Vyhodnotenie pripomienkového konania

Spôsob pripomienkového konania:                skrátený postup

Zoznam oslovených subjektov:                 	Podpredseda vlády SR pre vedomostnú spoločnosť, európske záležitosti, ľudské práva a menšiny, Ministerstvo 
hospodárstva SR, Ministerstvo financií SR, Ministerstvo dopravy pôšt a telekomunikácií SR, Ministerstvo pôdohospodárstva SR, Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR, Ministerstvo vnútra SR, Ministerstvo obrany SR, Ministerstvo spravodlivosti SR, Ministerstvo zahraničných vecí SR, Ministerstvo práce, soc. vecí a rodiny SR, Ministerstvo životného prostredia SR, Ministerstvo školstva SR, Ministerstvo kultúry SR, Úrad vlády SR, Úrad vlády SR - odbor vládnej agendy, Úrad vlády SR - sekcia Inštitút pre aproximáciu práva, Protimonopolný úrad SR, Štatistický úrad SR,  Úrad geodézie, kartografie a katastra SR, Úrad jadrového dozoru SR, Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo SR, Úrad pre verejné obstarávanie, Úrad priemyselného vlastníctva SR, Úrad na ochranu osobných údajov, Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou, Správa štátnych hmotných rezerv SR, Národná banka Slovenska, Najvyšší kontrolný úrad SR, Najvyšší súd SR, Generálna prokuratúra SR, Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení SR, Asociácia nemocníc na Slovensku, Asociácia samostatných polikliník Slovenska, Asociácia štátnych zdravotných ústavov, Asociácia súkromných lekárov, Všeobecná zdravotná poisťovňa, Spoločná zdravotná poisťovňa, Vzájomná zdravotná poisťovňa Dôvera, Chemická zdravotná poisťovňa Apollo, Združená zdravotná poisťovňa Sidéria – Istota, Európska zdravotná poisťovňa kissova, UNION - zdravotná poisťovňa, Republiková únia zamestnávateľov, Konfederácia odborových zväzov, Koordinačný výbor zdravotne postihnutých občanov, Slovenský odborový zväz pracovníkov zdravotníctva a soc. starostlivosti, Združenie miest a obcí SR, Únia miest Slovenska, Slovenská lekárska komora, Slovenská lekárska spoločnosť, Slovenská komora zubných technikov, Slovenská lekárnická komora, Slovenská komora sestier a pôrodných asistentiek, Slovenská komora zubných lekárov, Samosprávny kraj – Bratislavský, Samosprávny kraj – Trnavský, Samosprávny kraj – Trenčiansky, Samosprávny kraj – Nitriansky, Samosprávny kraj – Banskobystrický, Samosprávny kraj – Prešovský, Samosprávny kraj – Žilinský, Samosprávny kraj – Košický, Asociácia agentúr domácej ošetrovateľskej starostlivosti v Slovenskej republike, Úrad verejného zdravotníctva Slovenskej republiky, Národné centrum zdravotníckych informácií, Štátny ústav pre kontrolu liečiv, Operačné stredisko záchrannej zdravotnej služby SR, Slovenská zdravotnícka univerzita, Slovenská komora iných zdravotníckych pracovníkov, asistentov, laborantov a technikov, Asociácia na ochranu práv pacientov SR, Asociácia organizácií zdravotne postihnutých občanov SR, Asociácia fakultných nemocníc SR

Počet oslovených subjektov:                          74

Zaslali do stanoveného termínu:                    Asociácia nemocníc Slovenska (ANS), Apollo Zdravotná poisťovňa (Apollo ZP), Asociácia organizácií zdravotne postihnutých občanov SR (AOZPO SR), Asociácia súkromných lekárov SR (ALS SR), Ekumenická rada cirkví v Slovenskej republike, Generálna prokuratúra SR, Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR (MDPT SR), Ministerstvo kultúry SR (MK SR), Ministerstvo spravodlivosti SR (MS SR), Ministerstvo školstva SR (MŠ SR), Ministerstvo vnútra SR (MV SR), Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR (MVRR SR), Ministerstvo životného prostredia SR (MŽP SR), Národná rada občanov so zdravotným postihnutím, Nitriansky samosprávny kraj, Regionálny úrad verejného zdravotníctva so sídlom v Žiari nad Hronom (RÚVZ Žiar nad Hronom), Regionálny úrad verejného zdravotníctva so sídlom v Košiciach (RÚVZ Košice), Regionálny úrad verejného zdravotníctva so sídlom v Starej Ľubovni (RÚVZ Stará Ľubovňa), Regionálny úrad verejného zdravotníctva so sídlom v Trenčíne (RÚVZ Trenčín), Slovenská komora sestier a pôrodných asistentiek, Slovenská komora zubných lekárov, Slovenská lekárska komora, Slovenská lekárska únia špecialistov (SLÚŠ, Slovenský odborový zväz zdravotníctva a sociálnych služieb, Trnavský samosprávny kraj, Union zdravotná poisťovňa, a.s., Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou, Úrad Žilinského samosprávneho kraja, Združenie zdravotných poisťovní SR (ZZP SR)

Zaslali po termíne:                              	ASOCIÁCIA ZAMESTNÁVATEĽSKÝCH ZVÄZOV A ZDRUŽENÍ SLOVENSKEJ REPUBLIKY (AZZZ SR), Ministerstvo financií SR (MF SR), Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR (MPSVR SR), Regionálny úrad verejného zdravotníctva so sídlom v Galante (RÚVZ Galanta), Únia miest Slovenska (ÚMS), Úrad pre verejné obstarávanie, Bratislavský samosprávny kraj

Subjekty, ktoré nemali pripomienky:            	Úrad vlády SR –  úrad splnomocnenkyne vlády SR pre rómske komunity, Ministerstvo zahraničných vecí SR, Ministerstvo obrany SR, Ministerstvo pôdohospodárstva SR, Protimonopolný úrad SR, Úrad priemyselného vlastníctva SR, Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo SR, Národná banka Slovenska, Regionálny úrad verejného zdravotníctva so sídlom v Nitre (RÚVZ Nitra), Úrad geodézie, kartografie a katastra SR, Štatistický úrad SR, Spoločná zdravotná poisťovňa, Úrad jadrového dozoru SR

Počet vznesených pripomienok:                    210 vyhodnocovaných pripomienok z toho 81 zásadných                           

Počet akceptovaných:                                     98 pripomienok z toho 6 čiastočne      

Počet neakceptovaných:			21 pripomienok z toho pri 19 rozpor odstránený, pri 2 pripomienkach rozpor pretrváva (MDPT)       
 
Rozporové konanie: 	Dňa 24. 11. 2006, 14.15 hod. bolo na Úrade vlády SR  vedené rozporové konanie k problematike previazanosti OP Zdravotníctvo a OP Informatizácia spoločnosti na úrovni podpredsedu vlády SR a ministrov dotknutých rezortov. Rozpor na tomto stretnutí odstránený nebol.  
Rozporové konanie s ostatnými subjektami, ktoré zaslali zásadné pripomienky sa uskutočnilo dňa 29. 11. 2006 na Ministerstve zdravotníctva SR na úrovni generálnej riaditeľky sekcie financovania. Všetky zásadné pripomienky boli odstránené. Nevyriešené ostávajú pripomienky MPDT SR týkajúce sa previazanosti OP Zdravotníctvo a OP Informatizácia spoločnosti, ktoré neboli odstránené dňa 24. 11. 2006. 

 
P.Č.	REZORT	PRIPOMIENKA	TYP	VYH.	SPÔSOB VYHODNOTENIA	POZNÁMKA	
1.	MŠ SR	V podkapitole 5.1 „Prioritná os 1 Modernizácia zdravotníckeho systému“ v časti Cieľ a zameranie prioritnej osi navrhujeme preformulovať vetu „V rámci reštrukturalizačných projektov sa bude požadovať aj posilnenie kapacít vzdelávaním riadiacich pracovníkov.“ na „V rámci reštrukturalizačných projektov sa bude požadovať aj posilnenie kapacít vzdelávaním riadiacich pracovníkov, ktoré svojim charakterom  spadá pod financovanie z ESF.“ V nasledujúcej vete navrhujeme zmeniť slovo „corss“ na „cros“	O	A	Text upravený. 		
2.	MŠ SR	 Na strane č. 37 navrhujeme zmeniť „Prijímatelia na úrovni priority 1“ na „Prijímatelia na úrovni prioritnej osi 1“	O	A	Text upravený. 		
3.	MŠ SR	V podkapitole 5.2 „Prioritná os 2 Podpora zdravia a predchádzanie zdravotným rizikám“ v časti Cieľ a zameranie prioritnej osi navrhujeme preformulovať v tretej vete slovo „prevenčné“ na „preventívne“	O	A
	Text upravený. 		
4.	MŠ SR	Na strane č. 39 navrhujeme zmeniť „Prijímatelia na úrovni priority 2“ na „Prijímatelia na úrovni prioritnej osi 2	O	A	Text upravený. 		
5.	MŠ SR	Na strane č. 40 navrhujeme zmeniť „Prijímatelia na úrovni priority 3“ na „Prijímatelia na úrovni prioritnej osi 3	O	A	Text upravený. 		
6.	MŠ SR	V podkapitole 6.1 „Trvalo udržateľný rozvoj“ navrhujeme medzi prvý a druhý odsek vsunúť nasledovnú časť: „Ciele prioritných osí OP Zdravotníctvo sú v súlade s obnovenou Stratégiou TUR EÚ, konkrétne s kľúčovou výzvou „Verejné zdravie“, ako aj s  Akčným plánom TUR v SR 2005-2010 vychádzajúcim s Národnej stratégie TUR, konkrétne s cieľom č. 1, úlohou: „Zlepšenie zdravotného stavu obyvateľstva prostredníctvom vybraných determinantov zdravia – životný štýl, životné a pracovné prostredie“
	O	A	Text upravený. 		
7.	MDPT SR	MDPT SR považuje zmeny v 2. verzii Operačného programu Zdravotníctvo oproti predchádzajúcim verziám OPZ a NSRR SR za významné. Vyčlenenie problematiky eHealth z OPZ do OPIS zásadne mení charakter celkovej stratégie programu, ktorá je podľa názoru MDPT SR v predkladanom OPZ SR dokumente horšia. Za kľúčový organizačný  nedostatok považujeme, že táto zmena sa udiala iba na základe rozhodnutia úzkej pracovnej skupiny1, bez účasti ÚV SR, MDPT SR, MF SR, a ostatných dôležitých socio-ekonomických partnerov v oblasti informatizácie.
	O		Nemá formu pripomienky		
8.	MDPT SR	Navrhovaná stratégia OPZ veľmi nesprávne a necitlivo, rozdeľuje vecne aj organizačne problematiku modernizácie zdravotníctva na informatizáciu zdravotníctva (vrátane eHealth) a ostatné oblasti (vzdelávanie, procesy, informovanie, komunikácia). MDPT SR je hlboko presvedčené, že oblasť IKT a ostatných nástrojov nie je nie je možné od seba takýmto spôsobom oddeliť. Akceptovanie návrhu OP Z povedie k netransparentnosti, neefektívnosti a neúčinnosti zdrojov ŠF do oblasti zdravotníctva v porovnaní s predchádzajúcou koncepciou, v ktorej bola informatizácia integrálnou súčasťou modernizácie zdravotníctva s jednoznačnou zodpovednosťou MZ SR. Zároveň tým, že predkladaný OP Z predpokladá odčerpanie zdrojov na informatizáciu zdravotníctva v objeme do 200 mil. EUR, zásadne ohrozuje efektívnosť a účinnosť intervencií, ktoré sú už naplánované v OP IS. 
	O		Nemá formu pripomienky		
9.	MDPT SR	V analytickej časti návrhu OP Z, predovšetkým v kapitole 3.1, 3.2 a čiastočne 3.3 absentuje pohľad na súčasnú situáciu v zdravotníctve zameriavajúci sa na aktuálne trendy rozvoja zdravotníckeho sektora a ich jednoznačnú konvergenciu smerom k elektronizácii služieb. Jedine týmto spôsobom je možné zabezpečiť  ich trvaloudržateľné zvyšovanie efektivity, kvality a dostupnosti zdravotníckych služieb. Naviac strategická priorita OPZ je zameraná na „Zvyšovanie kvality, dostupnosti a efektívnosti poskytovanej zdravotnej starostlivosti prostredníctvom reštrukturalizácie zdravotníckeho systému vrátane poskytovateľov zdravotnej starostlivosti“. Sme presvedčení, že elektronizácia služieb je nosným komponentom úspešného naplnenia tohto cieľa. 
Zásadná pripomienka: 
   Oblasť informatizácie zdravotníctva bude v nasledujúcom programovom období 2007-2013 kľúčovou témou pri zefektívňovaní, skvalitňovaní a zvyšovaní dostupnosti zdravotnej starostlivosti. Táto téma je v analytickej časti dokumentu rozpracovaná nedostatočne. Požadujeme preto, aby bola táto časť analýzy dopracovaná ako do kapitoly 3.1, 3.2 a 3.3. 

Zdôvodnenie: 
V analytickej časti dokumentu je pohľad na informatizáciu zdravotníctva a jeho úlohu v budúcom strategickom vývoji toho sektora na domácom, ale aj európskom zdravotníckom trhu, podľa nášho názoru veľmi zjednodušený a podcenený. Všetky koherentné strategické dokumenty EÚ2, ale aj SR to potvrdzujú. V analytickej časti dokumentu je táto oblasť zredukovaná na charakteristiku nemocničných informačných systémov.
	Z	N	Rozpor pretrváva. 		
10.	MDPT SR	Zásadná pripomienka: 
4. 	Zásadne nesúhlasíme s tým, aby problematika informatizácia bola súčasťou intervencií financovaných zo zdrojov alokovaných pre OP IS. Požadujeme:
- 	aby sa stratégia OP Z koncentrovala v rámci prioritnej osi 1. Modernizácia zdravotníckeho systému aj na oblasť informatizácie zdravotníctva, v zmysle Akčného plánu pre eHealth a Koncepcie informatizácie zdravotníctva SR, 
-	alebo včlenenie témy informatizácie zdravotníctva do OP IS vrátane zdrojov v objeme do 200 mil. EUR a zrušenie OP Z, ktorého aktivity v oblasti ľudských zdrojov môžu byť (a aj sú) financované zo zdrojov ESF a aktivity v oblasti technologickej infraštruktúry zdravotníckych zariadení môžu byť (a aj sú) financované v rámci ROP. Ostatné aktivity môžu byť implementované v rámci OP IS. 

Zdôvodnenie: 
Cieľom prioritnej osi 1 Modernizácia zdravotníckeho systému je zabezpečenie ekonomicky udržateľnej dostupnej, kvalitnej a efektívnej ZS ako aj zdravotnej bezpečnosti a spokojnosti občanov prostredníctvom celkovej modernizácie sektora zdravotníctva. Podporované opatrenia budú zamerané na investície do vstupov (infraštruktúra, vybavenie) a na zlepšenie procesov zabezpečovania a poskytovania ZS a služieb s tým súvisiacich. 
MDPT SR je presvedčené, že splnenie uvedeného cieľa je možné iba v prípade implementácie ucelenej stratégie a dobre cielených intervencií do všetkých kľúčových oblastí, ktoré naštartujú procesy vedúce k trvalej udržateľnosti zdravotníctva. Zlepšenie procesov a dostupnosti akýchkoľvek služieb dnes nie je možné dosiahnuť bez informatizácie, ktorá tvorí jeden z pilierov každej kvalitnej stratégie.  Modernizáciu zdravotníctva vnímame z pohľadu stratégie pre programové obdobie 2007-2013 ako jeden celok. Zodpovedným ÚOŠS a vrcholovým majiteľom procesov riadenia systému zdravotníctva a stratégie jeho rozvoja v programovom období 2007-2013 je MZ SR. 

Oproti predchádzajúcemu návrhu OPZ a NSRR SR bola téma informatizácie zdravotníctva vrátane finančných alokácií súčasťou OPZ. Predkladaný návrh OPZ (v.2) predpokladá, že informatizácia zdravotníctva bude súčasťou OP IS a bude financovaná zo zdrojov alokovaných na opatrenia OP IS, ktoré tému informatizácie zdravotníctva neobsahujú, ani nikdy neobsahovali. 
Navrhovaná stratégia OPZ predpokladá, že informatizácia zdravotníctva bola súčasťou OPIS, čo znamená zásadnú zmenu stratégie OP IS, ako aj OPZ. Táto zmena oproti predkladanému návrhu OP IS, ako aj predchádzajúcej verzie NSRR SR nebola prerokovaná v partnerstve, ani s MDPT SR (resp. UV SR), ako riadiaci orgánom pre všetky projekty informatizácie podporených z verejných zdrojov. Na základe horizontálnej priority Informačná spoločnosť budú všetky intervencie do aktivít informatizácie spoločnosti koordinované a centrálne riadené RO OP IS, SORO OP IS, resp. splnomocnencom vlády SR pre informatizáciu spoločnosti v rozsahu vymedzenej pôsobnosti vyplývajúcej z platného regulačného a strategického rámca. V rámci horizontálnej priority Informatizácia spoločnosti, uvedenej v kapitole 6.3 ej veľmi stručný (2 vety) popis významu informatizácie pre rozvoj zdravotníctva. Obsah tejto časti nie je v súlade so stratégiou a demarkačnými líniami pre horizontálnu prioritu Informatizácia spoločnosti, ktorých RO je UV SR (v predchádzajúcej verzii NSRR to bolo MDPT SR)

Stratégia OPIS, ako aj stratégia horizontálnej priority Informatizácia spoločnosti je postavená na nasledujúcich demarkačných líniách: 

Oblasť infraštruktúry IKT a zavádzanie elektronických služieb je predmetom intervencií fondu ERDF, ktoré sú podporované na vertikálnej úrovni prostredníctvom OP IS a na horizontálnej úrovni je informatizácia spoločnosti prierezovou témou vo všetkých ostatných OP. Stratégia OP IS sa zameriava na vytváranie technologických, procesných a regulačných podmienok pre zavádzanie efektívnych verejných elektronických služieb a zvyšovanie dostupnosti širokopásmového pripojenia. Bude sa koncentrovať na redizajn prierezových procesov vo verejnej správe, budovaniu tzv. backofiice a zavádzania verejných e-služieb všeobecného charakteru ktorých vlastníkmi sú prierezové ÚOŠS, VÚC, mestá a obce.  Nakoľko pamäťové a fondové inštitúcie predstavujú najvýznamnejší zdroj kvalitného digitálneho obsahu, ktorý môže významne zdynamizovať rozvoj celého poznatkového priemyslu a ostatných verejných služieb, bude táto téma taktiež predmetom OP IS. Technologickou podmienkou informatizácie spoločnosti je dostupnosť širokopásmového pripojenia. Preto bude táto oblasť taktiež súčasťou OP IS. 
V rámci horizontálnej priority informatizácie spoločnosti budú projekty informatizácie koncentrované na podporu služieb vo verejnom sektore, ktoré majú špecifický charakter (vzdelávanie, zdravotníctvo, podnikanie, doprava, životné prostredie, ...) a ich vlastníkmi sú rezortné ministerstvá (MŠ SR, MZ SR, MH SR, MDPT SR, MŽP SR, ...). Výnimkou budú spomínané funkcie v oblasti komunikácie a kultúrnych služieb, ktoré sú súčasťou OP IS. 

	Z	N	Rozpor pretrváva.		
11.	MV SR	-	na str. 37 a str. 39 požadujeme doplniť medzi prijímateľov aj rozpočtové a príspevkové organizácie Ministerstva vnútra SR.

Dôvod: Zdravotnícke zariadenia Ministerstva vnútra SR rovnako poskytujú zdravotnú starostlivosť v rámci verejného sektoru a boli by vynechaním diskriminované. Ministerstvo zdravotníctva SR gestoruje celý operačný program, preto všetci poskytovatelia zdravotnej starostlivosti majú mať rovnaké právo na čerpanie fondov a nemajú byť diskriminovaní za to, že nie sú rozpočtovou alebo príspevkovou organizáciou Ministerstva zdravotníctva SR.

Túto pripomienku považujeme za zásadnú.
	Z	A	V texte doplnené. 		
12.	MVRR SR	Kapitola 1 – str. 4 uvedený globálny cieľ OPZ nie je v súlade s globálnym cieľom OP definovaným v NSRR ani s globálnym cieľom, ktorý MZ SR požadovalo vo svojich pripomienkach k NSRR. Žiadame zosúladiť a odporúčame ho uvádzať v úvodzovkách. (taktiež platí pre kapitolu 4.2)	Z	A	Text upravený. 		
13.	MVRR SR	Cieľom kapitoly 3.1 je popis súčasnej situácie, a nie uvádzať čo hodlá vláda vykonať vo svojom volebnom období, nakoľko sa jedná o nadčasový dokument, ktorý bude platiť najbližších 7 rokov a teda presiahne súčasné volebné obdobie.	Z	A	Súčasná textácia bude odstránená a doplnená. 		
14.	MVRR SR	Kapitola 3.2 – na základe usmernenia č.1/2006 na prípravu operačných programov (ďalej len „usmernenie“) má táto kapitola obsahovať aj regionálny priemet minimálne na úrovni NUTS 2.	Z	A	Bude zapracovaný regionálny priemet.		
15.	MVRR SR	Kapitola 3.3 – na základe usmernenia má obsahovať aj regionálny priemet minimálne na úrovni NUTS 2.	Z	A	Zapracovaný regionálny priemet.		
16.	MVRR SR	Žiadame zmeniť názov kapitol 3.2 a 3.3 na „Analýza v oblasti....“.	Z	A	Text upravený.		
17.	MVRR SR	Kapitola 3.4 – pri tabuľkách č. 11 – 17 žiadame doplniť dátum, ku ktorému sa tieto údaje viažu, resp. žiadame ich aktualizovať na stav s termínom 15. 11. 2006, alebo 30. 10. 2006.	Z	A	Text doplnený. 		
18.	MVRR SR	Kapitola 3.4 – žiadame uvádzať výsledky implementácie len tých opatrení, ktoré sú relevantné vo vzťahu k navrhovanému obsahu OP Zdravotníctvo, t.j. vypustiť informáciu o projektoch v rámci SOP PS a SOP Ľudské zdroje, nakoľko tieto aktivity aj v programovom období 2007 – 2013 budú realizované v OP Vzdelávanie, OP Zamestnanosť a sociálna inklúzia a OP Konkurencieschopnosť a hospodársky rast. Zároveň odporúčame zjednotiť formát jednotlivých tabuliek. 	Z	A	Text vypustený. 		
19.	MVRR SR	Kapitola 3.5 – SWOT nemá regionálny priemet na úrovni minimálne NUTS 2 (požaduje sa v usmernení). 	Z	A	Zapracovaný regionálny priemet. 		
20.	MVRR SR	Kapitola 3.5 – SWOT: niektoré silné stránky, príležitosti, ktoré sa nachádzajú vo SWOT nie sú popísané v analýze (napr. prezamestnanosť zdravotníckeho personálu vo vybraných odbornostiach, e-health a pod.). Logicky SWOT analýza ako východisko pre formuláciu disparít a faktorov rozvoja prestavuje zhrnutie celej analytickej časti, t.j. fakty nachádzajúce sa v nej musia byť podložené informáciami a údajmi v textovej časti analýzy.  	Z	A 	Zapracovaný regionálny priemet..		
21.	MVRR SR	Kapitola 3.6 – chýba prepojenie hlavných faktorov rozvoja na kľúčové disparity.	Z	A	Text doplnený. 		
22.	MVRR SR	Kapitola 4.1.2 Vízia a stratégia NSRR – žiadame doplniť definíciu vízie tak ako sa uvádza v NSRR. 	Z	A	Text doplnený. 		
23.	MVRR SR	Kapitola 4.1.2 Vízia a stratégia NSRR – žiadame doplniť text „OP Z implementuje špecifickú prioritu 3.3 NSRR modernizácia zdravotníctva v rámci strategickej priority 3 Ľudské zdroje. 	Z	A	Text dopracovaný. 		
24.	MVRR SR	Kapitola 4.1.2 Vízia a stratégia NSRR – žiadame doplniť popis spôsobu ako OP Z prispieva k napĺňaniu strategického cieľa NSRR, ktorým je „výrazne zvýšiť do roku 2013 konkurencieschopnosť a výkonnosť regiónov a slovenskej ekonomiky a zamestnanosti pri rešpektovaní trvalo udržateľného rozvoja“.	Z	A	Text dopracovaný. 		
25.	MVRR SR	Kapitola 4.1.2 Vízia a stratégia NSRR – posledná veta na str. 32 namiesto NSTUR žiadame uviesť Stratégiu trvaloudržateľného rozvoja EÚ (uvádza sa aj v NSRR)	Z	A	Text upravený. 		
26.	MVRR SR	Kapitola 4.3 – v súlade s usmernením č. 1/2006 pre prípravu OP žiadame túto podkapitolu vypustiť. Termín „špecifický cieľ“ sa vzťahuje k cieľu prioritnej osi, pričom platí, že počet špecifických cieľov =  počet prioritných osí. Je zbytočné a logicky nesprávne mať špecifický cieľ pre celý OP, lebo v tom prípade musí platiť, že globálna cieľ =  špecifický cieľ.	Z	A	Text dopracovaný. 		
27.	MVRR SR	Časť 4.4.2 ,,Územná koncentrácia príspevkov” žiadame doplniť, že podmienkou pre realizáciu projektov bude splnenie princípu trvalej udržateľnosti projektu.	Z	N	Rozpor odstránený v zmysle: „Bude zadefinované v dokumentoch na nižšej úrovni , v programovom manuáli. 		
28.	MVRR SR	V súlade s usmernením 1/2006 žiadame do kapitoly 5.1 a 5.2 doplniť špecifické ciele, t.j. ciele na úrovni prioritných osí. V zmysle usmernenia každá prioritná os má len jeden cieľ, tj. platí že: počet prioritných osí = počet špecifických cieľov operačného programu. (V OP sa okrem globálneho cieľa OP a 1 špecifického cieľa pre každú z prioritných osí nedefinujú žiadne ďalšie ciele.)	Z	A	Text upravený. 		
29.	MVRR SR	Žiadame vypustiť v kapitolách 5.1 a 5.2 tzv. „špecifické ciele“ na úrovni opatrení. Žiadame použiť termín „opatrenie“ alebo „oblasť podpory“.	Z	A	Text upravený. 		
30.	MVRR SR	Žiadame v kapitolách 5.1 a 5.2 upraviť obsah rámcových aktivít – vo viacerých prípadoch sú definované nejasne, nezrozumiteľne a majú charakter cieľov, nie aktivít. 	Z	A	Text upravený. 		
31.	MVRR SR	V kapitolách 5.1 a 5.2 žiadame prijímateľov uvádzať na úrovni opatrení.	Z	A	Prijímatelia budú uvedený v prílohe OPZ, nebude sa posielať na EK. 		
32.	MVRR SR	1.	V kapitolách 5.1 a 5.2 žiadame na úrovni prioritných osí popísať deliace línie a komplementaritu s prioritnými osami iných operačných programov.	Z	A	Text doplnený v kapitole č. 7. 		
33.	MVRR SR	2.	Kapitola 6. Horizontálne priority – žiadame zosúladiť s NSRR.	Z	A	Text upravený.		
34.	MVRR SR	3.	kapitola 7.1.2 – upozorňujeme, že Strategické usmernenia spoločenstva neobsahujú usmernenie č. 4. Ide o usmernenie č. 3.5. Žiadame upraviť. 	Z	A	Text upravený. 		
35.	MVRR SR	4.	Kapitola 7.2.1 – žiadame zosúladiť definíciu strategického cieľa a názvy strategických priorít s ich NSRR. Žiadame upraviť, že OPZ podporuje strategickú prioritu 3 NSRR Ľudské zdroje. 	Z	A	Text zapracovaný. 		
36.	MVRR SR	5.	V kapitole 7.2.2 požadujeme popísať komplementaritu nielen s OP Vzdelávanie, ale aj s ROP, pretože v rámci ROP budú realizované intervencie do stredných zdravotníckych škôl (typ aktivít: rekonštrukcia, rozširovanie, modernizácia budov a obstaranie vybavenia). Vzhľadom k tomu, že popis deliacich línií a komplementarity je na úrovni prioritných osí popísaný v kapitolách 5.1 a 5.2, v tejto kapitole žiadame uvedené uviesť len na úrovni OP. 	Z	A	Text dopracovaný. 		
37.	MVRR SR	6.	Kapitola 8 „ Finančný plán“ treba uvádzať sumy v bežných cenách EUR, pričom v tabuľke 21 pri výpočte ročných alokácií je potrebné postupovať s súlade s listom D. Hubner č. D (2006) 1027 zo 7. augusta 2006.	Z	A	Text upravený.		
38.	MVRR SR	7.	Kapitola 8.2 - Žiadame vyplniť tabuľku č.22 v bežných cenách, v zmysle Stratégia financovania štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu na programové obdobie 2007 – 2013. 	Z	A	Text doplnený. 		
39.	MVRR SR	8.	Kapitola 8.3 – žiadame vyplniť tabuľky 23, 24, 25, pričom odporúčame prehodnotiť v nich uvádzané kódy.  	Z	A	Text doplnený. 		
40.	MVRR SR	9.	Kapitola 3.4 - Výsledky realizácie programového obdobia 2004 – 2006 na str. 25 navrhujeme vypustiť v texte nasledovné vety: Boli určené iba alokácie na tzv. národné projekty (Informačný systém pre Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou – 1 mil. euro, Informačný systém pre záchrannú zdravotnú službu – 1,5 mil. euro). Zdôvodnenie: Alokácia bola stanovená na úrovni opatrenia. Na úrovni jednotlivých blokov (napr. národné projekty) bolo stanovené indikatívne rozdelenie finančných prostriedkov a na úrovni jednotlivých aktivít (napr. Informačný systém pre Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou) boli stanovené minimálne a maximálne hranice nenávratných finančných príspevkov na projekt. 	Z	Č/A	Text upravený. 		
41.	MVRR SR	-	V tej istej kapitole 3.4 na str. 25 navrhujeme v tabuľke 10 a v tabuľke 11 doplniť údaje za 3.1.2 Budovanie a rozvoj zdravotníckej infraštruktúry  a tiež aktualizovať ostatné údaje nasledovne:
Tabuľka 10  Vyhodnotenie doterajšieho dopytu a absorpcie po opatreniach
OP	
priorita	
opatrenie	
alokácia
2004-2006 (EUR)	
dopyt
%	
kontrahovanie
%	
čerpanie
%	

Operačný program Základná infraštruktúra	
3	
Lokálna infraštruktúra	
3.1	
Budovanie a rozvoj občianskej infraštruktúry v regiónoch	
68 479 188	
1042,00 	
74,20	
33,94	

	
	
3.1.2	
podopatrenie
Budovanie a rozvoj zdravotníckej infraštruktúry	
25 679 870 	
553,37	
28,07	
10,81	

	
	
3.2	
Budovanie a rozvoj informačnej spoločnosti pre verejný sektor	
13 702 715	
285,35	
96,10	
6,27	

Zdroj: MVRR SR

Tabuľka 11 Vyhodnotenie počtu prijatých a podporených projektových zámerov 
OP	
priorita	
opatrenie	
počet prijatých žiadostí o NFP	
počet schválených žiadostí o NFP	

Operačný program Základná infraštruktúra	
3.	
Lokálna infraštruktúra	
3.1	
Budovanie a rozvoj občianskej infraštruktúry v regiónoch	
1393	
180	

	
	
3.1.2.	
podopatrenie
Budovanie a rozvoj zdravotníckej infraštruktúry	
126	
28	

	
	
3.2	
Budovanie a rozvoj informačnej spoločnosti pre verejný sektor	
143	
56	

Zdroj: MVRR SR

Pod tabuľkami je uvedený iba zdroj, ale nie sú uvedené dátumy, ku ktorému boli jednotlivé údaje spracované. 
Navrhujeme uviesť pod tabuľkami 10 a 11  za zdrojom aj dátum - spracované k 31.10.2006. Ďalej navrhujeme v tej istej kapitole 3.4 na str. 25 v texte v druhom odseku vypustiť slovo „len“. Po úprave bude text znieť: 
Projekty nachádzajúce sa v zásobníku projektov na MVRR SR v rámci OP ZI budú využité pre účely OPZ v prípade, ak budú spĺňať podmienky a kritéria stanovené pre tento operačný program. 
	Z	A	Text zapracovaný. 		
42.	MŽP SR	V časti 7.1.6 Legislatíva ES v oblasti pravidiel ochrany a zlepšovania životného prostredia je uvedené: „Príprava a výber projektov v procese implementácie operačného programu budú uskutočňované so zreteľom na dodržiavanie princípov ochrany a zlepšovania životného prostredia v zmysle zákona č. 543/2002 o ochrane prírody a krajiny.“ Domnievame sa, že v tejto  časti by bolo potrebné uviesť legislatívu v životnom prostredí všeobecne, prípade, doplniť aj legislatívu týkajúcu sa aj iných zložiek životného prostredia, nielen ochrany prírody.
	O	A	Text zapracovaný. 		
43.	MŽP SR	Na str. 44 odporúčame názov kapitoly 7.1.6 „Legislatíva ES v oblasti pravidiel ochrany a zlepšovania životného prostredia“ upraviť na „Legislatíva ES v oblasti pravidiel ochrany a starostlivosti o životné prostredie“
	O	A	Text upravený. 		
44.	MŽP SR	Na str.  44 odporúčame posledný odstavec kapitoly 7.1.6 upraviť nasledovne: „v zmysle platných všeobecne záväzných  environmentálnych právnych predpisov“ nakoľko environmentálna legislatíva sa nevzťahuje iba na zákon č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny
	O	A	Text upravený. 		
45.	MŽP SR	V prílohe č. 2 Terminologický slovník žiadame upraviť definíciu termínu „trvalo udržateľný rozvoj“ v súlade s citáciou definície termínu trvalo udržateľný rozvoj v kapitole 6.1 na str. 41 a v súlade s definíciou uvedeného termínu ako právne vymedzeného pojmu v zmysle § 6 zákona č. 17/1992 Zb. o životnom prostredí v znení neskorších predpisov.
	O	A	Text upravený. Príloha „Terminologický slovník“ sa vypúšťa- 		
46.	MK SR	Vzhľadom na zameranie Špecifického cieľa 1 Prioritnej osi 1 Modernizácia zdravotníckeho systému, považovali by sme za správne, keby sa pod informatizáciou zdravotníctva nerozumela len informatizácia uzavretých, lokálnych  systémov, ale prepojenie jednotlivých poskytovateľov zdravotníckej starostlivosti so zdravotnými poisťovňami a následne poistencami  v systéme. Táto metóda vylučuje synergiu vynaložených prostriedkov a zakladá riziko nefunkčnosti elektronizovaného zdravotníctva smerom ku klientom. Navrhujeme buď oblasť e-health ponechať ako aktivitu  OP Zdravotníctvo a s týmto zosúladiť NSRR, resp. problematiku informatizácie zdravotníctva priradiť k OP IS s finančnou alokáciou cca 150 mil. EUR a pre problematiku OP Zdravotníctvo ponechať alokáciu 100 mil. EUR na aktivity manažérske, metodické, reštrukturalizačné a marketingové v súlade s opatreniami prioritných osí. MK SR uprednostňuje 2. variant, t. j. problematiku informatizácie zdravotníctva priradiť k OPSI s finančnou alokáciou cca 150mil. EUR.
	O	N	Informatizácia zdravotníctva v rámci OP IS sa chápe ako určitá „nadstavba“ pre informatizáciu poskytovateľov zdravotnej starostlivosti, ktorá má celospoločenský charakter. Slúži všetkým občanom slovenskej republiky, nie iba rezortu zdravotníctva. 		
47.	MF SR	Zásadné pripomienky

V predkladacej správe žiadam vypustiť poslednú vetu 4. odseku. Miera spolufinancovania štrukturálnych fondov z prostriedkov štátneho rozpočtu a iných verejných zdrojov vychádza zo Stratégie financovania štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu na programové obdobie 2007-2013, ktorá bola schválená uznesením vlády č. 834 dňa 8. októbra 2006. Na základe tejto stratégie sú pre jednotlivých prijímateľov stanovené pravidlá spolufinancovania pomoci, ktoré nie je možné porušiť. Z hľadiska toho, že cieľom stratégie je stanovenie jednotnej stratégie pre stanovenie účasti jednotlivých zdrojov financovania na financovaní projektov prijímateľov Ministerstvo financií SR zásadne trvá pri určovaní mier spolufinancovania postupovať v súlade so Stratégiou financovania štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu na programové obdobie 2007-2013.
	Z	A	Text upravený. 	Zaslali 24.11.2006 – p termíne	
48.	MF SR	Str. 38 materiálu v časti 5.2 prvý odsek, žiadam vypustiť text „Vzhľadom na vysokú dôležitosť a preukázateľný dopad na cieľovú skupinu pri realizácii takýchto opatrení, bude požadovaná pre tieto aktivity okrem uvedeného aj vyššia miera spolufinancovania z národných zdrojov (vrátane zvýšenia príspevku zo štátneho rozpočtu).“ Miera spolufinancovania štrukturálnych fondov z prostriedkov štátneho rozpočtu a iných verejných zdrojov vychádza zo Stratégie financovania štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu na programové obdobie 2007-2013, ktorá bola schválená uznesením vlády č. 834 dňa 8. októbra 2006. Na základe tejto stratégie sú pre jednotlivých prijímateľov stanovené pravidlá spolufinancovania pomoci, ktoré nie je možné porušiť. Z hľadiska toho, že cieľom stratégie je stanovenie jednotnej stratégie pre stanovenie účasti jednotlivých zdrojov financovania na financovaní projektov prijímateľov Ministerstvo financií SR zásadne trvá pri určovaní mier spolufinancovania postupovať v súlade so Stratégiou financovania štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu na programové obdobie 2007-2013.
	Z	A	Text upravený. 	Zaslali 24.11.2006 – p termíne	
49.	MF SR	Str. 48 materiálu žiadam upraviť text nasledovne: „...prostriedkov z KF a ERDF bol aktualizovaný Národný strategický referenčný rámec, schválený uznesením vlády SR č. 832 zo dňa 8.10.2006.“.
	Z	A	Text upravený. 	Zaslali 24.11.2006 – p termíne	
50.	MF SR	V časti 8.1 žiadam upraviť finančný plán OP do bežných cien v súlade s nasledujúcim rozdelením ročných záväzkov podľa fondov (bez uvádzania percentuálnych podielov):

(v EUR, v bežných cenách)	

Štrukturálne fondy ERDF                           (1)	
Kohézny fond                       (2)	
Celkom                   (3)=(1)+(2)	

2007	
35 556 324	
0	
35 556 324	

2008	
34 599 223	
0	
34 599 223	

2009	
33 296 268	
0	
33 296 268	

2010	
30 717 394	
0	
30 717 394	

2011	
33 076 047	
0	
33 076 047	

2012	
36 494 035	
0	
36 494 035	

2013	
46 260 708	
0	
46 260 708	

Celkom 2007-2013	
250 000 000	
0	
250 000 000	

	Z	A	Text upravený. 	Zaslali 24.11.2006 – p termíne	
51.	MF SR	V časti 8.1 žiadam vypustiť text nad tabuľkou.
	Z	A	Text upravený. 	Zaslali 24.11.2006 – p termíne	
52.	MF SR	V časti 8.2 žiadam upraviť finančný plán OP za celé programové obdobie podľa prioritných osí a zdrojov financovania nasledovne:

	

(v EUR, v bežných cenách)	

EÚ zdroje                        (a)	
SR verejné zdroje                   (b)	
Celkom                           (c)=(a)+(b)	
Miera kofinancovania (d)=(a)/(c)	
EIB príspevok (informatívne)	
Iné zdroje (informatívne)	

1 Modernizácia zdravotníctva	
193 000 000	
34 058 824	
227 058 824	
85,0%	

2 Podpora zdravie a predchádzanie zdravotným rizikám	
49 100 000	
8 664 706	
57 764 706	
85,0%	

2 Technická pomoc	
7 900 000	
1 394 118	
9 294 118	
85,0%	

Celkom	
250 000 000	
44 117 647	
294 117 647	
85,0%	

	Z	A	Text upravený. 	Zaslali 24.11.2006 – p termíne	
53.	MF SR	V časti 8.3 žiadam vyplniť tabuľky č. 23, č. 24 a č.25 v súlade s metodickým usmernením č.1/2006 na prípravu OP.
	Z	A	Text dopracovaný.	Zaslali 24.11.2006 – p termíne	
54.	MF SR	Kapitolu 9 materiálu žiadam doplniť o časť 9.7 s týmto znením, spoločným pre všetky operačné programy:
  
9.7. Finančné riadenie, kontrola a audit
	Systém finančného riadenia štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu zahŕňa komplex na seba nadväzujúcich a vzájomne prepojených podsystémov a činností, prostredníctvom ktorých sa zabezpečuje účinné finančné plánovanie, rozpočtovanie, účtovanie, výkazníctvo, platby prijímateľom, sledovanie finančných tokov a finančnú kontrolu a audit pri realizácii pomoci z ES.

Do systému finančného riadenia operačného programu sú zapojené nasledovné subjekty: 
-	riadiaci orgán, 
-	certifikačný orgán,
-	platobná jednotka,
-	orgán auditu.

Funkcie riadiaceho orgánu sú uvedené v časti 9.1.2. 

Funkcie certifikačného orgánu  vykonáva Ministerstvo financií SR. Certifikačný orgán predovšetkým zabezpečuje:
•	koordináciu a metodické usmerňovanie vo vzťahu k finančnému riadeniu štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu, vrátane koordinácie činnosti platobných jednotiek;
•	zostavenie a zaslanie žiadostí o priebežné platby a záverečnú platbu na Európsku komisiu;
•	predbežnú finančnú kontrolu súhrnnej žiadosti platobných jednotiek o platbu;
•	certifikačné overenie na všetkých úrovniach finančného riadenia, vrátane prijímateľa, s cieľom ubezpečenia sa o postupoch riadiaceho orgánu a platobnej jednotky; 
•	certifikáciu výkazu výdavkov na EK;
•	príjem prostriedkov ERDF na osobitné mimorozpočtové účty MF SR;
•	prevod finančných prostriedkov ERDF prijímateľovi prostredníctvom platobnej jednotky;
•	zostavenie a predloženie odhadu očakávaných výdavkov pre príslušný a nasledujúci rok Európskej komisii na základe podkladov riadiacich orgánov každý rok do konca apríla;
•	vedenie knihy dlžníkov;
•	zostavenie a predloženie do 31. marca výkazu čiastok k 31. decembru predchádzajúceho roka, ktoré majú byť vrátené, v členení podľa rokov začatia konania;  
•	finančné opravy prostriedkov ERDF na základe požiadaviek Európskej komisie;
•	vrátenie neoprávnene použitých alebo nevyužitých prostriedkov Európskej komisii, vrátane úrokov z omeškania;
•	zavedenie jednotného systému účtovníctva pre certifikačný orgán a platobné jednotky (Informačného systému pre účtovanie fondov - ISUF);
•	vedenie účtovníctva, výkazníctva a uschovávanie dokladov.

Funkcie platobnej jednotky zabezpečuje Ministerstvo zdravotníctva SR. Platobná jednotka predovšetkým zabezpečuje:
•	prevod prostriedkov ERDF a štátneho rozpočtu na spolufinancovanie  prijímateľom;  
•	vyplnenie a predkladanie súhrnných žiadostí o platbu a čiastkových výkazov výdavkov certifikačnému orgánu;
•	vedenie účtovníctva, výkazníctva a uschovávanie dokladov;
•	vedenie čiastkovej knihy dlžníkov.

Funkcie orgánu auditu zabezpečuje MF SR. Hlavné úlohy orgánu auditu sú:
a) zabezpečenie, aby sa audity vykonávali s cieľom preveriť účinné fungovanie systému riadenia a kontroly operačného programu;
b) zabezpečenie, aby sa audity operácií vykonávali na vhodnej vzorke, aby sa preverili deklarované výdavky;
c) predloženie Komisii do deviatich mesiacov od schválenia operačného programu stratégie auditu, ktorá sa bude zaoberať subjektami vykonávajúcimi audity uvedené v písmenách a) a b), použitou metódou, metódou výberu vzorky na audity operácií a orientačným plánom auditov s cieľom zabezpečiť, aby sa auditu podrobili hlavné subjekty a aby boli audity počas celého programového obdobia rozvrhnuté rovnomerne. Ak sa uplatňuje spoločný systém pre viaceré operačné programy, možno predložiť jednu stratégiu auditu.
d) do 31. decembra každého roku od roku 2008 do 2015 za:
(i)	predloženie Komisii výročnej kontrolnej správy, ktorá obsahuje nálezy auditov vykonaných počas predchádzajúceho 12-mesačného obdobia, ktoré sa končí 30. júna dotknutého roku, v súlade so stratégiou auditu operačného programu a uvádza nedostatky zistené v systémoch riadenia a kontroly programu. Prvá správa, ktorá sa predloží do 31. decembra 2008, sa vzťahuje na obdobie od 1. januára 2007 do 30. júna 2008. Informácie týkajúce sa auditov vykonaných po 1. júli 2015 sa zahrnú do záverečnej kontrolnej správy, ktorá je podkladom pre vyhlásenie o ukončení uvedené v písmene e);
(ii)	na základe kontrol a auditov, ktoré sa vykonali pod jeho vedením, vydanie stanoviska o tom, či systém riadenia a kontroly funguje dostatočne účinne na to, aby poskytol primeranú záruku, že výkazy výdavkov, ktoré sa predkladajú Komisii, sú správne, a na základe toho primeranú záruku, že príslušné transakcie sú zákonné a správne;
(iii)	predloženie v prípadoch stanovených v článku 88 všeobecného nariadenia, vyhlásenia o čiastočnom ukončení, ktorým sa posudzuje zákonnosť a správnosť príslušných výdavkov. Ak sa na niekoľko operačných programov uplatňuje spoločný systém, môžu sa informácie uvedené v bode (i) spojiť do jednej správy a stanovisko a vyhlásenie vydané podľa bodov (ii) a (iii) môže zahŕňať všetky príslušné operačné programy;
e)	predloženie Komisii najneskôr do 31. marca 2017 vyhlásenia o ukončení, ktoré posudzuje platnosť žiadosti o záverečnú platbu a zákonnosť a správnosť príslušných transakcií zahrnutých do záverečného výkazu výdavkov, ktorý je doložený záverečnou kontrolnou správou.

9.6.1 Systém finančných tokov
Platby finančných prostriedkov ERDF sú z Európskej komisie prevedené na osobitný účet Certifikačného orgánu Ministerstva financií SR v Štátnej pokladnici v rámci záväzku, ktorý bol prijatý Európskou komisiou. Platby finančných prostriedkov ERDF prijímateľom sa realizujú prostredníctvom štátneho rozpočtu. 
Finančné prostriedky ERDF a prostriedky štátneho rozpočtu na spolufinancovanie sú prijímateľom vyplácané prostredníctvom platobnej jednotky súčasne na základe zmluvy o poskytnutí nenávratného finančného príspevku v pomere stanovenom na projekt. 
Podrobný popis finančného riadenia je stanovený v Systéme finančného riadenia štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu pre programové obdobie 2007 – 2013, schválenom uznesením vlády SR č. 835/2006 zo dňa 8. októbra 2006 a uverejnenom na www.finance.gov.sk.
	Z	A	Text doplnený. 	Zaslali 24.11.2006 – p termíne	
55.	MF SR	V doložke finančných, ekonomických, environmentálnych vplyvov, vplyvov na zamestnanosť a podnikateľské prostredie, v časti I. Odhad dopadov na verejné financie žiadam v druhom odseku vypustiť druhú vetu. Miera spolufinancovania štrukturálnych fondov z prostriedkov štátneho rozpočtu a iných verejných zdrojov vychádza zo Stratégie financovania štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu na programové obdobie 2007-2013, ktorá bola schválená uznesením vlády č. 834 dňa 8. októbra 2006. Na základe tejto stratégie sú pre jednotlivých prijímateľov stanovené pravidlá spolufinancovania pomoci, ktoré nie je možné porušiť. Z hľadiska toho, že cieľom stratégie je stanovenie jednotnej stratégie pre stanovenie účasti jednotlivých zdrojov financovania na financovaní projektov prijímateľov Ministerstvo financií SR zásadne trvá pri určovaní mier spolufinancovania postupovať v súlade so Stratégiou financovania štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu na programové obdobie 2007-2013.
	Z	A	Text upravený. 	Zaslali 24.11.2006 – p termíne	
56.	MF SR	V časti 1, tretí odsek (str. 4) navrhujem text "za posledné 3 dostupné roky" nahradiť slovami "za obdobie rokov 2000 - 2002".
	O	A	Text upravený. 	Zaslali 24.11.2006 – p termíne	
57.	MF SR	V rámci popisu jednotlivých prioritných osí odporúčam neuvádzať oprávnených prijímateľov, ale až v rámci programových manuálov.
	O	A	Prijímatelia budú uvedení v prílohe OPZ. 	Zaslali 24.11.2006 – p termíne	
58.	MF SR	V časti 9.1.2. navrhujem v poslednom odstavci nahradiť text  "RO pre OP XYZ" textom "RO pre OP Zdravotníctvo".
	O	A	Text upravený. 	Zaslali 24.11.2006 – p termíne	
59.	MF SR	Odporúčam vypustiť prílohu č  2 vzhľadom na jej irelevantnosť a viaceré nepresnosti.
	O	A	Príloha vypustená.	Zaslali 24.11.2006 – p termíne	
60.	MF SR	Uznesenie vlády žiadam doplniť o nový bod A.2 s nasledovným znením:
„A.2 Ministerstvo zdravotníctva SR ako platobnú jednotku pre Operačný program Zdravotníctvo“.
	Z	A	Text zapracovaný. 	Zaslali 24. 11. 2006 – po termíne	
61.	MF SR	K druhému odseku časti 7.1.4 Legislatíva ES v oblasti hospodárskej súťaže uvádzam, že legislatíva ES pre štátnu pomoc je v SR priamo aplikovateľná a záväzná (čl. 88 a 89 Zmluvy o ES).
	Z	A	Text vypustený. 	Zaslali 24. 11. 2006 – po termíne	
62.	MF SR	Vzhľadom na to, že prijímateľmi prioritnej osi 1 a 2 sú aj subjekty zo súkromného sektora (obchodné spoločnosti a živnostníci) ako aj neziskové organizácie, nemožno v daných prípadoch vylúčiť poskytovanie štátnej pomoci. Stanovisko EK k transformácii štátnych rozpočtových a príspevkových organizácií z pohľadu uplatňovania pravidiel štátnej pomoci nie je doteraz známe, a preto odporúčam vypracovať schému štátnej pomoci pre tieto prioritné osi a následne predložiť EK na notifikáciu.
	O		Netýka sa OPZ. Informácia o štátnej pomoci bola na základe odporúčania CKO z textu vypustená. 	Zaslali 24. 11. 2006 – po termíne	
63.	MPSVR SR	V časti Operačného programu – Prioritné osi, chýba rozdelenie prioritných osí na opatrenia príp. podopatrenia a s tým je spojená aj absentujúca analýza na ich úrovni.	Z	N	Rozpor odstránený v zmysle: „Upravené na oblasti podpory“. 	Zaslali 24. 11. 2006 – po termíne	
64.	MPSVR SR	Implementačný systém OP – zástupca MPSVaR SR v monitorovacom výbore.	Z	N	Rozpor odstránený v zmysle: „OPZ neidentifikuje podrobné zastúpenie inštitúcií v Monitorovacom výbore“	Zaslali 24. 11. 2006 – po termíne	
65.	MPSVR SR	V časti finančný plán chýbajú vyplnené položky SR verejné zdroje a miera kofinancovania 	Z	A	Text doplnený. 	Zaslali 24. 11. 2006 – po termíne	
66.	MPSVR SR	V časti kategórie pomoci na úrovni OP chýbajú indikatívne sumy prostriedkov v rámci kategórie.	Z	A	Text doplnený. 	Zaslali 24. 11. 2006 – po termíne	
67.	MPSVR SR	V oblasti publicity a informovanosti nie sú spomenuté ďalšie orgány zapojené do publicity a informovanosti OP predovšetkým v nadväznosti na špecifický cieľ 2 prioritnej osi 2	Z	N	Predkladateľ stiahol pripomienku. 	Zaslali 24. 11. 2006 – po termíne	
68.	MPSVR SR	Chýba analýza na úrovni výstup, výsledok, dopad.	Z	N	Rozpor odstránený. 	Zaslali 24. 11. 2006 – po termíne	
69.	MPSVR SR	V operačnom programe je venovaná minimálna (ak nie žiadna) pozornosť problémovému okruhu zdravotných aspektov súvisiacich so sociálno-patologickými javmi (drogová a iná závislosť, HIV/AIDS a pod.). Preto žiadame zapracovať do rámcovej aktivity č. 5 Špecifický cieľ 2 prioritnej osi 2: „aktivity (resp. špecifické nástroje a postupy) zamerané na riešenie zdravotných aspektov sociálno-patologických javov( drogová a iná závislosť, syndróm CAN a pod.)“	Z	A	Text doplenený. 	Zaslali 24. 11. 2006 – po termíne	
70.	MPSVR SR	Preformulovať rámcovú aktivitu č. 6 pre špecifický cieľ 2 prioritnej osi 2 nasledovne: „špecifické nástroje a postupy podpory zdravia a prevencie ochorení akceptujúce špecifické potreby rôznych skupín populácie (vrátane detí) s osobitným zameraním na rizikové, ohrozené a marginalizované skupiny populácie.“                     	Z	N	Predkladateľ stiahol pripomienku.  	Zaslali 24. 11. 2006 – po termíne	
71.	MPSVR SR	V časti 7.1.7 materiálu odporúčame znenie druhého ods. doplniť i o zákon     č. 365/2004 Z.z. o rovnakom zaobchádzaní v niektorých oblastiach a o ochrane pred diskrimináciou a o zmene a doplnení niektorých zákonov (antidiskriminačný zákon), ktorým sa významne posilnilo uplatňovanie zásady rovnakého zaobchádzania a zákazu diskriminácie z akéhokoľvek dôvodu.		Z	A	Text doplnený. 	Zaslali 24. 11. 2006 – po termíne	
72.	MPSVR SR	V dokumente absentuje rodové hľadisko. Zohľadnenie rodovej dimenzie problémov, a teda aj premietnutých do cieľov OP by sa mali premietnuť prinajmenšom v rámci Prioritnej os 2 - Podpora zdravia a predchádzanie zdravotným rizikám 	Z	N	Predkladateľ stiahol pripomienku. 	Zaslali 24. 11. 2006 – po termíne	
73.	MPSVR SR	Problematika rómskych komunít absentuje v popise špecifických cieľov a v analýze je o predmetnej problematike len jediná veta. To považujeme za nedostatočné.	Z	A	Doplnené časti zdravotnom stave rómskej populácie. 	Zaslali 24. 11. 2006 – po termíne	
74.	MPSVR SR	V časti 7.2 žiadame doplniť, v prípade uplatnenia a akceptovania pripomienky MZ SR k OP zamestnanosť a sociálna inklúzia k časti 5.2 a 5.3 tohto operačného programu,  súlad a súvislosti s OP zamestnanosť a sociálna inklúzia.	Z	A	Text dopracovaný v kapitole č. 7 OPZ.	Zaslali 24. 11. 2006 – po termíne	
75.	MPSVR SR	Do materiálu  je nutné zapracovať časť 6.4 Marginalizované komunity, ktorá v celom texte chýba (doplniť napr. členenie Obsahu a str.41); 
až následne je možné hovoriť o časti 6.5 Marginalizované rómske komunity.
Marginalizované komunity definovať ako skupiny znevýhodnených obyvateľov, rizikových skupín, a to najmä Rómov, bezdomovcov a utečencov, ktoré vyžadujú zvýšenú pozornosť spoločnosti, napr. aj zavedením nových foriem sprístupnenia zdravotnej starostlivosti pre marginalizované komunity. 

	Z	N	Rozpor odstránený v zmysle: „MRK je definované v NSRR ako horizontálna priorita“.	Zaslali 24. 11. 2006 – po termíne	
76.	MPSVR SR	Pod „zavedením nových foriem sprístupnenia zdravotnej starostlivosti pre marginalizované komunity“ treba rozumieť a do materiálu zapracovať napr.:
rozšírenie siete zdravotnej starostlivosti o činnosť terénnych zdravotných pracovníkov  - t.j. vytvorenie regionálnej siete zdravotnej asistencie. 

Zdôvodnenie:
Zlepšenie zdravotného stavu a životného štýlu znevýhodnených komunít pomocou činnosti profesionálnych terénnych zdravotníckych pracovníkov je jednou z možností ako pomôcť komunitám v oblasti zdravotníctva. Samostatný aktívny prístup týchto občanov k svojmu zdraviu nemožno u tejto skupiny obyvateľov očakávať bez zásahu a pomoci štátu. 
Išlo by o novú kategóriu zdravotníckych pracovníkov, ktorá už v minulosti existovala (terénne zdravotné detské sestry), ale podľa detských lekárov, ale i starostov obcí, bola nepremyslene zrušená. Dnes táto kategória zdravotníckych pracovníkov chýba najmä medzi Rómami a bezdomovcami. 
Táto sieť by mala úzko spolupracovať s laikmi, napr. komunitnými sociálnymi pracovníkmi z regionálnych komunitných centier, ktorí sa venujú popri sociálnej práci aj zdravotníckej osvete najmä medzi Rómami. Táto skupina laikov by mala byť permanentne podporovaná zabezpečením vzdelávania zo strany MZ SR.
	Z	A	Text zapracovaný. 		
77.	MPSVR SR	Žiadame doplniť v rámci prioritnej osi 1 – Modernizácia zdravotníckeho systému  znenie špecifického cieľa 1 nasledovne – „Zvyšovanie kvality, dostupnosti a efektívnosti poskytovanej zdravotnej starostlivosti prostredníctvom reštrukturalizácie zdravotníckeho systému vrátane budovania komplexných informačných systémov u poskytovateľov zdravotnej starostlivosti s prepojením na regionálne a národné zdravotnícke informačné systémy“

Zdôvodnenie:
Za účelom zabezpečenia kvalitných a komplexných vstupov (údajov) pre Národný zdravotnícky informačný systém – eHealth, je potrebné vybudovať aj informačné systémy u jednotlivých poskytovateľov zdravotnej starostlivosti. 

	Z	A	Budovanie informatizácie poskytovateľov zdravotnej starostlivosti  riešenej v rámci OPZ bude prepojené na informatizáciu zdravotníctva na národnej úrovni (eHealth) riešenú v OP Informačná spoločnosť. 	Zaslali 24. 11. 2006 – po termíne	
78.	MS SR	V časti „Prijímatelia na úrovni priority 1“ a „Prijímatelia na úrovni priority 2“ na stranách 37 a 39 v oblasti „verejný sektor“ odporúčame doplniť o text „MS SR“; následne aj v prílohe č. 1 označeného materiálu za text „MZ SR – Ministerstvo zdravotníctva SR“ vložiť text „MS SR – Ministerstvo spravodlivosti SR“.
Dôvod: Podľa súčasného právneho stavu Ministerstvo spravodlivosti SR vykonáva štátnu správu zdravotníckych zariadení v jeho pôsobnosti, t.j. na miestach, kde sa vykonáva väzba a trest odňatia slobody vrátane nemocnice pre obvinených a odsúdených v Trenčíne.
	O	A	Text upravený v zmysle pripomienky. 		
79.	Asociácia súkromných lekárov SR	Str. 37 – prvá zarážka – doplniť za slovo implementácia slová „systémov kvality,“	O	A	Text doplnený. 		
80.	Asociácia súkromných lekárov SR	Str. 37 – druhá zarážka – druhá podzarážka – za slovo alokatívnej doplniť slová 
„a technickej“	O	N	Nie je presne špecifikované, čo sa myslí „technickou“.		
81.	Asociácia súkromných lekárov SR	Str. 37 – druhá zarážka – tretia podzarážka – slovné spojenie „manažmentu poistenca“ nahradiť textom „manažment pacienta poskytovateľom“	O	Č/A	Text čiastočne upravený.		
82.	Asociácia súkromných lekárov SR	Na str. 37 – Rámcové aktivity pre špecifický cieľ 2 – prvá zarážka - Otázka : to znamená len fakultné nemocnice a SZÚ ? 
	O	N	Nie je to iba pre tieto inštitúcie ako je jasné z nižšie uvedeného. 		
83.	Asociácia súkromných lekárov SR	Na str. 37 – Rámcové aktivity pre špecifický cieľ 2 – druhá zarážka - Otázka : to znamená len fakultné nemocnice a SZÚ ? 
	O	N	Nie je to iba pre tieto inštitúcie ako je jasné z nižšie uvedeného.		
84.	Asociácia súkromných lekárov SR	Na str. 37 – časť prijímatelia – súkromný sektor - Navrhujeme doplniť o slovo 
„ členovia“ profesijných komôr, asociácií, apod.
Zdôvodnenie : problémy s čerpaním z ESP pre nepresnú definíciu prijímateľov.
	O	N			
85.	Asociácia súkromných lekárov SR	Na str. 37 – časť prijímatelia – súkromný sektor - Navrhujeme doplniť : poskytovatelia zdravotnej starostlivosti 
	O	N	PZS sú zahrnutí medzi aktuálne nadefinovanými prijímateľmi. 		
86.	Asociácia súkromných lekárov SR	Na str. 39– časť prijímatelia – súkromný sektor - Navrhujeme doplniť „členovia „ profesijných komôr, asociácií, apod.
	O	N			
87.	Slovenská lekárska komora	A.	K celkovému obsahu dokumentu :

Operačný program je spracovaný v značne širokom rozsahu s použitím všeobecných formulácií čo do obsahu aj určenia a smerovania finančných prostriedkov.
V časti 3 sa uvádzajú údaje obsahujúce zámery vlády SR a ciele racionalizácie MZ SR. Ich uvedenie nie je naviazané na ďalší obsah  OPZ, nie je zrejmé z akých zdrojov budú realizované a či prostriedky obsiahnuté v OPZ majú byť na tieto použité.
	O	N	Môže sa uviesť detailnejšie v programovom manuáli. 		
88.	Slovenská lekárska komora	Z obsahu nie je celkom jasné do akej miery  OPZ nadväzuje na predchádzajúce činnosti, vykonané v súvislosti s čerpaním podporných prostriedkov v minulosti.
	O	A	Text upravený. 		
89.	Slovenská lekárska komora	V časti 3.2 Analýza na úrovni prioritnej osi 1 Modernizácia zdravotníctva  sú použité údaje o zdrojoch ZS a zároveň sa rozporne konštatuje, že prístup k terciárnej ZS nie je zabezpečený v celom rozsahu.
	O	N	Môže sa uviesť detailnejšie v programovom manuáli.		
90.	Slovenská lekárska komora	Uvádzané technické údaje o stupni zastarania prístrojového vybavenia, energetickom hospodárstve a ďalších technických parametroch nemajú uvedený zdroj ani spôsob porovnávania a tým  ich uvádzanie zostáva v proklamatívnej rovine.
	O	N	Takéto údaje nemáme k dispozícii.		
91.	Slovenská lekárska komora	Základným  východiskom pre návrh úloh finančne krytých z OPZ by mal byť zdravotný stav obyvateľstva. Obsah kap. 3.1.2. je možné hodnotiť iba ako vybraté údaje z určitých zdrojov,  ktoré nie sú dostatočným podkladom, na základe ktorého by mohol niekto fundovane a zodpovedne rozhodnúť o umiestnení finančných prostriedkov vo výške 250 mil. EUR. (Pozn.: 1. údaj z tabuľky č. 6 Počet cigariet konzumovaných na osobu a deň v SR v počte  1 230,4 čo je viacej ako 50 kusov za hodinu!). Pre použitie takýchto údajov je potrebné vykonať podrobnú analýzu vzhľadom k adekvátnemu riešeniu.	O	A	Text upravený. 		
92.	Slovenská lekárska komora	Vzhľadom k tomu, že poskytovatelia ZS aj zdravotné poisťovne, ktoré ju uhrádzajú, majú k dispozícii všetky štatisticky a faktograficky významné údaje o prijímateľoch ZS a nákladoch s výkonom ZS spojených, je možné realizovať analýzu relevantných údajov min. za roky 2002 až 2005, z ktorých celkom jednoznačne vyplynú trendy vývoja. Na ich základe je možné zodpovedne definovať nevyhnutné úlohy tak, aby v úvahu prichádzajúce prostriedky boli efektívne využité s cieľom zlepšenia zdravotného stavu obyvateľstva. 
	O	N	Je potrebné vychádzať z oficiálnych údajov.		
93.	Slovenská lekárska komora	B.	K časti 5 Prioritné osi.
Vzhľadom na  pomerne malý rozsah fin. prostriedkov si myslíme, že je potrebné zúžiť rozsah prijímateľov. Jednoznačne hlavným smerom by mala  byť modernizácia , reštrukturalizácia a rozširovanie zdravotníckych zariadení v tesnej náväznosti na zmeny v existujúcej štruktúre zdravotníckych zariadení, t.j. najmä univerzitné nemocnice, koncové nemocnice. Už v OPZ by mohlo byť jasne definované, kam tieto prostriedky môžu ísť. Ďalej je dôležité, aby systém umožnil ich priame poskytnutie bez ďalších medzistupňov.
	O	N	Nechceme obmedziť žiadneho prijímateľa. Rozsah je možné určiť konkrétnou výzvou.  		
94.	Slovenská lekárska komora	V časti 5.1. sa uvádza využitie cross financovania maximálne do výšky 10 %. Indikatívny zoznam aktivít uvedený ďalej má široký rozsah bez adresného vyjadrenia. Podľa návrhu rozdelenia finančných zdrojov by na tieto aktivity OPZ bolo venovaných 19,3 mil. EUR celkom. Takáto suma sa javí príliš vysoká. 
	O	N	Môže byť podporenejšie špecifikované v programovom manuáli. 		
95.	Slovenská lekárska komora	V zozname prijímateľov sú prijímatelia rozdelení na verejný a súkromný sektor. Takéto rozdelenie nepokladáme za správne, nakoľko kritéria  prijímateľov na úrovni tejto prioritnej osi by mali mať iný ako vlastnícky charakter. Prijímatelia charakteru Asociácie, Nadácie, Neinvestičné fondy a pod. by mali byť prijímateľmi na úrovni priority 2 a nie priority 1, pričom je potrebné zvážiť , či pri redukcii prijímateľov  s nimi vôbec je treba uvažovať.
	O	N	Nechceme obmedziť žiadneho príijímateľa. Rozsah je možné určiť konkrétnou výzvou.  		
96.	Slovenská lekárska komora	Celkový rozsah prostriedkov 193 mil. Euro predstavuje  len 77,2 %. 
Technická pomoc – spôsob jej zabezpečovania uvedený v OPZ si vyžiada podľa rozdelenia zdrojov 7,9 mil. Euro. Považujeme za vhodné, vzhľadom na rozsah fin. prostriedkov pre OPZ celkom, ( čo sa ešte viac zvýrazňuje pri ich rozdelení do jednotlivých rokov )  uvažovať s použitím existujúcich kapacít na úrovni centrálnych orgánov ?	O	N	Finančné alokácie sú dané. 		
97.	Slovenská lekárska komora	Ďalším dôležitým faktorom v tejto súvislosti je čas. Sú vytvorené všetky podmienky, aby bolo možné zabezpečiť všetky úkony súvisiace s implementáciou pomoci a tiež čerpanie prostriedkov už v roku 2007? Budúci prijímatelia zrejme môžu byť pripravení už na začiatku roku 2007 predložiť projekty zodpovedajúce tomuto OPZ – viď. citovaný zásobník projektov na MVRR SR v rámci OPZI 3.1.2.
	O		Nemá formu pripomienky.		
98.	Slovenská lekárska komora	C.	K časti 8  Finančný plán

Zásadnou  otázkou v tejto súvislosti je podiel kofinancovania projektov zo strany štátu. Vzhľadom na celkovo malý rozsah fin. prostriedkov sa javí potreba zabezpečiť tento podiel čo najvyšší. Uvažovaných 15 % je z tohto hľadiska minimálny podiel.
	O	N	Spolufinancovanie projektov je stanovené na základe vládou schváleného dokumentu „Stratégia financovania štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu na programové obdobie 2007 – 2013“		
99.	Slovenská lekárska komora	Rozdelenie ročných záväzkov temer rovnomerne na všetky roky 2007 - 2013 sa javí  neefektívne. Úspešnejšie z hľadiska účinnosti by bolo zvýšenie  v najbližších rokoch najmä čo sa týka modernizácie zdravotníckych zariadení v záujmovej sfére prioritných nemocníc (prečo je najvyššie % pridelených zdrojov určené na čerpanie až v poslednom roku 2013? – viď. tab. č. 21, str. 48, kap. 8.1.).
	O		Rozdelenie ročných záväzkov je stanovené na základe vládou schváleného dokumentu „Stratégia financovania štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu na programové obdobie 2007 – 2013“		
100.	Slovenská lekárska komora	D.	K časti 9 Systém implementácie
      K tejto časti by bol potrebný časový harmonogram s finančným vyjadrením, čo to bude stáť. Dôležité je , aby týmto spôsobom vynaložené prostriedky zároveň zabezpečili včasné a efektívne fungovanie systému už od roku 2007.
	O	N	Štruktúra OPZ nevyžaduje takúto podrobnú informáciu. 		
101.	Slovenská lekárska komora	V časti 9.6 sa uvádza tiež možnosť predkladať národné projekty, bolo by potrebné špecifikovať v rámci ktorej priority.
	O	A	Text doplnený. 		
102.	Slovenská lekárska komora	str. 20, prostredný odstavec
Je vecne správne konštatovanie že „v odbore všeobecné lekárstvo ročne je potrebné zvýšiť o ďalších 175 absolventov na požadovaný počet 200 absolventov“ ?  Je možné aby univerzity v SR vyprodukovali ročne len 25 absolventov všeobecného lekárstva? Ak áno, a súčasne sa konštatuje, že súčasný vzdelávací systém nevyprodukuje ani len počty potrebné na bežnú reprodukciu, prečo sa neovplyvnili z kompetentných miest študijné plány? Ako to dať do súvisu s údajom na strane 28, tabuľka SWOT analýz, časť SLABÉ STRÁNKY, riadok Prezamestnanosť zdravotníckeho personálu ?
	O		Ide o špecializačné štúdium. Výpočty vychádzali zo súčasnej vekovej štruktúry poskytovateľov všeobecného lekárstva, ktorú je potrebné urýchlene „omladiť“. 		
103.	Slovenská lekárska komora	Otázky:
Bude riadiaci orgán OPZ vypracovávať nové predpisy    alebo len aktualizovať, alebo ostanú v platnosti pôvodné príručky – inštrukcie k vypracovaniu projektového spisu, t.j. Opatrenia 1.1. Reštrukturalizácia rozširovania a modernizácia zdravotníckych zariadení ? (Predtým to bolo podopatrenie 3.1.2. Budovanie a rozvoj zdravotníckej infraštruktúry. Z OPZ je zrejmé že áno, v tomto prípade je veľmi závažné časové hľadisko.
	O	N	Štruktúra OPZ nevyžaduje túto informáciu. 		
104.	Slovenská lekárska komora	Platí Koncepcia územného rozvoja Slovenska 2001, schválená uzn. UV č. 100/2001 – , netreba ju aktualizovať? Ak platí, tak prečo sú z nej nie konkretizovaní prijímatelia na úrovni priority.
	O	N	V KURS nie sú konkretizovaní prijímatelia. 		
105.	Slovenská lekárska komora	Prečo nie sú doteraz, viď. kap. 3.4.,
•	 tabuľka 10 na str. 25 Vyhodnotenie doterajšieho dopytu a absorpcie po opatreniach  a tab. č. 11 Vyhodnotenie počtu prijatých a podporených zámerov doplnené údaje v podopatreni 3.1.2. Budovanie a rozvoj Zdravotníckej infraštruktúry keď na str. 26 je deklarovaný zásobník projektov na MVRR SR.
	O	A	Text upravený. 		
106.	Slovenská lekárska komora	Doporučujeme doplniť organizačnú schému pre Technickú pomoc s uvedením počtov pracovníkov a nákladov a ďalších kapacít.
	O	N	Štruktúra OPZ nevyžaduje túto informáciu. Informácia bude bližšie dopracovaná v interných postupov riadenia RO.		
107.	ASOCIÁCIA ZAMESTNÁVATEĽSKÝCH ZVÄZOV A ZDRUŽENÍ
SLOVENSKEJ REPUBLIKY (AZZZ SR)	Str. 37 – prvá zarážka – doplniť za slovo implementácia slová „systémov kvality,“	O	A	Text doplnený. 	Zaslali 24.11.2006 – po termíne	
108.	AZZZ SR	Str. 37 – druhá zarážka – druhá podzarážka – za slovo alokatívnej doplniť slová 
„a technickej“	O	N	Nie je presne špecifikované, čo sa myslí „technickou“.	Zaslali 24.11.2006 – po termíne	
109.	AZZZ SR	Str. 37 – druhá zarážka – tretia podzarážka – slovné spojenie „manažmentu poistenca“ nahradiť textom „manažment pacienta poskytovateľom“	O	Č/A	Text čiastočne upravený.	Zaslali 24.11.2006 – po termíne	
110.	AZZZ SR	Na str. 37 – Rámcové aktivity pre špecifický cieľ 2 – prvá zarážka - Otázka : to znamená len fakultné nemocnice a SZÚ ? 
	O	N	Nie je to iba pre tieto inštitúcie ako je jasné z nižšie uvedeného v časti prijímatelia. 	Zaslali 24.11.2006 – po termíne	
111.	AZZZ SR	Na str. 37 – Rámcové aktivity pre špecifický cieľ 2 – druhá zarážka - Otázka : to znamená len fakultné nemocnice a SZÚ ? 
	O	N	Nie je to iba pre tieto inštitúcie ako je jasné z nižšie uvedeného v časti prijímatelia.	Zaslali 24.11.2006 – po termíne	
112.	AZZZ SR	Na str. 37 – časť prijímatelia – súkromný sektor - Navrhujeme doplniť o slovo 
„ členovia“ profesijných komôr, asociácií, apod.
Zdôvodnenie : problémy s čerpaním z ESP pre nepresnú definíciu prijímateľov.
	O	N		Zaslali 24.11.2006 – po termíne	
113.	AZZZ SR	Na str. 37 – časť prijímatelia – súkromný sektor - Navrhujeme doplniť : poskytovatelia zdravotnej starostlivosti 
	O	N	PZS sú zahrnutí medzi aktuálne nadefinovanými prijímateľmi. 	Zaslali 24.11.2006 – po termíne	
114.	AZZZ SR	Na str. 39– časť prijímatelia – súkromný sektor - Navrhujeme doplniť „členovia „ profesijných komôr, asociácií, apod.
	O	N		Zaslali 24.11.2006 – po termíne	
115.	Národná rada občanov so zdravotným postihnutím
	Ku kapitole 6.2 Rovnosť príležitostí

Navrhujeme druhý odsek takto:
„Podmienky zapojenia sa do OPZ ako aj výsledky realizácie projektov sú určené pre širokú verejnosť, vrátane pacientov, občanov so zdravotným postihnutím a seniorov a ich organizácií,  a sú nediskriminačného charakteru. Aktivity pri implementácii projektov budú zabezpečované v súlade s legislatívou ES v oblasti dodržiavania pravidiel rovnosti príležitostí ako aj národnou antidiskriminačnou legislatívou. Pri uplatňovaní horizontálnej priority „rovnosť príležitostí“ pri príprave a monitorovaní projektov bude venovaná zvláštna pozornosť fyzickej prístupnosti zdravotníckej starostlivosti a služieb a prístupnosti zdravotníckych informácií pre občanov so zdravotným postihnutím a prijímaniu primeraných opatrení vytvárajúcich optimálne podmienky pre zamestnávanie ľudí so zdravotným postihnutím v zdravotníckych službách.“

Odôvodnenie:

Rovnosť príležitostí z hľadiska zdravotného postihnutia a veku má zvláštny význam práve v oblasti zdravotníckej starostlivosti a ochrany zdravia. Často sa redukuje len na nediskrimináciu na základe národnostného alebo etnického pôvodu, rodovú rovnosť a občas aj na fyzickú prístupnosť. V súčasnosti sa však dostáva do popredia aj prístupnosť informácií a a prijímanie primeraných opatrení uľahčujúcich zamestnávanie aj z hľadiska možností ľudí so zdravotným postihnutím. Preto považujeme za potrebné zdôrazniť tieto aspekty pri uplatňovaní priority „rovnosť príležitostí“.	O	N	Rovnosť príležitostí je daná.		
116.	Národná rada občanov so zdravotným postihnutím
	Ku kapitole 7.1.7 Legislatíva ES v oblasti pravidiel rovnosti príležitostí, rodovej rovnosti a nediskriminácie 

Navrhujeme doplniť tento text:
Rovnosť príležitostí pre občanov so zdravotným postihnutím v oblasti prístupnosti zdravotníckej starostlivosti a ochrany zdravia podporuje aj
vyhláška 532/2002, ktorou sa ustanovujú podrobnosti o všeobecných technických požiadavkách na výstavbu a o všeobecných technických požiadavkách na stavby užívané osobami s obmedzenou schopnosťou pohybu a orientácie, ktorej uplatňovanie zabezpečuje fyzickú prístupnosť zdravotníckych zariadení pre týchto občanov,
zákon 275/2006 o informačných systémoch verejnej správy a výnos MDPT č. 1706/N-2006 o štandardoch pre informačné systémy verejnej správy, ktorých uplatnenie zvýši prístupnosť zdravotníckych informácií ľuďom so zdravotným postihnutím,
zákon 25/2006 o verejnom obstarávaní, ktorý umožňuje zaradiť požiadavky prístupnosti z hľadiska občanov so zdravotným postihnutím do podmienok obstarávania (§34) a
zákon 365/2004 o rovnakom zaobchádzaní, podporuje vytváranie rovnakých príležitostí pri zamestnávaní ľudí so zdravotným postihnutím aj v zdravotníckych službách (§7, ods. 1).

Odôvodnenie:

Rovnosť príležitostí z hľadiska zdravotného postihnutia a veku má zvláštny význam práve v oblasti zdravotníckej starostlivosti a ochrany zdravia. Často sa redukuje len na nediskrimináciu na základe národnostného alebo etnického pôvodu, rodovú rovnosť a občas aj na fyzickú prístupnosť. V súčasnosti sa však dostáva do popredia aj prístupnosť informácií a prijímanie primeraných opatrení uľahčujúcich zamestnávanie aj z hľadiska možností ľudí so zdravotným postihnutím. Preto považujeme za potrebné poukázať na legislatívu podporujúcu tieto aspekty pri uplatňovaní priority „rovnosť príležitostí“.
	O	N	Môže byť zohľadnené v rámci konkrétneho projektu. 		
117.	Slovenská komora sestier a pôrodných asistentiek
	:pripomienky k operačnému programu Zdravotníctvo2007 -  2013 (2. verzia)

	Nespochybňujeme ciele OPZ ale pre úplnosť upozorňujeme na skutočnosť, že Slovenská komora sestier a pôrodných asistentiek nedostala možnosť zúčastniť sa procesu prípravy operačného programu, takže „princíp partnerstva“ všeobecne vyhlasovaný nie je všeobecne platný.
	Zdôrazňujeme, že sestry a pôrodné asistentky sú profesionálne pripravené nielen kvalitne vykonávať ošetrovateľskú starostlivosť o pacienta/klienta, ale ju aj plánovať, monitorovať a vyhodnocovať na každej úrovni hierarchie riadenia a plánovať so zodpovednosťou, za dôsledky rozhodnutí.	O		Nemá formu pripomienky. 		
118.	Slovenská komora sestier a pôrodných asistentiek
	Nemôžeme nesúhlasiť s konštatovaním, že zdravotná starostlivosť nie je len kuratíva, je preto nepochopiteľné, že podpora činnosti zdravotných profesionálov na str. 10, v 3.1.1. - Systém zdravotnej starostlivosti – racionálny rozvoj systému sa sústredil len na lekárov I. kontaktu. Navrhujeme zmeniť znenie takto: „Za základný pilier zdravotnej starostlivosti vláda považuje zdravotníckych pracovníkov I. kontaktu (prípadne „primárnej starostlivosti“) najmä lekárov, sestry a pôrodné asistentky, preto sa zasadí............“.
Odôvodnenie:	
V primárnej starostlivosti bremeno poskytovania služieb nesú aj sestry a pôrodné asistentky prostredníctvom agentúr alebo držiteliek licencií na samostatnú zdravotnícku prax v povolaní sestra a pôrodná asistentka. Trváme na tom, že musia mať rovnaký rešpekt a podporu. Najmä, ak je úmyslom tvorcu a predkladateľa tohto materiálu nespochybniteľne správny úmysel presunúť čo najviac starostlivosti do mimonemocničnej formy	O	A	Text upravený.		
119.	Slovenská komora sestier a pôrodných asistentiek
	Oceňujeme bod 16 tohto istého odstavca, podľa ktorého sa ale musí odvíjať taký komplexný program o deti a starších ľudí aby zohľadňoval potrebu a nutnosť ošetrovateľskej starostlivosti aj zariadeniach sociálnej starostlivosti, školách diagnostických ústavoch a pod.		O		Nemá formu pripomienky. 		
120.	Slovenská komora sestier a pôrodných asistentiek
	Zároveň upozorňujeme, že Nariadenie vlády SR č. 751/2004 Z.z. o verejnej minimálnej sieti je prekonanou, neaktuálnou právnou normou, čo viedlo aj predchádzajúcu vládu k vypracovaniu návrhu nového znenia. Doterajšie znenie nezohľadňuje minimálny počet sestier a pôrodných asistentiek vo verejnej minimálnej sieti, rovnako obchádza minimálny počet ADOS. Neodporúčame zohľadňovať počty sestier a pôrodných asistentiek, ktoré sú zavádzajúce	O	N	Minimálne sieť sa prehodnocuje a pripravujú sa nové normy v rámci minimálnej siete. 		
121.	Slovenský odborový zväz zdravotníctva a sociálnych služieb	Materiál má v súčasnosti rámcový charakter , jeho zámery a ciele tunajší odborový zväz nespochybňuje, i keď mnohé formulácie v ňom obsiahnuté sú veľmi všeobecné. Vzhľadom na minimálny časový priestor na pripomienkovanie však z našej strany nie je možné predložiť konkrétne návrhy zmien.	O		Nemá formu pripomienky. 		
122.	Slovenský odborový zväz zdravotníctva a sociálnych služieb	Príloha č. 3 obsahuje členov pracovnej skupiny. Požadujeme, aby medzi členov pracovnej skupiny bol zaradený aj zástupca Slovenského odborového zväzu zdravotníctva a sociálnych služieb, ktorý by danú problematiku posudzoval z pohľadu dopadov napr. reštrukturalizačných a ďalších opatrení na zamestnancov zdravotníckych zariadení.	O	N	Pracovná skupina bola vytvorená z relevantných zástupcov na základe rozhodnutia ministra zdravotníctva SR.		
123.	Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou	Všeobecná pripomienka
Žiadame, aby v predloženom materiáli bol úrad zaradený, ako člen pracovnej skupiny, ktorá sa podieľa na  jeho tvorbe. 	O	A	Zástupca úradu je zahrnutý v pracovnej skupine na prípravu OPZ.		
124.	Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou	V tabuľke č. 6 (str. 17) prvý riadok, navrhujeme vypustiť slovo „... deň...“ a nahradiť ho slovom „... rok ...“.
Odôvodnenie :
Z uvedeného počtu vyfajčených cigariet je zrejmé, že sa jedná o počet za rok.	O	A	Text upravený.		
125.	Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou	V celom dokumente navrhujeme upraviť  terminológiu, v súlade s terminológiou používanou v zákone č. 576/2004 Z. z. o zdravotnej starostlivosti, službách súvisiacich s poskytovaním zdravotnej starostlivosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov, v zákone č. 577/2004 Z. z. o rozsahu zdravotnej starostlivosti uhrádzanej na základe verejného zdravotného poistenia a o úhradách za služby súvisiace s poskytovaním zdravotnej starostlivosti,  v zákone č. 578/2004 Z. z. o poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti, zdravotníckych pracovníkoch, stavovských organizáciách v zdravotníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov, v zákone č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení a o zmene a doplnení zákona č. 95/2002 Z. z. o poisťovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov a v zákone č. 581/2004 Z. z. o zdravotných poisťovniach .

Odôvodnenie :
Napr. na strane 8 je použitý pojem „zdravotníckych poisťovní“ alebo pojem „zdravotníckych služieb. V zákone č. 581/2004 Z. z., je použitý pojem „zdravotných poisťovní“ a v zákone 
č. 577/2004  Z. z., v názve zákona, je použitý pojem „služby súvisiace s poskytovaním zdravotnej starostlivosti“.  
	O	A	Text upravený. 		
126.	Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou	Na strane 33 „Východiskové strategické materiály“, odporúčame v tretej, štvrtej a piatej odrážke doplniť čísla nariadení vlády Slovenskej republiky.

Odôvodnenie :
Z dôvodu potreby spresniť jednotlivé uvádzané dokumenty považuje za potrebné uviesť aj čísla nariadení vlády, pod ktorými boli vydané.	O	A 	Text doplnený. 		
127.	Trnavský samosprávny kraj (odbor zdravotníctva a humánnej farmácie)	Navrhujem doplniť v časti 5 Prioritné osi
5.1. prioritná os 1 Modernizácia zdravotníctva nasledovne:
 Špecifický cieľ 3 
Podpora zdravotníckych zariadení zameraná na zvýšenie funkčnosti a energetickej efektívnosti budov
 
Rámcové aktivity
         -Investície do stavebných úprav zdravotníckych zariadení, ktorými sa zvyšuje funkčnosť a energetická efektívnosť budov
        - Investície do technickej infraštruktúry zdravotníckych zariadení
         -Investície do súvisiacich vstupov- materiálno technická podpora.
 
Odôvodnenie:
Cieľ prioritnej osi 1 hovorí o podporných opatreniach zameraných na investície do vstupov- infraštruktúra, pričom v špecifickom cieli1 a 2 sa táto aktivita neobjavuje. Nakoľko stav prevádzkových budov zdravotníckych zariadení je energeticky náročný, je potrebné investovať predovšetkým do tejto oblasti. Prístrojové vybavenie je morálne opotrebované.
	O	Č/A	Energetická efektívnosť bola explicitne zahrnutá v prioritnej osi 1 oblasť podpory 1.		
128.	Generálna prokuratúra	Odporúčame len právne predpisy uvedené na strane 12 uviesť v chronologickom poradí, v akom boli vydané.
	O	A	Text upravený v zmysle pripomienky. 		
129.	Úrad Žilinského samosprávneho kraja	3.4 Výsledky realizácie programového obdobia 2004 – 2006
Tabuľka 10 Vyhodnotenie doterajšieho dopytu a absorpcie po opatreniach
-	v tabuľke chýba vyhodnotenie podopatrenia 3.1.3 Budovanie a rozvoj zdravotníckej infraštruktúry
	O		Nejasná pripomienka. 		
130.	Úrad Žilinského samosprávneho kraja	Tabuľka 11 Vyhodnotenie počtu prijatých a podporených projektových zámerov
-	v tabuľke chýba vyhodnotenie podopatrenia 3.1.2 Budovanie a rozvoj zdravotníckej infraštruktúry
	O	A	Text doplnený. 		
131.	Úrad Žilinského samosprávneho kraja	Tabuľka 14 – Vyhodnotenie počtu prijatých a podporených projektových zámerov v rámci                       opatrenia
-    v tabuľke chýba vyplnenie  z toho podpora kúpeľníctva
	O	N	Tabuľka 14 odstránená z materiálu na základe pripomienky č. 18 MVRR SR 		
132.	Úrad Žilinského samosprávneho kraja	9.1.3 Zapojenie orgánov regionálnej a miestnej samosprávy
V bode 2 sa uvádza – v procese prípravy boli/budú zohľadnené regionálne stratégie VÚC týkajúce sa zdravotníctva.
Taktiež aj v časti 7.2.7 Regionálne strategické dokumenty je uvedené, že Stratégia modernizácie zdravotníctva vychádza aj z dostupných strategických materiálov jednotlivých VÚC v oblasti zdravotníctva (Návrh koncepcie zdravotníctva - ŽSK, Návrh koncepcie rozvoja zdravotníctva – PSK). Je stanovený termín na dopracovanie koncepcií? Bude sa akceptovať sieť zdravotníckych zariadení
	O	N	Minimálne sieť sa prehodnocuje a pripravujú sa nové normy v rámci minimálnej siete.		
133.	Úrad Žilinského samosprávneho kraja	5 Prioritné osi
5.1 Prioritná os 1 Modernizácia zdravotníckeho systému

K špecifickému cieľu 1 
Uvedené navrhované aktivity sa duplicitne spájajú so vzdelávacími aktivitami, informatizáciou spoločnosti ,  preto  navrhujeme: 
-	-	stanoviť alokáciu finančných prostriedkov na vzdelávanie cez ESF a ERDF (tak aby pre každý z projektov bolo zachované cross financovanie v % podiele  90:10,   
	O	N	V rámci financovania aktivít priority, oblasti podpory 1, bude využité  cross financovanie maximálne do výšky 10%. V rámci reštrukturalizačných projektov sa bude požadovať aj posilnenie kapacít vzdelávaním riadiacich pracovníkov. Práve na tieto aktivity bude využitá alokácia z cross financovania.		
134.	Úrad Žilinského samosprávneho kraja	-	stanoviť hraničné ukazovatele medzi OP vzdelávanie a OP informatizácia spoločnosti,  
	O		Pripomienka nie je jasná. 		
135.	Úrad Žilinského samosprávneho kraja	-	zmeny vnútroorganizačných a medziorganizačných procesov riešiť prostredníctvom štátneho rozpočtu a prostriedky z fondov EÚ upriamiť najmä na investície do vstupov (infraštruktúra, nákup zdravotného vybavenia), čo je priamy dopad na kvalitu poskytnutej služby konečnému príjemcovi pomoci – občanovi,
	O	N			
136.	Úrad Žilinského samosprávneho kraja	-	posilnenie kapacít vzdelávaním riadiacich pracovníkov je podľa nášho názoru možné iba súbežne s čerpaním prostriedkov z ERDF v rozsahu 10%
	O		Nemá formu pripomienky. 		
137.	Úrad Žilinského samosprávneho kraja	K špecifickému cieľu 2
 Upresniť s akými investíciami  do technickej infraštruktúry potrebnej pre realizáciu vzdelávania sa uvažuje (výstavba, prestavba vzdelávacích stredísk,….)?	O	A	Text dopracovaný.		
138.	Úrad Žilinského samosprávneho kraja	Prijímatelia na úrovni priority 1
Zásadná pripomienka:
Vymenovaní prijímatelia zo súkromného sektora -  doplniť iba tie inštitúcie, ktoré vo svojich zakladacích listinách majú predmetnú činnosť v oblasti zdravotníctva a vykonávajú ju minimálne 2 roky.
	Z	N	Požadovaná informácia môže byť uvedená v programovom manuáli. 		
139.	Úrad Žilinského samosprávneho kraja	Nominácia do pracovnej skupiny k Operačnému programu Zdravotníctvo
Zásadná pripomienka:
Členom pracovnej skupiny k OPZ by mal byť v nominovaní aspoň jeden člen z každého samosprávneho kraja. Momentálne je vybratý jeden člen z Nitrianskeho samosprávneho kraja, ktorý je spoločný zástupca za všetky Vyššie územné celky v SR.
	Z		Nemá formu pripomienky. 		
140.	Úrad Žilinského samosprávneho kraja	Zároveň k operačným programov v iných oblastiach (Regionálny operačný program, Informatizácia spoločnosti, Vzdelanie...), týkajúcich sa čerpania prostriedkov  v rezorte zdravotníctva, zachovať princíp obsadenia v pracovných skupinách aj členov samosprávnych krajov.	O		Netýka sa OPZ. 		
141.	Úrad Žilinského samosprávneho kraja	Zachovať rovnosť  v poskytovaní prostriedkov
Zásadná pripomienka:
Zachovať rovnosť v poskytovaní prostriedkov z fondov medzi štátnymi zariadeniami, verejnými zariadeniami a neštátnymi zariadeniami.
	Z	N	OPZ nestanovuje alokácie na štátne, verejné a neštátne zariadenia. 		
142.	Slovenská lekárska únia špecialistov (SLÚŠ)	Skrátené 5 dňové pripomienkové konanie k tak závažnému materiálu, rozhodujúcemu o smerovaní zdravotníctva na 7 rokov, je neprípustné.	O		Nemá formu pripomienky. 		
143.	Slovenská lekárska únia špecialistov (SLÚŠ)	Materiál nebol poskytnutý na pripomienkovanie profesným združeniam v zdravotníctve. SLÚŠ, ktorá zastupuje takmer 600 špecializovaných zdravotníckych zariadení, sa s týmto materiálom mala možnosť oboznámiť až po jeho zverejnení na webovej stránke MZ SR.
	O		Nemá formu pripomienky. 		
144.	Slovenská lekárska únia špecialistov (SLÚŠ)	Zásadne nesúhlasíme s týmto materiálom, ktorý je plný rozporov a v rokoch 2007 - 2013 nemá miesto pre súkromnú špecializovanú ambulantnú starostlivosť, čo výrazne zhorší kvalitu zdravotnej starostlivosti na Slovensku.
	Z	N	Nie je vylúčená. Môžu ju riešiť jednotlivé projekty. 		
145.	Slovenská lekárska únia špecialistov (SLÚŠ)	V materiáli sú rôzne rozporuplné prehlásenia, ktoré si navzájom odporujú a avizované zmeny v konečnom dôsledku znamenajú výraznú diskrimináciu súkromného sektoru v zdravotníctve - poskytovateľov ( nemocníc, ŠAS, PAS), aj zdravotných poisťovní.
	O	A	Text bude dopracovaný. 		
146.	Slovenská lekárska únia špecialistov (SLÚŠ)	V materiáli avizovaná podpora primárnemu sektoru v skutočnosti znamená len diktát podmienok práce pre primárny sektor, bez možnosti ovplyvnenia zo strany poskytovateľa primárnej starostlivosti.
	O	N	Náplň práce poskytovateľa je daná na základe licencie a dohode s poisťovňami. 		
147.	Slovenská lekárska únia špecialistov (SLÚŠ)	Ak sa nebudú už dojednávať zmluvy v zdravotníckom sektore podľa Obchodného zákonníka, budú sa ceny za prácu a nákladové ceny v zdravotníckych zariadeniach stanovovať podľa straníckych princípov alebo aký spôsob sa zavedie?  V materiáli táto základná otázka nie je doriešená.
	O	N	Právna forma je daná. Bude naďalej robiť podľa obchodného zákonníka. 		
148.	Slovenská lekárska únia špecialistov (SLÚŠ)	S týmto materiálom, schváleným vládou, zásadne nesúhlasíme a ostro protestujeme.	Z		Nemá formu pripomienky. 		
149.	ANS (Asociácia nemocníc Slovenska)	-	v procese prípravy operačného programu boli vynechané Asociácie nemocníc 
	O		Nemá formu pripomienky. 		
150.	ANS	-	Keďže vláda považuje zdravie a rovnosť v poskytovaní zdravotnej starostlivosti a dostupnosť za základné právo, preto zachovanie časovej e geografickej dostupnosti je prvoradé. Nie je možné hovoriť, že len FN a koncové nemocnice sú na prvom mieste poskytovania, pretože prvotná diagnostika a diferenciálna diagnostika sa robí na stupňoch všeobecných nemocníc. 
	O	N	Nie sú vylúčený. Prostredníctvom zriaďovateľov je možná participácia na projektoch. 		
151.	ANS	-	V rámci podpory kvality zdravotnej starostlivosti je potrebné dať dôraz na zavádzanie medzinárodných štandardov diagnostiky a liečby. 	O	N	Nie je problematika OPZ. Štandardy sa budú zavádzať. 		
152.	ANS	-	Rezort bol dlhodobe podkapitalizovaný (skrytý dlh zdravotníckych zariadení v dôsledku neobnovovania základného fondu je cca 60 mld. Sk) ANS si nemyslí, že sa finančnými prostriedkami plytvalo. Za posledné roky narástli ceny energií, došlo k nesystémovým zvýšeniam miezd bez adekvátneho krytia finančnými prostriedkami. 
	O		Nemá formu pripomienky. 		
153.	ANS	-	T.č. sa aj napriek súčasnému stavu financovania v rámci ANS sa zdravotnícke zariadenia nezadlžujú a ich finančný stav je t.č. stabilizovaný. 
	O		Nemá formu pripomienky. 		
154.	ANS	-	Zdravotný stav obyvateľstva nesúvisí s počtom zariadení. Staré údaje z roku 2003 neodrážajú terajšiu realitu. 
	O	N	Nemáme k dispozícii aktuálnejšie oficiálne informácie. 		
155.	ANS	-	Počet ambulantných lekárov je nižší a preto aj priemerný počet návštev na jedného lekára je vyšší. 
	O		Nemá formu pripomienky.		
156.	ANS	-	Str. 19. pre jednodňovú chirurgiu nie sú ešte vytvorené infraštrukturálne podmienky a tiež ani následná starostlivosť. 
	O		Nemá formu pripomienky.
Budú sa vytvárať. 		
157.	ANS	-	ANS súhlasí s vytváraním systémom kvality a medzinárodných guydlinov a protokolov. Taktiež súhlasí s konštatovaním nedostatkov lekárov primárneho kontaktu +  stomatológov, čo za niekoľko rokov vytvorí veľké problémy.  
	O		Nemá formu pripomienky. 		
158.	ANS	Pripomienky k finančnému plánu 

- vyčlenené prostriedky – 250 mil. EUR sú nízke vzhľadom na dlhodobú podkapitalizovanosť rezortu 
	O		Nemá formu pripomienky. 		
159.	ANS	- prioritná os č. 2. – by sa mala riešiť väčšou spoluúčasťou štátu a tieto prostriedky presunúť do prioritná os č. 1
	O	N	Bola zásadná protipripomienka MF SR 		
160.	ANS	-     ANS žiada upraviť finančný plán vzhľadom k tomu, že vyčlenené prostriedky sú nízke na: prioritná os 1.   193 mil. EUR .................................... 220 mil. EUR 
      prioritná os 2.    49,1 mil. EUR ..................................   25 mil. EUR 
      technická pomoc 759 mil. EUR .................................     5 mil. EUR            
	O	N	Rozhodnutie MZ SR o alokáciách.		
161.	ANS	      Pripomienky k riadiacemu orgánu 

-	k str. 51 - medzi úlohami riadiaceho orgánu vypadlo kto bude vyhlasovať výzvy 
	O	A	Nemusí byť forma výzvy. 		
162.	ANS	-	ANS žiada, aby do prípravy a implementácie OP boli jednoznačne aj zástupcovia ANS ako aj v procese hodnotenia 
	O	N	Materiál OPZ nie taký detailný na udanie tejto informácie.		
163.	ANS	-	taktiež žiada aby zástupca ANS bol aj v monitorovacom výbore 
	O	N	Materiál OPZ nie taký detailný na udanie tejto informácie.		
164.	ANS	-	ANS súhlasí, aby medzi oprávnenými žiadateľmi boli osoby zriadené podľa obchodného zákonníka z roku 1991 
	O		Nemá formu pripomienky. 		
165.	Slovenská komora zubných lekárov	1/ V Prílohe č. 3:
Žiadame, aby Slovenská komora zubných lekárov ako stavovská organizácia mala zastúpenie medzi členmi pracovnej skupiny.
Zásadná pripomienka.
	Z	N	Pracovná skupina bola zložená z relevantných zástupcov na základe rozhodnutia ministra zdravotníctva SR.		
166.	Slovenská komora zubných lekárov	2/  K časti 3. 2.:
Tabuľka porovnanie zdrojov  ZS a ich využitia SR – EU 25.
Navrhujeme uviesť zvlášť zubných lekárov na počet obyvateľov, nakoľko príprava zubných lekárov je odlišná už v pregraduálnom štúdiu. Nie je možná zmena odborného zamerania ďalšou špecializačnou skúškou ako u ostatných lekárov. Z tohoto dôvodu je potrebné, tak ako je obvyklé v EU, viesť počty zubných lekárov oddelene. 
Zásadná pripomienka.
	Z	A	Text doplnený. 		
167.	Nitriansky SK	3.1. 

Legislatívne zmeny zavedené ákonmi z roku 2004, ktoré začali platiť 1.1.2005, liberalizovali rozsah zdravotnej starostlivosti nad mieru, na ktorú sme neboli pripravení.
	Zo zákona vznikli zdravotnícke zariadenia pod zriaďovateľskou pôsobnosťou:
-	MZ SR (FN, štátne nemocnice)
-	VUC (regionálne, bývalé okresné)
-	Mestské (malé nemocnice I. typu)    
-	NZZ (zriaďovateľom sú fyzické a právnocké osoby)
Nedostatok – neboli určené kompetencie, kto bude v krajoch určovať, koordinovať sieľ zdravotníckych zariadení. Zdravotná starostlivosť bola kumulovaná v určitých lokalitách a v ďalších naopak bolo pokrytie veľmi slabé. Zdravotná starostlivosť pre štátne úlohy (odvody, komisie MZ SR) nebola zabezpečená. Regionálne inštitúcie (VUC s preneseným výkonom štátnej moci s nejasnými kompetenciami na konkrétnu funkciu – vedúci odboru zdravotníctva, lekár samosprávneho kraja, farmaceut samosprávneho kraja, sestra samosprávneho kraja alebo VUC ako orgán. Liberalizácia siete neurčila konkrétne pravidlá pre akútnu starostlivosť v NZZ žiadnou zodpovednosťou. Je tam právna rozdielnosť v názore na akútnu medicínu,

	O		Nemá formu pripomienky. 		
168.	Nitriansky SK	3.1.1.
Celý systém urgentnej medicíny nekoreleju súčasný stav a sytém poskytovania zdravotnej starosltivosti. V praxi akoby urgentná medicína nebola súčasťou ústavnej zdravotnej starostlivosti. Ústavné zdravotné zariadenia riešia komplikácie jednotlivých príčin nedostatočného súladu. Je nutné vytvoriť komplexný systém urgentnej medicíny, jej jednotlivých častí, stanoviť povinnosti, kompetencie, pravidlá a zodpovednosť. Stanoviť kto, kedy a kde bude poskytovať zdravotnú starostlivosť. Štát má právo a povinnosť určiť tieto princípy, upraviť v zákone určiť aj zabezpečiť finančné pokrytie urgentnej medicíny a to pre všetkých obyvateľov SR. Ak chceme byť solidárny musíme vytvoriť systém na ekonomické krytie čo je v komerčnej poisťovni otázne. Štát zodpovedá, má povinnosť určiť ako. Verejnoprávna poisťovňa je t.č. nevyhnutná, je nutné určiť kľúč. 

FN a vzdelávanie – určenie podľa kvality poskytovanej zdravotnej starosltivosti, vhodný systém by bol vznik akreditovaných pracovísk.
Určiť potrebnú sieť ústavnej zdravotnje starostlivosti. Dostupnosť neznamená vzdialenosť, dostupnosť znamená kvalitu zdravotnej starostlivosti. Tvorba ústavnej zdravotnej siete musí byť centralizovaná. 
	O		Nemá formu pripomienky. 		
169.	Nitriansky SK	3.2.

Systém vzdelávania t.č. nesystémový, nekoreluje potreby podľa jednotlivých krajov. Vhodné viac kompetencií VUC – cestou lekára samosprávneho kraja, farmaceuta samosprávneho kraja, sestry samaprávneho kraja strategicky určiť, ktoré zariadenie neplní funkciu, pre ktorú je určená. Ako kritériá by mala byť kvalita, personálne zabezpečenie, SVLZ atď. Vytypovať akreditované pracoviská.
Rozvoj vzdelanosti a informovanosti – dostupnosť a povinnosť vzdelávať sa! SLK nenapĺňa to čo je pomenované. Nutnosť povinných stáží všetkým subjektom (právnickým, fyzickým) na určených akreditovaných pracoviskách. Vzdelávanie cestou kongresov resp. získavania kreditov je nespoľahlivé. 
Problém informačných systémov – tie sú finančne náročné – neprepojené a t.č. nejednotné. Čiastočne poriešený je informačný systém v urgentnej medicíne.      
	O		Nemá formu pripomienky. 		
170.	Trnavský SK	str. 37

5 Prioritné osi
5.1 Prioritná os 1 Modernizácia zdravotníckeho systému,
  
navrhujeme doplniť:

 Špecifický cieľ 3
      Podpora zdravotníckych zariadení zameraná na zvýšenie funkčnosti  a energetickej    efektívnosti budov

 Rámcové aktivity
•	Investície do stavebných úprav zdravotníckych zariadení, pri ktorých  sa zvyšuje kvalita, funkčnosť a energetická efektívnosť budov
•	Investície do technickej infraštruktúry zdravotníckych zariadení
•	Investície do súvisiacich vstupov /prístrojová a materiálnotechnická podpora
	O	Č/A	Oblasť energetickej efektívnosti bola explicitne zahrnutá do prioritnej osi 1 oblasti podpory 1. 		
171.	Trnavský SK	str. 40 

5.3	Prioritná os 3 Technická pomoc

Prijímatelia na úrovni priority 3

navrhujeme doplniť:  

- VÚC
	O	N	RO pre OPZ bolo schválene vlásou SR MZ SR a neuvažuje sa s existenciou SO/RO. 		
172.	Trnavský SK	V celom OP navrhujeme vypustiť slovné spojenie "Marginalizované rómske komunity" a nahradiť spojením "Marginalizované skupiny", nakoľko je to v rozpore s aktivitou rovnosť príležitostí v rámci horizontálnych priorít
	O	N	Horizontálna priorita, ktorá bola stanovená v NSRR vládou SR je "Marginalizované rómske komunity" nie "Marginalizované skupiny".		
173.	Asociácia organizácií zdravotne postihnutých občanov SR
	•	Do stratégie operačného programu explicitne zapracovať program komplexnej rehabilitácie v rámci včasnej intervencie u detí, ale aj u dospelých jedincov po úraze a pod.,  ako základného predpokladu prevencie ťažkých foriem invalidity.
	O	N	Môže sa riešiť v rámci konkrétneho projektu. 		
174.	Asociácia organizácií zdravotne postihnutých občanov SR
	•	Za účelom skvalitnenia komplexnej rehabilitácie v súlade s požiadavkami WHO zaviesť nadstavbové certifikované vzdelávanie odborníkov. 
	O	N	Nariadenia vlády obsahujú aj certifikovanú prípravu certifikovaných pracovných činností. 
		
175.	Asociácia organizácií zdravotne postihnutých občanov SR
	•	Legislatívne zabezpečiť povinné zaradenie aj nezdravotníckych profesionálov do rehabilitačných tímov (psychológ, fyzioterapeut, liečebný pedagóg, sociálny pracovník a pod.).
	O	N	Vymenovaní sú zdravotní pracovníci v zmysle zákona o poskytovateľoch ak poskytujú zdravotnú starostlivosť. 		
176.	Asociácia organizácií zdravotne postihnutých občanov SR
	•	Pre naplnenie legislatívy ES v oblasti pravidiel rovnosti príležitostí a nediskriminácie je nevyhnutné urýchliť proces debariérizácie zdravotných zariadení a to s rešpektovaním požiadaviek jak osôb s problémami v mobilite (odstraňovanie architektonických bariér), tak aj požiadaviek osôb so zmyslovým postihnutím (ľudia so zrakovým, alebo sluchovým postihnutím), s problémami v orientácii, alebo v komunikácii.
	O	N	Môže sa riešiť v rámci konkrétneho projektu. 		
177.	Asociácia organizácií zdravotne postihnutých občanov SR
	•	Doplniť v časti Operačný program Zdravotníctvo (OP Z), Prioritná os 1 „Modernizácia zdravotníctva“, Prioritná os 2 „Podpora zdravia a predchádzanie zdravotným rizikám“, v každom odseku Prijímatelia, ďalší bod:  „ - účelové zariadenia cirkví a náboženských spoločností“
	O	A	Text upravený v zmysle pripomienky. 		
178.	Združenie zdravotných poisťovní SR (ZZP SR)	ZZP SR nepovažuje za akceptovateľné, že predmetný materiál sa pripomienkuje v skrátenom pripomienkovom konaní.	O		Nemá formu pripomienky. 		
179.	Združenie zdravotných poisťovní SR (ZZP SR)	ZZP SR musí upozorniť na vnútorné rozpory materiálu s niektorými časťami Programového vyhlásenia vlády.	O		Nemá formu pripomienky.		
180.	Združenie zdravotných poisťovní SR (ZZP SR)	ZZP SR môže považovať tento materiál len ako podklad pre uchádzanie sa o zdroje zo štrukturálnych fondov ale rozhodne nie ako zdravotnopolitický dokument.	O		Nemá formu pripomienky.		
181.	Združenie zdravotných poisťovní SR (ZZP SR)	ZZP SR trvá na tom, aby všetky ďalšie rozpracovávané a pripravované materiály dôsledne vychádzali z Programového vyhlásenia vlády SR.	O		Nemá formu pripomienky.		
182.	Združenie zdravotných poisťovní SR (ZZP SR)	ZZP SR považuje za chybu, že zdravotné poisťovne neboli zainteresované do prípravy tohto materiálu ako členovia pracovného tímu.	O		Nemá formu pripomienky.		
183.	Union zdravotná poisťovňa, a.s.	V návrhu Operačného programu Zdravotníctvo 2007-2013 (2. verzia) sú v prílohe č. 3 uvedené subjekty, ktoré majú zástupcov v pracovnej skupine. Medzi navrhovanými subjektmi však podľa nášho názoru chýbajú zástupcovia zdravotných poisťovní a to napriek tomu, že financovanie poskytovanej zdravotnej starostlivosti sa realizuje práve cestou zdravotných poisťovní, ktoré sú v predloženom materiáli aj priamo spomínané.

Vzhľadom na vyššie uvedené skutočnosti navrhujeme, aby medzi členov pracovnej skupiny boli do prílohy č. 3 doplnené aj zdravotné poisťovne.
	Z	A	Bude nominovaný jeden zástupca za zdravotné poisťovne do pracovnej skupiny. 		
184.	Ekumenická rada cirkví
v Slovenskej republike
	1. V Návrhu Operačného programu zdravotníctvov hlavnom texte materiálu  žiadame doplniť v časti 5.1 Prioritná os 1 „Modernizácia zdravotníctva“, v časti Prijímatelia na úrovni priority 1“ a v časti 5.2 Prioritná os 2 „Podpora zdravia a predchádzanie zdravotným rizikám“, v časti Prijímatelia na úrovni priority 2 v každom odseku súkromný sektor na konci ďalší bod: 
„ - účelové zariadenia cirkví a náboženských spoločností.“

Odôvodnenie
Predložený návrh umožňuje subjektom vymenovaným v rámci  oprávnených konečných prijímateľov pomoci prijímať pomoc, ktorú môžu následne využiť na poskytovanie zdravotníckych služieb pri budovaní nových zariadení a obstaraní  ich vnútorného zariadenia a taktiež na rekonštrukciu, rozširovanie a modernizáciu existujúcich prevádzkovaných zariadení za účelom zvýšenia kvality nimi poskytovaných služieb, na budovanie a rozvoj subjektov poskytujúcich vzdelávanie v oblasti zdravotníctva, budovanie a rozvoj subjektov zaoberajúcich sa podporou zdravia, prevenciou ochorení  a na realizáciu programov podpory a ochrany zdravia a prevencie ochorení vrátane špecifických nástrojov pre znevýhodnené skupiny obyvateľstva  . 
Medzi subjektami v rámci neziskového sektoru sa však nevyskytujú účelové zariadenia cirkví a náboženských spoločností ako poskytovatelia zdravotníckych služieb, ktoré prevádzkujú zariadenia na poskytovanie zdravotných služieb. V rámci účelových zariadení cirkvi existuje pomerne veľa zdravotníckych zariadení ambulatnej aj ústavnej starostlivosti, ako sú Agentúry domácej ošetrovateľskej starostlivosti, lekárne, mobilné hospice, hospice, domy ošetrovateľskej starostlivosti a pod., preto by ich vylúčenie z možnosti prijímať pomoc znevýhodnilo v porovnaní s obdobnými zariadeniami prevádzkovanými inými subjektmi.

Pripomienka je zásadná.	Z	A	Text upravený v zmysle pripomienky. 		
185.	RUVZ Stará Ľubovňa	Verejné zdravotníctvo na poli podpory zdravia je chronicky
finančne poddimenzované.
V rámci prioritných osí je nutné homogénnejšie rozdelenie
zdrojov. Z toho dôvodu objem finančných prostriedkov pre 
prioritnú os č. 2 Podpora zdravia mal by byť podstatne vyšší!!!
Minimálne v objeme 65 mil. EUR.
 
K Operačnému programu Zdravotníctvo Vám preto zasielam
túto pripomienku, ktorú považujte  za  Z Á S A D N Ú!!!!!!!!!!	Z	N	Finančné alokácie sú stanovené Ministerstvom zdravotníctva SR. 		
186.	RÚVZ Trenčín	Predložený materiál akceptuje smerovanie v oblasti verejného zdravotníctva a jeho zameranie na podporu a rozvoj verejného zdravia, čo je explicitne vyjadrené aj v popise prioritnej  osi 2 Podpora zdravia a predchádzanie zdravotným rizikám. Smerovanie zdravotníckeho systému, ktoré netrvá na dominancií kuratívnej zložky jediným spôsobom, ktorý zabezpečí v budúcnosti udržateľnosť a rozvoj systému zdravotníctva.
	O		Nemá formu pripomienky. 		
187.	RÚVZ Trenčín
	Zdravotníctvo nesmie byť chápané, ako nástroj štátu, ktorého úlohou je riešiť zlý stav verejného zdravia a škody spôsobené zlým spôsobom života, či prostredia. Najväčšími nedostatkami, s ktorými sa na poli podpory zdravia borí verejné zdravotníctvo je kontinuálna finančná poddimenzovanosť v rámci systému zdravotníctva a s tým súvisiace nedostatočné personálne a technické kapacity. Výsledný stav negatívne ovplyvňuje nielen výkon činností v rámci podpory zdravia, vrátane celospoločenských programov, ale i možnosti intersektoriálnej spolupráce a presadzovanie verejného zdravia, ako celospoločenskej priority. 
S ohľadom na vyššie uvedené skutočnosti a na vysoký celospoločenský význam aktivít v oblasti podpory zdravia je potrebne homogénnejšie rozdelenie zdrojov v rámci prioritných osí. Objem prostriedkov pre prioritnú os č. 2 Podpora zdravia, je preto potrebný v objeme minimálne 65 mil. EUR. V rámci programovacieho obdobia rokov 2007 – 2013, by takto navrhnuté zdroje pri rovnomernej ročnej alokácií znamenali približne 330 miliónov korún na oba špecifické ciele v  rámci prioritnej osi č. 2. 
	O
	N	Finančné alokácie sú stanovené Ministerstvom zdravotníctva SR.		
188.	RÚVZ Trenčín	Z takéhoto množstva priorít je nutné dobudovať kapacity regionálnych a lokálnych inštitúcií (v mnohých lokalitách je potrebné vybudovať nové inštitúcie, napríklad v regiónoch s vysokou nezamestnanosťou, vysokým počtom marginalizovaných skupín, či iným regionálnym špecifikom).
Mimoriadnu pozornosť je nutné venovať aj príprave a implementácií programov podpory zdravia a  preventívnych programov, ktoré budú akcentovať lokálne špecifiká a nerovnosti v zdraví. 
Nižšia alokácia prostriedkov, prípadne zmena priorít v oblasti podpory zdravia by mohla znamenať nenaplnenie cieľov prioritnej osi ako aj čiastkovej úlohy programového vyhlásenia vlády  č. 29. a to, že  „Vláda presadí zvýšenie významu verejného zdravotníctva pre zachovanie zdravia občanov. Inštitúcie verejného zdravotníctva musia svojimi aktivitami a komplexnou odbornou činnosťou  minimalizovať pôsobenie rizikových faktorov na zdravie občanov, čím možno dosiahnuť skvalitnenie života a predĺženie ľudského veku „. 
	Z		Nemá formu pripomienky. 		
189.	RUVZ Galanta	Prioritná os 2 Podpora zdravia a predchádzanie zdravotným rizikám akceptuje hlavné ciele, úlohy v oblasti verejného zdravotníctva s dôrazom na podporu, ochranu a rozvoj verejného zdravia. Avšak plnenie úloh, preventívnych programov  realizácie zdravotno-výchovných aktivít, s prihliadnutím na  regionálne špecifiká, rozsah, dostupnosť a využívanie nových foriem zdravotno-výchovnej intervencie je dlhodobo ovplyvňované nedostatočným objemom finančných prostriedkov v oblasti verejného zdravotníctva, s dôsledkom poddimenzovania personálneho obsadenia, materiálno-technického vybavenia, ktoré bolo riešené nesystematicky jednorázovými finančnými prostriedkami z iných zdrojov (finančné prostriedky z lotérií, sponzorské príspevky).
       Vzhľadom na horeuvedené skutočnosti, rozsah zámerov a špecifikáciu cieľov v prioritnej osi 2 a vysoký celospoločenský význam aktivít v oblasti  podpory a rozvoja zdravia je potrebné prehodnotiť objem vyčlenených finančných prostriedkov, ktorý tvorí necelých 20% (19,64%) z celého objemu a zvýšiť ho minimálne na 26%(65 mil. EUR).
     Vzhľadom na horeuvedené zdôvodnenie považujem pripomienku na zvýšenie objemu finančných prostriedkov za zásadnú a dúfam, že bude možné ju akceptovať.
	Z	N	Finančné alokácie sú stanovené Ministerstvom zdravotníctva SR.	Zaslali 24. 11. 2006 - po termíne	
190.	Regionálny úrad verejného zdravotníctva
so sídlom v Žiari nad Hronom
Regionálny úrad verejného zdravotníctva
so sídlom v Žiari nad Hronom	–	V predloženom materiáli je primerane a odôvodnene zdôraznený celospoločenský význam podpory zdravia obyvateľstva vrátane akceptovania dosiahnutých a možných dosiahnuteľných dopadov na verejné zdravie. 
–	Vzhľadom na uvedené treba v sieti Regionálnych úradov verejného zdravotníctva personálne i materiálno-technicky komplexne dobudovať štruktúrne jednotky, ktorých hlavnou pracovnou náplňou je podpora zdravia a činnosti vykonávané vo verejnom záujme. S tým nevyhnutne súvisí i primerané finančné krytie špecifických cieľov prioritnej osi 2 Podpora zdravia, a to v objeme min. 60 – 70 mil. EUR, berúc do úvahy formy a metódy, ktorými sa stanovené ciele, ale aj národné programy a projekty vrátane programového vyhlásenia vlády môžu dosiahnuť.
S ohľadom na tieto skutočnosti považujem svoju pripomienku na zvýšenie objemu alokovaných prostriedkov za zásadnú.    
	Z	N	Finančné alokácie sú stanovené Ministerstvom zdravotníctva SR.		
191.	Regionálny úrad verejného zdravotníctva so sídlom v Košiciach	Pripomienky ku kapitole 3.3: Analýza na úrovni prioritnej osi: Podpora zdravia a predchádzanie zdravotným rizikám. 

- v odstavci c. 1 je v referencii c. 8 pod čiarou uvedená poznámka WHO: Jakarta Declaration, avšak na uvedenej web stránke sa nachádza Alma Ata Declaration. Pravdepodobne sa jedna o preklep, pretože Jakarta Declaration je uverejnená na úplne inej adrese.	O	A 	Text upravený. 		
192.	Regionálny úrad verejného zdravotníctva so sídlom v Košiciach	- prvá veta druhého odstavca, citujem "Podpora zdravia nie je preto zodpovednosťou zdravotníctva, ale zasahuje do celého spôsobom života a existenic človeka". V tejto vete je jednak zle vysklonovane slovo (čo sa vyskytuje na viacerých miestach materiálu, ale asi nie je ucelom pripomienkovania oprava gramatiky), ale navrhujem tuto vetu úplne preštylizovať, pretože podpora zdravia JE zodpovednosťou zdravotníctva, ale nielen zdravotníctva. Nie je predsa možné súhlasiť s vetou, že podpora zdravia nie je zodpovednosťou zdravotníctva a to aj napriek tomu, že nasleduje spojka "ale"..	O	A	Text upravený.		
193.	Regionálny úrad verejného zdravotníctva so sídlom v Košiciach	- odstavec, ktorý začína po 5 najvýznamnejších faktoroch (str. c. 22 po písmenkách a - e): Prvá veta je gramaticky úplne zle formulovaná, oddelenie vedľajších viet s pokračovaním pôvodnej myšlienky, teda že k ďalším faktorom patri model rodiny atď., je úplne nezrozumiteľná. Navyše nie je možné súhlasiť s myšlienkou, že zmeny sociálne, ekonomické a demografické sú rapídne.
	O	Č/A	Text upravený.		
194.	Regionálny úrad verejného zdravotníctva so sídlom v Košiciach	- nasledujúci odstavec, k písmenám a - d navrhujem doplniť aj prijímanie rozhodnutí v oblasti politickej, tie predsa ovplyvňujú všetky štyri menovane
	O	N	Oblasť politiky je tam spomenutá, ako na národnej, tak na regionálnej a miestnej úrovni. Nadväzne na to je spomenutá aj spolupráca medzi politikami navzájom na všetkých stupňoch.		
195.	Regionálny úrad verejného zdravotníctva so sídlom v Košiciach	- prvý odstavec na str. 23 začínajúci slovom "Budovanie.." cely odsek vyznieva chaoticky, nikto predsa nespochybňuje potrebu klinickej medicíny, zmienka o tom však oslabuje celu predošlú časť venovanú potrebe budovania kapacít spoločnosti zameraných na kontrolu a rozvoj vlastného zdravia.
	O	N	Odsek je zameraný na vysvetlenie pojmu podpora zdravia (v kontexte ku zdravotnej starostlivosti) ako zložky zdravotníckeho systému schopnej riešiť zdravotné problémy, jej potreby, ako aj potreby budovania kapacít pre oblasť podpory zdravia		
196.	Regionálny úrad verejného zdravotníctva so sídlom v Košiciach	Pripomienky ku kapitole c. 5.2 Ciele a zameranie prioritnej osi 2

Uvedene ciele sú veľmi malo v súlade s kapitolou c. 33, v ktorej sa hovorí o intersektoralite, ovplyvňovaní obchodu, tovarov a podobne. V navrhovaných cieľoch chýbajú zmienky o vytvorení nových systémov, infraštruktúry, budovaní kapacít systematicky tak, ako to vyplýva z kapitoly 3.3.
	O	N	V kapitole Ciele a zameranie prioritnej osi 2 sa pojednáva o špecifických cieľoch zameraných na podporu zdravia, ktoré vychádzajú z analýzy súčasného stavu v podpore zdravia v Slovenskej republike, a teda úzko súvisia z kapitolou 3.3.		
197.	Apollo ZP	Bod  3 Súčasná situácia v oblasti zdravotníctva 
Zásadne nesúhlasíme  s nasledovnými tvrdeniami a žiadame ich z textu vynechať : 

•	Časť 3.1, posledný odsek  Str.8 – od čiarky text: „ ..ktoré však adekvátne nezohľadňovali bezplatnosť ZS vyplývajúcu z ústavy a princíp solidarity. Štát tým, že previedol vlastnícke práva nemocníc do rúk súkromného sektoru, miest a VÚC a tým, že plánoval transformáciu fakultných nemocníc na akciové spoločnosti a umožnil aplikovanie a správanie sa týchto subjektov podľa Obchodného zákonníka, ohrozil stabilitu a hlavne garantovanie poskytovania zdravotnej starostlivosti nepretržite 24 hodín a jej dostupnosť pre každého občana SR “ vynechať. 
	Z	A	Text upravený. 		
198.	Apollo ZP	•	Časť 3.1.1.  druhý odsek Str.9 od „...Vzťah medzi poskytovateľmi zdravotnej starostlivosti a zdravotnými poisťovňami sa nemôže riadiť Obchodným zákonníkom a byť založený na motivácii zisku s rizikom bankrotu. Preto je nutné zachovať u najväčších poisťovní ich verejnoprávny charakter. Poisťovne narábajú s peniazmi z verejných zdrojov, sú správcami týchto peňazí a sprostredkovateľmi finančného krytia nákladov spojených so zdravotnou starostlivosťou. “ vynechať
	Z	A	Text upravený. 		
199.	Apollo ZP	Tieto tvrdenia sú v rozpore s textom uvedeným na  str. 10 bod 10 a 11,  prejudikujú   ich porušenie a najmä nevychádzajú z objektívneho posúdenia väzieb a  skutočností, čím znehodnocujú dôveryhodnosť celého materiálu. Tieto tvrdenia sú  súčasne v rozpore s tvrdením uvedeným na str.28 v bode 3.5 SWOT analýza, časť Silné stránky, kde ako silná stránka je uvedené:“ Legislatívne prostredie silne motivujúce k zvyšovaniu efektívnosti systému“ a súčasne na str. 29 tejto SWOT v časti Príležitosti ako príležitosť je uvedená „ Možnosť vstupu súkromného kapitálu do zdravotníctva“. Obdobne sú tieto tvrdenia mimo kontext časti 4.1.1. a nasledujúce časti. napr. časť 7.2.3.
	Z	A	Text upravený podľa pripomienky č. 195. 		
200.	Apollo ZP	Ostatné pripomienky:

Vzhľadom k tomu, že materiál Operačný program Zdravotníctvo 2007 – 2013 má byť odborným programovým dokumentom a odborná úroveň a formulácie uvedené  v časti 3.1 uvedeného materiálu sú v rozpore s celým ďalším textom, preto doporučujeme celú časť prepracovať. 
	O	A	Text upravený. 		
201.	Asociácia poskytovateľov záchrannej zdravotnej služby SR	V prílohe č. 3 Členovia pracovnej skupiny Operačného programu zdravotníctvo doplniť ako člena pracovnej skupiny:
Asociácia poskytovateľov záchrannej zdravotnej služby SR.
	O	N	Pracovná skupina bola zložená z relevantných zástupcov na základe rozhodnutia ministra zdravotníctva SR.		
202.	Úrad pre verejné obstarávanie	Zároveň uplatňujeme aj nasledovné  odporúčajúce pripomienky:

V celom materiále navrhujeme za slová "zákon č. 25/2006 Z. z. o verejnom
obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov" vo všetkých tvaroch
vložiť slová "v znení zákona č. 282/2006 Z. z.".
Odôvodnenie:
Zákon č. 25/2006 Z. z. bol novelizovaný zákonom č. 282/2006 Z. z., ktorý
nadobudol účinnosť 1. júna 2006.	O	A	Text doplnený. 	Zaslali 24. 11. 2006 – po termíne	
203.	Úrad pre verejné obstarávanie	Vlastný materiál, časť 7 Súlad stratégie s politikami, dokumentmi a cieľmi,        bod 7.1.5 Legislatíva ES v oblasti pravidiel verejného obstarávania

V bode 8.1.5 požadujem vykonať nasledovné úpravy:

Alternatíva 1
V bode 8.1.5 vypustiť celú poslednú vetu,  ktorá znie:
„Aktivity a činnosti, na ktoré sa nevzťahuje aplikácia zákona o verejnom obstarávaní, napr. prieskum trhu, sa realizujú na základe Obchodného zákonníka prostredníctvom verejnej obchodnej súťaže.“ alebo

Alternatíva 2
V bode 8.1.5 vypustiť z poslednej vety slová „napr. prieskum trhu,“.
Odôvodnenie:	

	Prieskum trhu je podľa prílohy č. 2 (kategória č. 10 Prieskum trhu a prieskum verejnej mienky) k zákonu č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení  niektorých zákonov v znení zákona č. 282/2006 Z. z. prioritnou službou, ktorú sú povinní verejní obstarávatelia aj obstarávatelia zabezpečiť postupom podľa tohto zákona, ak ju nezabezpečujú vlastnými kapacitami. 
	Nie je preto možné vykonať prieskum trhu obchodnou verejnou súťažou.

V intenciách vyššie uvedeného vyslovujem zásadné pripomienky, že navrhované znenie poslednej vety bodu 7.1.5 predmetného materiálu nie je v súlade s ustanoveniami zákona o verejnom obstarávaní a z toho dôvodu požadujem jej vypustenie v celom rozsahu (alternatíva 1) alebo vypustenie jej navrhovanej časti (alternatíva 2). 

	Z	A	Text upravený. 	Zaslali 24. 11. 2006 – po termíne	
204.	ÚMS	•	Do stratégie operačného programu explicitne zapracovať program komplexnej rehabilitácie v rámci včasnej intervencie u detí, ale aj u dospelých jedincov po úraze a pod.,  ako základného predpokladu prevencie ťažkých foriem invalidity.
	Z	N	Môže sa riešiť v rámci konkrétneho projektu. 	Zaslali 24. 11. 2006 – po termíne	
205.	ÚMS	•	Za účelom skvalitnenia komplexnej rehabilitácie v súlade s požiadavkami WHO zaviesť nadstavbové certifikované vzdelávanie odborníkov. 
	Z
	N	Nariadenia vlády obsahujú aj certifikovanú prípravu certifikovaných pracovných činností. 
	Zaslali 24. 11. 2006 – po termíne	
206.	ÚMS	•	Legislatívne zabezpečiť povinné zaradenie aj nezdravotníckych profesionálov do rehabilitačných tímov (psychológ, fyzioterapeut, liečebný pedagóg, sociálny pracovník a pod.).
	Z	N	Vymenovaní sú zdravotní pracovníci v zmysle zákona o poskytovateľoch ak poskytujú zdravotnú starostlivosť. 	Zaslali 24. 11. 2006 – po termíne	
207.	ÚMS	•	Pre naplnenie legislatívy ES v oblasti pravidiel rovnosti príležitostí a nediskriminácie je nevyhnutné urýchliť proces debariérizácie zdravotných zariadení a to s rešpektovaním požiadaviek jak osôb s problémami v mobilite (odstraňovanie architektonických bariér), tak aj požiadaviek osôb so zmyslovým postihnutím (ľudia so zrakovým, alebo sluchovým postihnutím), s problémami v orientácii, alebo v komunikácii.
	Z	N	Môže sa riešiť v rámci konkrétneho projektu. 	Zaslali 24. 11. 2006 – po termíne	
208.	ÚMS	•	Doplniť v časti Operačný program Zdravotníctvo (OP Z), Prioritná os 1 „Modernizácia zdravotníctva“, Prioritná os 2 „Podpora zdravia a predchádzanie zdravotným rizikám“, v každom odseku Prijímatelia, ďalší bod:  „ - účelové zariadenia cirkví a náboženských spoločností“

	Z	A	Text upravený v zmysle pripomienky. 		
209.	Bratislavský samosprávny kraj	K bodu 3.4 Výsledky realizácie programového obdobia 2004-2006: Odporúčame zvážiť, či v texte v prvom odseku za slová„OP Ľudské zdroje“ kvôli úplnosti nevložiť text „a JPD 3“, v ktorom boli podporované ľudské zdroje v cieli 3 a mohli sa týkať aj rezortu zdravotníctva na území Bratislavského samosprávneho kraja.
	O	N	Text vypustený na základe pripomienky MVRR SR č. 18.	Zaslali 24. 11. 2006 – po termíne	
210.	Konfederácia odborových zväzov Slovenskej republiky
	Materiál Operačný program Zdravotníctvo 2007 – 2013, ktorý predkladá minister zdravotníctva má v súčasnosti rámcový charakter , a formulácie v ňom obsiahnuté sú veľmi všeobecné. Vzhľadom k tomu, že nie je vytvorený dostatočný časový priestor na jeho podrobnejšiu analýzu i tú skutočnosť, že materiál bude predmetom technických rokovaní a konzultácií v Európskej komisii požaduje Konfederácia odborových zväzov SR účasť zástupcu Slovenského odborového zväzu zdravotníctva  a sociálnych služieb v pracovnej skupine uvedenej v prílohe č.3 predmetného materiálu. Účasť zástupcu odborového zväzu zdravotníctva a sociálnych služieb by zastrešovala posudzovanie problematiky z pohľadu reštrukturalizačných a ďalších dopadov na zamestnancov zdravotníckych zariadení.
	O	N	Pracovná skupina bola zložená z relevantných zástupcov na základe rozhodnutia ministra zdravotníctva SR.	Zaslali 24. 11. 2006 – po termíne