Last saved by: spano

Vyhodnotenie pripomienkového konania

Spôsob pripomienkového konania: bežný/zjednodušený/skrátený postup – dôvod: | | bežný

Zoznam oslovených subjektov:

Podpredsedovia vlády, MDPT SR, MZV SR, MV SR,
MH SR, MF SR, MK SR, MO SR, MSPNM SR, MŠ SR,
MZ SR, MVRR SR, MS SR, MPSVR SR, MŽP SR,
ÚGKaK, SŠHR

Počet oslovených subjektov: | | 19

Zaslali do stanoveného termínu:

MDPT SR, MZV SR, MV SR, MK SR, MO SR, MZ SR,
MVRR SR, MS SR, MŽP SR, SŠHR

Zaslali po termíne: | | 4
Vôbec nezaslali: | | 5

Subjekty, ktoré nemali pripomienky:

MDPT SR, MZV SR, MV SR, MK SR, MO SR, MZ SR,
MVRR SR, MS SR, MŽP SR, SŠHR

Počet vznesených pripomienok: | | 2
Počet akceptovaných: | | 2
Počet neakceptovaných, z toho počet zásadných – ktoré subjekty: | | 0
Rozporové konanie (s kým, kedy, na akej úrovni, s akým výsledkom): | | 0
Počet odstránených pripomienok: | | 0
Počet neodstránených pripomienok: | | 0

Rezort | Pripomienka | Typ | Vyh. | Spôsob vyhodnotenia | Poznámka

Ministerstvo financií SR

V predkladacej správe na str. 2 ods. 2 zmeniť formuláciu v texte s odvolávkou na §8 zák. 303/1995 Z. z.

Navrhované použitie prostriedkov z rozdelenia hospodárskeho výsledku SPF za rok 2002, ako aj prípadné použitie zdrojov rezervného fondu, bude mať negatívny vplyv na hospodárenie SPF v bežnom roku a následne aj na prípadný schodok verejného rozpočtu v metodike ESA 95

V tabuľkovej časti návrhu korekcie rozpočtu SPF na rok 2003 sa požaduje upraviť údaje v stĺpci „Schválený rozpočet vlády SR                         č. 450/2001 na rok 2003“ v súlade s oficiálnymi údajmi, ktoré boli pre MF SR poskytnuté pri zostavovaní štátneho rozpočtu – rozpočtu verejných financií na rok 2003.

Upozornenie na potrebu dodržania dynamiky medziročného rastu výdavkov na mzdy podľa uznesenia NR SR č. 110/2002 vo verejnom sektore.

O

O

O

O

A

A

A

A

V záujme minimalizácie rozsahu materiálu sa v texte citujú len príslušné predpisy súvisiace s predkladaným materiálom z komplexného pohľadu. Zásada časového predstihu je dodržaná. Rozpočet SPF na  rok 2003 už bol schválený uznesením vlády SR           č. 450/2001, v súčasnosti sa predkladá len návrh na jeho korekciu. Fond postupuje v súlade s ustanoveniami §8 – 8a/ zák. č. 303/1995 Z. z. o rozpočtových pravidlách, zák. číslo 330/1991 Zb. a Štatútom, ktorý schválila vláda SR.

Rozdelenie hospodárskeho výsledku SPF za rok 2002 nemôže účtovne ovplyvniť jeho hospodárenie v bežnom roku (2003) nakoľko sa tieto operácie účtujú len na fondových účtoch po schválení rozdelenia hospodárskeho výsledku. Podľa „Opatrenia MF SR číslo 22 502/2002-92 z 10.12.2002 o postupoch účtovania a účtovej osnove (Fin. sprav. 17/2002) platnej pre SPF ani prípadné použitie zdrojov rezervného fondu z minulých rokov nemá účtovný vplyv na hospodárenie fondu v bežnom roku.

Podľa zákonov číslo 330/1991 Zb., 303/1995 Z. z. a Štatútu SPF komplexný materiál vstupuje do schvaľovacieho konania: vedenie – orgány SPF – vedenie MP SR – Výbor NR SR pre pôdohospodárstvo – vláda SR až po overení účtovnej závierky audítorom podľa zákona číslo 431/2002 Z. z. o účtovníctve, t. j. v mesiaci február nasledujúceho účtovného a bežného rozpočtového obdobia. V čase zostavovania štátneho a verejného rozpočtu na rok 2003 pre MF SR mohli byť poskytnuté len tie údaje za rozpočet SPF, ktoré vláda SR schválila svojim uznesením č. 450 z 23. mája 2001. Navrhovaná korekcia už schváleného rozpočtu SPF na rok 2003 je vyvolaná novými legislatívnymi podmienkami, ktoré sú konkretizované na str. 6 textovej časti materiálu. Z uvedených dôvodov bolo nutné po metodickej stránke upraviť pôvodne schválený rozpočet bilančne vyrovnaných príjmov a výdavkov na rok 2003 z:
pôvodných     -     428 800 000 Sk
na                   -     436 300 000 Sk
s navýšením + 7 500 000 Sk bez dosahu na štátny rozpočet. Potreba tejto metodickej úpravy, ako aj navrhovanej korekcie rozpočtu fondu na rok 2003 vychádza z potreby prechodu SPF na jednozdrojové financovanie mzdových nákladov fondu, podľa zákona číslo 313/2002 Z. z. o verejnej službe a z ďalších dôvodov, ktoré sú podrobne charakterizované na str. 7 – 9 písomnej časti materiálu.
Napriek tomu, že SPF pri príprave svojho viacročného rozpočtu podľa ustanovení §8 – 8a/ zák. č. 303/1995 Z. z. aj v nastávajúcom období 2004 – 2005, zrejme vznikne potreba korekcie už vládou SR schváleného rozpočtu, s rovnakými problémami aké sú obsiahnuté v tohoročnom komplexnom materiály.

Uplatnením zákona číslo 313/2002 Z. z. o verejnej službe, prijatím nových „Zásad pre odmeňovanie zamestnancov a členov orgánov fondu“ s účinnosťou od 01. 04. 2002, uzatvorením Kolektívnej zmluvy na rok 2003 v podmienkach SPF sa od 01. 01. 2003 prechádza na jednozdrojové financovanie mzdových výdavkov, s akútnou potrebou zabezpečenia zdrojového krytia vo svojom rozpočte pre financovanie takých inštitútov v mzdovej oblasti akými sú:
•	odchodné
•	odstupné
•	reštrukturalizácia stavu zamestnancov s možnosťou zvýšenia počtov v prípade akútnej potreby fondu
•	aktualizácia zásad odmeňovania členov orgánov fondu.
Uvedené skutočnosti sú podrobne analyzované na str. 3 a 8 textovej časti materiálu a číselne demonštrované v tabuľke „Analytický prehľad plnenia rozpočtu SPF za rok 2002 ...“ str. 4 – mzdové náklady.
Uvedené skutočnosti naznačujú, že zakomponovaná dynamika rastu mzdových výdavkov fondu je v prevažnej miere vyvolaná metodickými a legislatívnymi zmenami upravujúci činnosti fondu.
Záverom k pripomienkam MF SR sa žiada poznamenať, že celý materiál fondu v jeho komplexnom posudzovaní nezakladá nároky na štátny rozpočet, ale na druhej strane vytvára priaznivé ekonomické i personálne predpoklady pre úspešné plnenie úloh fondu, vyplývajúcich z príslušných právnych predpisov uvedených v textovej časti materiálu.

Úrad geodézie, kartografie a katastra SR | Pre urýchlenie zápisov ukončených ROEP-ov do katastra nehnuteľností podľa zákona číslo 180/1995 Z. z. požaduje väčší finančný objem. | O | A | V navrhovanom rozdelení hospodárskeho výsledku SPF za rok 2002 je konkretizovaný finančný objem 20 000 000 Sk, čo je primeraný nenávratný finančný príspevok s účelovým určením na financovanie činností pre ÚGKaK SR vyplývajúcich zo zákona číslo 180/1995 Z. z., ktorý tvorí súčasť predloženého materiálu. |

    Zo strany predkladateľa boli dňa 05. 05. 2003 so zástupcom Ministerstva financií SR prerokované uplatnené pripomienky s konštatovaním, že tieto nemajú zásadný charakter a nevyžadujú si osobitné riešenie v rámci rozporového konania. S výsledkami, ako aj so spôsobom ich vyhodnotenia, bol vyslovený počas rokovania súhlas. Ostatné oslovené subjekty zaslali svoje stanoviská bez pripomienok.  

Vysvetlivky k skratkám v tabuľke:
Z – zásadná
O – obyčajná
A – akceptovaná
C – čiastočne
N – neakceptovaná