Title: Vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania
Author: slivova
Last saved by: niekto
Company: Urad vlady SR

Vyhodnotenie pripomienkového konania
k návrhu na uzavretie Dohody medzi vládou Slovenskej republiky a vládou Českej republiky o skladovaní núdzových zásob ropy a ropných výrobkov Slovenskej republiky na území Českej republiky

Spôsob pripomienkového konania: skrátený - v rámci prípravy materiálu na rokovanie BR SR a vlády SR
Zoznam oslovených subjektov: 		Podpredseda vlády SR – pre vedomostnú spoločnosť, európske záležitosti, ľudské práva a menšiny
Úrad vlády SR 
Odbor vládnej agendy Úradu vlády SR
Sekcia Inštitút pre aproximáciu práva Úradu vlády SR
Ministerstvo zahraničných vecí SR
Ministerstvo vnútra SR
Ministerstvo hospodárstva SR
Ministerstvo financií SR
Ministerstvo kultúry SR
Ministerstvo obrany SR 
Ministerstvo školstva SR
Ministerstvo zdravotníctva SR
Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR
Ministerstvo spravodlivosti SR
Ministerstvo práce soc. vecí a rodiny SR
Ministerstvo pôdohospodárstva SR
Ministerstvo životného prostredia SR
Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácii SR
Protimonopolný úrad SR
Najvyšší kontrolný úrad SR
Úrad geodézie, kartografie a katastra SR
Úrad priemyselného vlastníctva SR
Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo SR
Štatistický úrad SR
Úrad jadrového dozoru
Úrad pre verejné obstarávanie
Národná banka Slovenska
Generálna prokuratúra SR 
Národný bezpečnostný úrad;

Počet oslovených subjektov: 29;
Zaslali do stanoveného termínu: 28;
Zaslali po termíne: 0;
Vôbec nezaslali: 1; 				Podpredseda vlády SR – pre vedomostnú spoločnosť, európske záležitosti, ľudské práva a menšiny																			
Subjekty, ktoré nemali pripomienky: 20; 	Úrad vlády SR –  sekcia kontroly
Sekcia Inštitút pre aproximáciu práva Úradu vlády SR
Ministerstvo kultúry SR
Ministerstvo školstva SR
Ministerstvo zdravotníctva SR
Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR
Ministerstvo práce soc. vecí a rodiny SR
Ministerstvo pôdohospodárstva SR
Ministerstvo životného prostredia SR
Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácii SR
Protimonopolný úrad SR
Najvyšší kontrolný úrad SR
Úrad geodézie, kartografie a katastra SR
Úrad priemyselného vlastníctva SR
Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo SR
Štatistický úrad SR
Úrad jadrového dozoru
Úrad pre verejné obstarávanie
Národná banka Slovenska
Generálna prokuratúra SR; 

Počet vznesených pripomienok: 34;
Počet akceptovaných: 22, z toho počet zásadných 2;
Počet neakceptovaných : 12, z toho počet zásadných 0;
Rozporové konanie: 0;
Počet odstránených pripomienok: 0;
Počet neodstránených pripomienok: 0;

Rezort | Pripomienka | Typ | Vyh. | Spôsob vyhodnotenia
Podpredseda vlády SR – pre vedomostnú spoločnosť, európske záležitosti, ľudské práva a menšiny | Nezaslané; | | |
Úrad vlády SR – sekcia kontroly | Bez pripomienok; | | |

Odbor vládnej agendy Úradu vlády SR

Pripomienka č. 1 – v predkladacej správe str. 1, ods. 1, 1. r.: „svojim“ nahradiť „svojím“;

Pripomienka č. 2 – v predkladacej správe str. 1, ods. 2, 2. r.: „administratívno – technickým“ nahradiť „administratívno-technickým“ – aj vo všetkých ďalších prípadoch a gramatických pádoch;

Pripomienka č. 3 – v predkladacej správe str. 1, ods. 3, 1. r.: „Správa“ nahradiť „správa“ – aj vo všetkých ďalších prípadoch a gramatických pádoch, keď sa neuvádza celý názov;

Pripomienka č. 4 – v predkladacej správe str. 1, ods. 7, 3. r.: „nakoľko“ nahradiť „keďže“;

Pripomienka č. 5 – v predkladacej správe str. 1, ods. 7, 4. r.: „Ústavou“ nahradiť „ústavou“;

Pripomienka č. 6 – v predkladacej správe str. 2, ods. 2, 6. r. a ods. 5, 2. r.: „nakoľko“ nahradiť „keďže“;

Pripomienka č. 7 – v návrhu dohody  zavedená legislatívna skratka „ Smernica Rady“ nahradiť „ smernica Rady“ - aj vo všetkých ďalších prípadoch a  gramatických pádoch;

Pripomienka č. 8 – v návrhu dohody čl. 2, (1), 1. r.: „Dohody“ nahradiť „dohody“ – aj vo všetkých ďalších prípadoch a gramatických pádoch, keď sa neuvádza celý názov; 

Pripomienka č. 9 – v návrhu dohody čl. 2, (1), 3. r.: „Správa“ nahradiť „správa“ – aj vo všetkých ďalších prípadoch a gramatických pádoch, keď sa neuvádza celý názov;

Pripomienka č. 10 – v návrhu dohody čl. 2, (3), 1. r.: „Spoločenstva“ nahradiť „spoločenstva“;

Pripomienka č. 11 – v návrhu dohody čl. 6, (1), 1. r.: „dobu neurčitú“ nahradiť „neurčitý čas“;

Pripomienka č. 12 – v návrhu dohody čl. 7, (1), 2. r.: „Sekretariát“ nahradiť „sekretariát“ – aj vo všetkých ďalších prípadoch a gramatických pádoch;

O

O

O

O

O

O

O

O

O

O

O

O

A

A

N

A

A

A

A

A

N

A

N

N

Pripomienka akceptovaná a zapracovaná v texte;

Pripomienka akceptovaná a zapracovaná v texte;

Zavedená legislatívna skratka „Správa rezerv“ je v súlade s legislatívnou skratkou takto uvedenou v zákone č. 170/2001 Z. z.; 

Pripomienka akceptovaná a zapracovaná v texte;

Pripomienka akceptovaná a zapracovaná v texte;

Pripomienka akceptovaná a zapracovaná v texte;

Pripomienka akceptovaná a zapracovaná v texte;

Pripomienka akceptovaná a zapracovaná v texte;

Zavedená legislatívna skratka „Správa rezerv“ je v súlade s legislatívnou skratkou takto uvedenou v zákone č. 170/2001 Z. z. ;

Pripomienka akceptovaná a zapracovaná v texte;

Termín „Doba neurčitá“ je bežne používaný termín v právnej praxi a medzinárodnom práve, napr. tento termín uvádza aj smernica Rady 2006/67/ES citovaná v preambule návrhu dohody; 

V texte dohody sa termín „Sekretariát“ vyskytuje ako celý názov;

Sekcia Inštitút pre aproximáciu práva Úradu vlády SR | Bez pripomienok; | | |
Ministerstvo zahraničných vecí SR | Pripomienka č. 1 -  v zmysle smernice na prípravu a predkladanie materiálov na rokovanie Bezpečnostnej rady SR je potrebné doplniť predmetný materiál o obal materiálu na rokovanie vlády SR a návrh komuniké z rokovania vlády SR; | O | A | Po konzultácii s kanceláriou BR SR pripomienka akceptovaná čiastočne a zapracovaná v texte;

Ministerstvo vnútra SR

Pripomienka č. 1 – k návrhu uznesenia vlády v časti „Vykonajú“ doplniť aj predsedu vlády Slovenskej republiky; 

Pripomienka č. 2 – v predkladacej správe pre upresnenie terminológie navrhujeme v piatom odseku namiesto výrazu „z okolitých štátov“ výraz „zo susedných štátov“, nakoľko v ďalšom texte sa uvádzajú len susedné štáty; 

Pripomienka č. 3 – v predkladacej správe v poslednom odseku odporúčame vynechať predložku „do“;

Pripomienka č. 4 – v návrhu dohody na druhej strane navrhujeme uviesť pred preambulou celý názov dohody;

Pripomienka č. 5 – v návrhu dohody čl. 3, ods. (2) namiesto „bude bezodkladne písomne informovať“ navrhujeme slovné spojenie „bezodkladne  písomne informuje“;

 Pripomienka č. 6 – v návrhu dohody čl. 3, ods. (3) namiesto „budú zásoby nahlasovať“ navrhujeme „nahlásia zásoby“;

Pripomienka č. 7 – v návrhu dohody čl. 5 spojenie „budú bezodkladne riešené“ navrhujeme nahradiť spojením „sa bezodkladne vyriešia“;

Pripomienka č. 8 – v návrhu dohody čl. 6, ods. (1) namiesto znenia „v súlade s právnymi predpismi štátov oboch zmluvných strán“ navrhujeme znenie „v súlade s vnútroštátnym právnym poriadkom  štátov oboch zmluvných strán “;

 Pripomienka č. 9 – v návrhu dohody čl. 6, ods. (2) navrhujeme namiesto spojenia „skončí dvanásť (12) mesiacov“ uviesť nasledovné: „skončí uplynutím dvanástich (12) mesiacov“;

Pripomienka č. 10 – v návrhu dohody čl. 6, ods. (2) navrhujeme „prvý (1)“ nahradiť za „prvý (1.)“; 

Pripomienka č. 11 – v návrhu dohody v čl. 6 navrhujeme medzi prvý a druhý odsek vložiť odsek zaoberajúci sa zmenami Dohody, ktorý bol v predchádzajúcom návrhu upravený, a to v nasledovnom znení: „Túto dohodu možno meniť písomne po vzájomnej dohode oboch zmluvných strán. Zmeny nadobudnú platnosť podľa postupu uvedeného v odseku 1.“;

Pripomienka č. 12 – v návrhu dohody čl. 7, ods. (2) slovné spojenie „bude informovať“ navrhujeme zmeniť na „informuje“;

O

O

O

O

O

O

O

O

O

O

O

O

N

A

A

N

N

A

N

N

A

A

N

N

Z návrhu uznesenia nevyplývajú pre predsedu vlády žiadne  úlohy;

Pripomienka akceptovaná a zapracovaná v texte;

Pripomienka akceptovaná a zapracovaná v texte;

Názov dohody je uvedený pred preambulou na titulnej, resp. prvej strane. Vzhľadom k tomu opakovanie názvu na druhej strane už nie je potrebné;  pripomienkujúci neuviedol dôvod  svojho návrhu;

Vzhľadom na  právny názor a odporúčania odborníkov zainteresovaných strán budúci čas zostal ponechaný; 

Pripomienka akceptovaná a zapracovaná v texte;

Vzhľadom na  právny názor a odporúčania odborníkov zainteresovaných strán budúci čas zostal ponechaný; 

Vzhľadom na právny názor odporúčaný Ministerstvom zahraničných veci SR  pripomienka je neakceptovaná; 

Pripomienka akceptovaná a zapracovaná v texte;

Pripomienka akceptovaná a zapracovaná v texte;

Toto ustanovenie bolo vypustené z dôvodu toho, že vzhľadom na  právne zvyklosti a  pravidlá prijímania zmien v rámci medzinárodných 
dohôd nie je potrebné  uvádzať  takéto ustanovenie, ktoré by  len  zdôrazňovalo alebo opakovalo to,  čo je samozrejmé; 

Vzhľadom na  právny názor a odporúčania odborníkov zainteresovaných strán budúci čas zostal ponechaný;

Ministerstvo hospodárstva SR | Pripomienka č. 1 -  v súlade s „Metodickým pokynom na prípravu a predkladanie materiálov na rokovanie vlády SR“ žiadame,  aby pripomienky uplatnené Európskou komisiou boli vyhodnotené ako súčasť „Vyhodnotenia pripomienkového konania“; | O | A | Problematika pripomienok uplatnených Európskou komisiou k návrhu dohody je zapracovaná v texte predkladacej správy. Pripomienky sú v plnom rozsahu premietnuté do návrhu dohody;

Ministerstvo financií SR

Pripomienka č. 1 -   Nesúhlasím s tvrdením predkladateľa, že uzavretie dohody nebude mať finančný dopad. Preto žiadam materiál doplniť o údaje o tom, aké množstvo ropy a ropných výrobkov bude skladovaných na území Českej republiky, koľko bude Slovenská republika prostredníctvom SŠHR SR platiť za jednu tonu uskladnených núdzových zásob, teda aké budú celkové ročné výdavky na ich skladovanie, pretože to bude vytvárať tlak na štátny rozpočet SR;

Pripomienka č. 2 - žiadam, aby rezort SŠHR SR informoval, v akom stave sú rokovania so Slovnaftom o výmene majetku vzhľadom na pripravovanú výstavbu zásobníkov a tiež, aby pripravil komplexnú informáciu o tom, v akom stave je pripravovaná výstavba skladovacích kapacít, z akých prostriedkov sa bude financovať, ako aj z čoho sa bude financovať ochrana a skladovanie ropy a ropných výrobkov;

Z

Z

A

A

Pripomienka zapracovaná do textu predkladacej správy;

Pripomienka zohľadnená v  texte predkladacej správy. Správa rezerv  predložila vláde materiál „Aktualizácia potreby výstavby skladovacích kapacít pre núdzové zásoby ropy a ropných výrobkov“, kde je uvedená komplexná informácia o stave a financovaní núdzových zásob a výstavby skladovacích kapacít.

Ministerstvo kultúry SR | Bez pripomienok; | | |
Ministerstvo obrany SR | Pripomienka č. 1 – v návrhu dohody Čl. 1 odporúčame zvážiť uvedenie „Slovenskej republiky“ ako oprávneného subjektu, keďže zmluvnou stranou je vzhľadom na typ dohody ako aj jej preambulu vláda Slovenskej republiky, ktorá vystupuje ako zmluvná strana aj v ďalšom texte dohody s výnimkou uvedeného článku; | O | N | Vzhľadom na  medzinárodnú povahu dohody a vlastnícky vzťah k  núdzovým zásobám SR skladovaných v ČR  vláda SR zastupuje SR v súlade s jej kompetenciami a právomocami. S ohľadom na tieto skutočnosti je návrh dohody, resp. čl. 1,  po formálnej aj právnej stránke v poriadku;
Ministerstvo školstva SR | Bez pripomienok; | | |
Ministerstvo zdravotníctva SR | Bez pripomienok; | | |
Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR | Bez pripomienok; | | |

Ministerstvo spravodlivosti SR

Pripomienka č. 1 – k návrhu uznesenia vlády: „V súlade s bodom 1. písm. b) Rozhodnutia prezidenta SR č. 250/2001 Z. z. o prenesení právomocí dojednávať niektoré medzinárodné zmluvy je žiadúce v bode A. návrhu uznesenia nahradiť výraz „súhlasí“ výrazom „schvaľuje“ a následne text v bode A.1. gramaticky upraviť: „A.1. návrh Dohody medzi ...“. Obdobne treba upraviť bod III návrhu uznesenia Bezpečnostnej rady SR;

Pripomienka č. 2 – k návrhu uznesenia vlády: „V bode C.2. navrhujeme v súlade so zákonom č. 1/1993 Z. z. o Zbierke zákonov Slovenskej republiky nahradiť výraz „publikácie“ výrazom „vyhlásenia“;

Pripomienka č. 3 – v návrhu dohody Čl. 3, ods. (3) v texte tohto ustanovenia upozorňujeme na pisársku nepresnosť vo výraze „agentúry“; správne „agentúre“;

Pripomienka č. 4 – v návrhu dohody Čl. 3, ods. (4) V texte tohto ustanovenia taktiež upozorňujeme na pisársku nepresnosť vo výraze „České“; správne „Českej“;

O

O

O

O

A

A

A

A

Pripomienka akceptovaná a zapracovaná v texte;

Pripomienka akceptovaná a zapracovaná v texte;

Pripomienka akceptovaná a zapracovaná v texte;

Pripomienka akceptovaná a zapracovaná v texte;

Ministerstvo práce soc. vecí a rodiny SR | Bez pripomienok; | | |
Ministerstvo pôdohospodárstva SR | Bez pripomienok; | | |
Ministerstvo životného prostredia SR | Bez pripomienok; | | |
Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácii SR | Bez pripomienok; | | |
Protimonopolný úrad SR | Bez pripomienok; | | |
Najvyšší kontrolný úrad SR | Bez pripomienok; | | |
Úrad geodézie, kartografie a katastra SR | Bez pripomienok; | | |
Úrad priemyselného vlastníctva SR | Bez pripomienok; | | |
Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo SR | Bez pripomienok; | | |
Štatistický úrad SR | Bez pripomienok; | | |
Úrad jadrového dozoru | Bez pripomienok; | | |
Úrad pre verejné obstarávanie | Bez pripomienok; | | |
Národná banka Slovenska | Bez pripomienok; | | |
Generálna prokuratúra SR | Bez pripomienok; | | |
Národný bezpečnostný úrad | Pripomienka č. 1 – v návrhu dohody Čl. 7, (1), 2. veta z formálneho hľadiska navrhujeme nasledovné znenie: „Vláda Slovenskej republiky bude oboznámená s registračným číslom dohody bezodkladne po potvrdení jej registrácie Sekretariátom Organizácie Spojených národov; | O | A | Pripomienka akceptovaná a zapracovaná v texte;