Title: Vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania k materiálu -
Author: sulik
Company: MZP SR

medzirezortného pripomienkového konania k materiálu
„Návrh na uzavretie Dohody medzi vládou Slovenskej republiky a spolkovou vládou Rakúskej republiky o vykonávaní Dohovoru o posudzovaní vplyvov na životné prostredie presahujúcich štátne hranice“

Rezort | Pripomienka | Typ | Vyhodnotenie
Podpredsedovia vlády SR (pre ekonomiku, pre európsku integráciu a pre ľudské a menšinové práva a regionálny rozvoj) | Kancelária PPVL Pala Csakyho neuplatňuje pripomienky. | |
Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR | Neuplatňuje žiadne pripomienky. | |

Ministerstvo zahraničných vecí SR

1.	Navrhuje zmeniť formuláciu článku 17 ods.1 návrhu takto: „Táto dohoda nadobudne platnosť prvým dňom druhého (2.) mesiaca nasledujúcom po dní doručenia neskoršej nóty, ktorou sa zmluvné strany navzájom informujú o tom, že boli splnené podmienky ustanovené vnútroštátnymi predpismi na nadobudnutie platnosti tejto dohody“.
2.	Vzhľadom na to, že v ďalšom texte návrhu uznesenia vlády SR sa používa legislatívna skrátka je potrebné bod doplniť znenie bodu A.1 návrhu uznesenia. Bod A.1 tak bude znieť: „ s uzavretím Dohody medzi vládou Slovenskej republiky a spolkovou vládou Rakúskej republiky o vykonávaní Dohovoru o posudzovaní vplyvov na životné prostredie presahujúcich štátny hranice (ďalej len „dohoda“) , s tým, že jej dohoda nebude po podpise znovu predložená“.
3.	Odporúča preformulovať bod C.1 uznesenia vlády takto: „po podpise dohody požiadať ministra zahraničných veci, aby vykonal opatrenia spojené s nadobudnutím jej platnosti,“.
4.	upraviť bod C.2 uznesenia vlády znel takto: „po doručení neskoršej nóty, ktorou sa zmluvné strany navzájom informujú o tom, že boli splnené podmienky ustanovené vnútroštátnymi právnymi predpismi na nadobudnutie platnosti tejto dohody, požiadať ministra zahraničných vecí zabezpečiť publikáciu dohody v Zbierke zákonov SR,“.

O

 O

 O

 O

Akceptuje sa.

Akceptuje sa.

Akceptuje sa.

Akceptuje sa.

Ministerstvo vnútra SR | Neuplatňuje žiadne pripomienky | | .

Ministerstvo hospodárstva SR

1.	K Čl. 1 ods. 2, 1.r.: slová „prostredie podľa ods. 1 (ďalej len „medzištátne posudzovanie),“ vypustiť a odsek 2 upraviť ako odsek 1.
2.	K Čl. 3 ods. 1 – formulácia je nejasná, hlavne v časti „ o povolenie žiadosti/ žiadosti o povolenie“ primerane upraviť, aby veta mala význam.
3.	K Čl. 12 ods. 2 – odsek 2 upraviť ako odsek 1

O

 O

 O

Neakceptuje sa.

Akceptuje sa.

Neakceptuje sa. Bod 1 sa týka verejného prerokovania na území strany pôvodu, bod 2 verejného prerokovania na strane dotknutej.

Ministerstvo financií SR | Bez pripomienok. | |
Ministerstvo kultúry SR | Neuplatňuje pripomienky | |
Ministerstvo obrany SR | Bez pripomienok. | |
Ministerstvo školstva SR | Bez pripomienok. | |
Ministerstvo zdravotníctva SR | Neuplatňuje pripomienky. | |
Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR | Bez pripomienok. | |

Ministerstvo spravodlivosti SR

1.	Do uznesenia vlády doplniť nasledovný bod  „C.3  zabezpečiť vykonávanie dohody po nadobudnutí jej platnosti“.
2.	Vypustiť štvrtý odsek predkladacej správy a upraviť druhý odsek.
3.	Článok 16 dohody navrhuje formulovať v tomto znení: „ Spory týkajúce sa výkladu alebo vykonávania tejto dohody alebo Dohovoru z Espoo budú zmluvné strany riešiť rokovaním. Ak sa nedohodnú, spor bude predmetom arbitražného konania podľa prílohy VII Dohovoru z Espoo. K arbitražnému konaniu sa pristúpi až vtedy, keď Slovenská republika urobí vyhlásenie podľa článku 15 ods.2 písm. b) Dohovoru z Espoo“.
4.	Názov článku 17 „Všeobecné ustanovenia“ nahradiť názvom „Záverečné ustanovenia“.
5.	Tretiu vetu článku 17 ods. 3 e formulovať v tomto znení: „Pred vypovedaním dohody je zmluvná strana uvažujúca o vypovedaní dohody povinná konzultovať s druhou zmluvnou stranou dôvody výpovede a možné riešenia vylučujúce skončenie platnosti dohody výpoveďou.“.
6.	Koniec článku 17 ods.4 navrhuje formulovať v tomto znení: „... je potrebné dokončiť podľa ustanovení tejto Dohody.“
7.	Preformulovať druhý odsek Komuniké.

O

 O

 O

 O

 O

 O

 O

Akceptuje sa.

Akceptuje sa.

Akceptuje sa.

Akceptuje sa.

Akceptuje sa.

Akceptuje sa.

Akceptuje sa.

Ministerstvo práce sociálnych vecí a rodiny SR | Bez pripomienok. | |
Ministerstvo pôdohospodárstva SR | Bez pripomienok. | |
Úrad vlády SR, sekcia Inštitút pre aproximáciu práva | Neuplatňuje pripomienky. | |
Úrad vlády SR, sekcia hospodárskej politiky | Bez pripomienok. | |
Úrad vlády SR, odbor vládnej agendy | 1. Technické a jazykové úpravy. | O | Akceptuje sa.
Úrad vlády SR, sekcia pre európske záležitosti | Bez pripomienok. | |
Úrad vlády SR, sekcia kontroly | Pripomienky nepredložila. | |
Protimonopolný úrad | Bez pripomienok. | |
Najvyšší kontrolný úrad | Bez pripomienok. | |
Úrad geodézie, kartografie a katastra | Bez pripomienok. | |
Kancelária splnomocnenca vlády SR pre decentralizáciu verejnej správy | Bez pripomienok. | |
Úrad  pre štátnu službu | Neuplatňuje pripomienky. | |
Úrad priemyselného vlastníctva | Bez pripomienok. | |
Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo | 1.	V prílohe č. 1 bod II upraviť pracovné zaradenie zodpovednej osoby z rakúskej strany. | O | Akceptuje sa.
Správa štátnych hmotných rezerv | Bez pripomienok. | |
Štatistický úrad | Bez pripomienok. | |

Úrad jadrového dozoru

1.	K čl. 1 ods. 2 – Do dohody nie je zahrnutý článok 1 Dohovoru z Espoo, ktorý sa týka definícií užívaných pojmov, preto je potrebné ho zahrnúť alebo definície doplniť.

2.	K čll. 2 ods. 6 – navrhuje tento odsek vypustiť, možnosť vyjadrovať sa dotknutou stranou v prípadnom zisťovacom konaní sa im javí ako nákladná a neefektívna.
3.	K čl. 4 ods. 2 – navrhuje aby dotknutá strana predložila strane pôvodu kópie všetkých stanovísk a nie originály.

4.	K článku 7 ods.1 – upresniť slová „ako aj prípadné vyhlášky o trasách“.

5.	Do Dohody je potrebné doplniť z Dohovoru z Espoo aj ustanovenie, že touto Dohodou nie je dotknuté právo strán uplatňovať národné zákony, predpisy, ustanovenia alebo platné právne postupy na ochranu informácií, ktorých poskytovanie by mohlo porušiť priemyselné alebo obchodné tajomstvo alebo záujmy bezpečnosti štátu.

O

 O

 O

 O

 Z

Neakceptuje sa. V dohode sa len upresňujú jednotlivé ustanovenia Dohovoru z Espoo na základe národných predpisov v oblasti EIA. Dohovor z Espoo platí pre obidva štáty v plnom rozsahu, a preto nie je potrebné opakovane uvádzať jeho jednotlivé články v bilaterálnej dohode. 
Neakceptuje sa. Každá možnosť vyjadriť sa k akémukoľvek  závažnému vplyvu na životné prostredie je naopak vždy efektívna a nesúvisí so zvýšenými nákladmi. 
Neakceptuje sa. Stanoviska sa týkajú činnosti, ktorá sa realizuje na dotknutej strane, a preto sú originály pre túto stranu dôležité.
Neakceptuje sa. Vyhláška o trasách je riadny právny dokument rakúskej strany.

Neakceptuje sa. Vysvetlenie ako v bode 1.
Po vysvetlení na pripomienke netrvajú.

Úrad pre verejné obstarávanie | Bez pripomienok. | |

Generálna prokuratúra

1.	Čl. 1 odsek 2 a 3 písm. b) zjednotiť podmienky. Nie je dôvod aby jedna zmluvná strana poskytovala len koncept správy a druhá celý zámer.

2.	Čl. 1 ods. 2 písm. e) slová „ako 4 týždne“ nahradiť slovami „ako (4) štyri týždne“. Obdobnú úpravu vykonať aj v ods. 4, v článku 5 ods. 3 a v článku 7 ods. 2.
3.	Čl. 1  ods. 4 slová „podľa ods. 2 a 3“ nahradiť slovami „podľa odseku 2 a 3 tohto článku“. Obdobnú úpravu vykonať aj v písm. a) a b).
4.	Čl. 1 ods. 7 slová „č. tel., č.. faxu“ nahradiť slovami „telefónnych a faxových čísiel“.
5.	Čl. 1  ods. 10 slovo „ods.1“ nahradiť slovom „odsek 1“, slová „podľa ods. 1“ nahradiť slovami „podľa článku 2 odsek 1“ a slová „ods. 1“ nahradiť slovami „článku 2 odsek 1“.
6.	V článku 4 ods. 2 za slová „ v jazyku strany pôvodu“ vložiť bodku a zostávajúci text vypustiť.

7.	V článku 6 ods. 1 slovo „tieto“ vypustiť a slová „a účastníkov“ nahradiť slovami „a zoznam účastníkov“.

8.	V ods. 3 bližšie vymedziť pojem „existujúce orgány“.

9.	V článku 14 dopracovať odkaz na prílohu č. 1 tohto dohovoru.

O

 O

 O

 O

 O

 O

 O

 O

 O

Neakceptuje sa. Každá zmluvná strana môže poskytnúť len taký dokument, aký má podľa vlastnej legislatívy k dispozícií. Rakúska strana nemá zámer, ale len koncept správy. 
Neakceptuje sa. Rakúska strana takúto duplicitnú formuláciu odmieta.

Akceptuje sa.

Akceptuje sa.

Akceptuje sa.

Neakceptuje sa. Pre stranu pôvodu nie je dôležitý len zoznam pripomienkujúcich, ale najmä celé texty stanovísk, a preto ich nie je možné vypustiť.

Neakceptuje sa. Strany si dohodnú kto sa na konzultáciách zúčastní. Nie je podmienka, aby sa vyhotovoval zoznam. Niekedy pôjde len o 1 účastníka z každej strany.

Akceptuje sa. Uvedené  v zátvorke.

Neakceptuje sa. Príloha č. 1 bola len informačná a nebude súčasťou dohody.

Národná banka Slovenska | Bez pripomienok. | |

Spôsob pripomienkového konania:   bežný

Zoznam oslovených subjektov: Podpredsedovia vlády SR, MDPT SR, MZV SR, MV SR, MH SR, MF SR, MK SR, MO SR, MŠ SR,   MZ SR, MS SR, MPSVR SR, MP SR, MV a RR SR,  ÚV SIAP, ÚV SHP, ÚV OVA, ÚV SK, ÚV SEZ, PÚ, NKÚ, ÚGK a K,  KSV SR DVS, ÚŠS, ÚPV, ÚNMS, SŠHR, ŠÚ, ÚJD, ÚVO, GP, NBS
 
Počet oslovených subjektov:    32

Zaslali do stanoveného termínu: 31  

Zaslali po termíne: 0

Vôbec nezaslali: ÚV SK 

Subjekty, ktoré nemali pripomienky: MDPT SR, MV SR, MF SR, MK SR, MO SR, MŠ SR, MZ SR, MVRR SR, MPSVR SR, MP SR, ÚV SIAP, ÚV SHP, ÚV SEZ, ÚV SK, PÚ, NKÚ, UGkaK, KSV SR DVS, UŠS, ÚPV, SŠHR, ŠÚ, UVO, NBS

Počet vznesených pripomienok: 30

Počet akceptovaných pripomienok: 18 

Počet neakceptovaných pripomienok:   12
z toho zásadných 			   1

Rozporové konanie: 
			    
Počet odstránených pripomienok: 1  

Počet neodstránených pripomienok: 0