, to je kompetencia NAC		
	55) Na strane č. 36 v bode 5 navrhujeme, aby Minister výstavby a regionálneho rozvoja vyhlásil termín začiatku prípravy programov v oblasti cezhraničnej spolupráce	O	N	Zasahovanie do kompetencie NAC		
	56) Na strane 36, bod 6 by mal znieť: SAC pri MVRR informuje o začatí prípravy programu Phare v oblasti cezhraničnej spolupráce a zvoláva prvé stretnutiejednotlivých.....“	O	N	Zasahovanie do kompetencie NAC		
	57) Na strane č.36 v bode 7 navrhujeme nasledovné znenie: Rokovaniu poradných orgánov predsedá SAC a má hlasovaciu právomoc.	O	N	Podľa zákona o podpore regionálneho rozvoja MVRR koordinuje využívanie prostriedkov z fondov EU v oblasti ECOSOC a CBC ale nekoordinuje programovanie zahraničnej pomoci, to je kompetencia NAC		
	58) Na strane č.36 v bode 9 navrhujeme „ROZP“ nahradiť „SAC-om“.	O	A	Text bol upravený		
	59) Na strane č.36 v bode 10 navrhujeme aby SAC poslal zápisnicu z rokovania poradného orgánu odboru koordinácie a programovania štrukturálnych nástrojov MVRR SR so žiadosťou, aby informácia o prioritných oblastiach intervencie z programu Phare...	O	N	Podľa zákona o podpore regionálneho rozvoja MVRR koordinuje využívanie prostriedkov z fondov EU v oblasti ECOSOC a CBC ale nekoordinuje programovanie zahraničnej pomoci, to je kompetencia NAC		
	60) Na strane č.38 v bode 14 žiadame, aby pre SAC pri MVRR SR bola zabezpečená technická asistencia pri odpovedaní otázok, ktoré kladú navrhovatelia projektov. Źiadame, aby technická asistencia na odbore zahraničnej pomoci na  ÚV SR  bola fyzicky presunutá na MVRR SR.	O	N	Vzhľadom na smernicu irelevantné. Na poskytovanie technickej asistencie pre rezorty sú štandardné procedurálne postupy stanovené EK a Delegáciou EK v Bratislave a neupravuje ich smernica		
	61) Na strane č.38 žiadame aby bod č.16 bol vynechaný. 	O	N	Vyplýva z koordinačnej funkcie NAC		
	62) Na strane č.39 v bode 22 navrhujeme nasledovné znenie: SAC pri MVRR SR oznámi NAC projektové zámery doručené v lehote a NAC preverí , či navrhované aktivity projektu boli v minulosti, alebo sú v súčasnosti financované z prostriedkov predvstupovej pomoci Únie alebo zdrojov bilaterálnej pomoci členských krajín Únie.	O	N	NAC má koordinačnú a nie výkonnú funkciu. NAC vytvoril od 15. decembra 2001 na Internete informačný systém o všetkých projektoch, ktorý je verejne prístupný.		
	63) Na strane č.39 v bode 24 navrhujeme nasledovné znenie: Projektové zámery sú NAC-ovi odoslané s poštou a s registratúrnou pečiatkou v slovenskom jazyku, tak, aby každá strana projektového zámeru bola podpísaná SAC pri MVRR SR v lehote do 8 pracovných dní od uplynutia lehoty na predkladanie projektových zámerov. SAC pri MVRR SR zároveň zabezpečí uverejnenie tohto zoznamu, ako aj zoznamu projektových zámerov doručených po lehote určenej na predkladanie projektových zámerov na www.build.gov.sk	O	A	Elektronická verzia je nevyhnutnou podmienkou. Písomná verzia je doplnková. V doterajšej praxi sa používal len anglický jazyk a elektronická forma.		
	64) Na strane č.39 v bode 25 navrhujeme nasledovné znenie: SAC pri MVRR SR zvolá druhé zasadnutie ad-hoc medzirezortnej pracovnej skupiny v lehote do 10 pracovných dní od lehoty na podávanie projektových zámerov. Na druhé zasadnutie ad-hoc medzirezortnej pracovnej skupiny sú prizvaní ako pozorovatelia zástupcovia Komisie  a Protimonopolného úradu SR.	O	N	Nie je možné súhlasiť s Protimnonopolným úradom, lebo dodnes nedošlo k zlúčeniu Úradu pre štátnu pomoc s PMÚ. Nie je možné súhlasiť s obmedzovaním úlohy NAC pri koordinácii.		
	65) Na strane č.39 v bode 27 žiadame aby v prípade, ak objektívne príčiny bránia členovi ad-hoc medzirezortnej pracovnej skupiny osobne sa zúčastniť na rokovaní, jeho/jej zástupcu, ktorý ho zastupuje v plnom rozsahu menuje príslušný minister	O	A	Text bol upravený		
	66) Na strane č.39 žiadame, aby bod 29 a 30 boli vynechané	O	A	Text bol upravený		
	67) Na strane č.40 v bode 32 žiadame nasledovné znenie: Do dlhého zoznamu sa kvalifikujú všetky projektové zámery, ktoré splnili formálne kritériá.	O	A	Text bol upravený		
	68) Na strane č.40 v bode 33 navrhujeme, aby SAC a nie ROZP pripravil zápisnicu zo zasadnutia poradného orgánu.	O	A	Text bol upravený		
	69) Na strane č.40 v bode 35 navrhujeme, aby SAC pri MVRR SR predložil zápisnicu z hodnotenia ad-hoc medzirezortnej pracovnej skupiny a dlhý zoznam projektových zámerov NAC v lehote do 3 pracovných dní od jej ukončenia	O	N	Podľa zákona o podpore regionálneho rozvoja MVRR koordinuje využívanie prostriedkov z fondov EU v oblasti ECOSOC a CBC ale nekoordinuje programovanie zahraničnej pomoci, to je kompetencia NAC		
	70) Na strane č. 42 v článku 26 bod 4 navrhujeme, aby NAC oznámil podpis finančného memoranda okrem príslušného ministra, predsedom ostatných ústredných orgánov štátnej správy, vedúcim koordinačných orgánov a NAO aj PAO-vi.	O	N	NAO riadi PAO-a vznikla by tým duplicita		
	71) Na strane č.43 žiadame, aby po článku 28 Implementácia projektov budovania inštitúcií bol uvedený osobitný článok o implementácií projektov PHARE   ECOSOC a PHARE CBC v súlade so Zákonom NR SR č. 503/2001 o podpore regionálneho rozvoja. Žiadame nasledovné znenie tohto článku:

Článok 28a. Implementácia projektov sociálnej a ekonomickej súdržnosti a cezhraničnej spolupráce
1)Agentúra na podporu regionálneho rozvoja  zabezpečuje využívanie finančných prostriedkov z fondov Európskej únie v oblasti hospodárskej a sociálnej súdržnosti a cezhraničnej spolupráce. 
2)Agentúra na podporu  regionálneho rozvoja pri využívaní finančných prostriedkov z predvstupových fondov Európskej únie v oblasti hospodárskej a sociálnej súdržnosti a cezhraničnej spolupráce plní úlohy spojené najmä s verejným obstarávaním, uzatváraním zmlúv, vykonávaním platieb, vedením účtovnej evidencie, technickou realizáciou projektov ako aj komplexným monitoringom a kontrolou finančných tokov.“ 	O	A	Text bol upravený		
	72) Na strane č. 45 v bode 12 žiadame, aby namiesto mesačných monitorovacích stretnutí bolo uvedené podľa nových pokynov NAC-u štvrťročné monitorovacie stretnutia.	O	A	Text bol upravený		
	73) Na strane č.45 v bode 15 navrhujeme nasledovné znenie: NAC je povinný evidovať všetky projekty, ktoré boli financované z prostriedkov  Únie, viesť zoznam konečných prijímateľov s aktuálnym kontaktom.	O	A	Text bol upravený		
	74) Na strane č.45 v bode 16 navrhujeme, aby GR SEZ dvakrát ročne pripravil súhrnnú hodnotiacu správu, kde zhodnotí dosiahnutie predpokladaných cieľov projektov zahraničnej pomoci v súlade s článkom 8, odsek 3, bod o, a predloží ju NAC.	O	N	Ročná periodicita je postačujúca aj podľa súčasnej praxe		
	75) Na strane č.46 v článku 30 v bodoch 1 a 3 navrhujeme, aby v texte namiesto „udeliť grant“ bolo uvedené udeliť „finančné prostriedky“.	O	A	Slovo granty sa umiestnilo do zátvorky ako vysvetlenie lebo sa jedná len o granty		
	76) Na strane č.46  v článku 31 žiadame aby bod 2 bol vynechaný.	O	A	Text bol upravený		
	77) V celom texte odstrániť skratky a nahradiť ich legislatívnymi skratkami	O	A	Text bol upravený		

Celkový počet pripomienok 77.

Spôsob pripomienkového konania:
	Skrátené – z dôvodu plnenia opatrení prijatých Úradom vlády SR na podklade zistení uvedených v Protokole o výsledku kontroly nakladania s finančnými prostriedkami EÚ v rámci programu Phare, ktorú vykonal NKÚ na ÚV SR v období 4.6.-28.9.2001.	
Zoznam oslovených subjektov:	MVRR SR	
Počet oslovených subjektov:	1	
Zaslali do stanoveného termínu:	Nehodnotí sa	
Zaslali po termíne:	1	
Vôbec nezaslali:	Nehodnotí sa	
Subjekty, ktoré nemali pripomienky:	Nehodnotí sa	
Počet vznesených pripomienok:	77	
Počet akceptovaných pripomienok:	42	
Počet neakceptovaných:
Z toho počet zásadných – ktoré subjekty:	35
0	
Rozporové konanie (s kým, kedy na akej úrovni, s akým výsledkom):	21.12.01 – rokovanie ROZP ÚV SR s GR SEI,riad.odb.reg.rozvojaa leg.odb.MVRRSR ohľadne pripomienok k materiálu.	
Počet odstránených pripomienok:		
Počet neodstránených pripomienok: