Vyhodnotenie pripomienkového konania	 	 	 	

Spôsob 	skrátený - oslovenie zainteresovaných subjektov listom so žiadosťou o                                                zaslanie pripomienok (25. máj 2007 – 31. máj 2007)	 	 	 	
 	Zoznam oslovených subjektov:	 	 	KPPV SR, ÚV SR (OVA), MZV SR, MH SR, MO SR, MF SR, MK SR, MZ SR, MPSVaR SR, MŠ SR, MS SR, MŽP SR, MP SR, MVaRR SR, MDPaT SR, NBÚ	
 	                                                                   Počet oslovených subjektov:	 	 	16	
 	Zaslali do stanoveného termínu:	 	 	14 + 1 (SIS)	
 	Nezaslali do požadovaného termínu:	 	 	2 -ÚV SR (OVA), MH SR 	
 	Subjekty, ktoré nemali pripomienky:	 	 	KPPV SR, MŽP SR, MPSVaR SR, MVaRR SR, MŠ SR, MP SR, MDPaT SR, MO SR, MK SR, MF SR, MZ SR	
 	 	 	 	 	
 	Počet vznesených pripomienok:		   55	 	
 	Počet akceptovaných:		   29	 	
 	Počet akceptovaných čiastočne:		   11	 	
 	Počet vysvetlení k vzneseným pripomienkam:		- 	 	
 	Počet neakceptovaných, z toho počet zásadných - ktoré subjekty:		15	 	
 	Rozporové konanie (s kým, kedy, na akej úrovni, s akým výsledkom):		- 	 	
 	Počet odstránených pripomienok:		- 	 	
 	Počet neodstránených pripomienok:		- 	 	

Rezort	Pripomienka	Typ	Vyh.	Spôsob vyhodnotenia	
Ministerstvo zahraničných vecí SR	1. V návrhu uznesenia vlády SR odporúčame v časti Vykonajú vyňať z textu slova „predseda vlády“.
2. V čl.3 ods.5 odporúčame namiesto slov „Príslušní ministri“ uviesť „Príslušné orgány“ a zároveň v čl.8, ods.1, písm.a) uviesť Ministerstvo vnútra ako príslušný orgán za Slovenskú republiku. Štatutárnym orgánom pri uzavieraní medzinárodných zmlúv nie je minister, ale Ministerstvo vnútra SR .
3.  V čl.3 ods.5 je potrebné namiesto slova „zmluvy“ uviesť „dohody“.

4. V záverečnej klauzule odporúčame vyňať slovné spojenie „z nich“ ako zbytočné.	O

O

O

O
	A

C

A

A	pripomienka akceptovaná

pripomienka zapracovaná, čl.3 ods.5 namietnutý viacerými rezortmi, v prípade čl.8 ods.1 sa „PPZ MV SR“ v súlade s pripomienkou zmení na „služby Policajného zboru MV SR“

pripomienka zapracovaná, zámerom predkladateľa bolo uviesť „dohody“

slovné spojenie odstránené 	
Slovenská informačná služba	1. Čl. 4 sa dopĺňa odsekom 4, ktorý znie: 
„(4) Ak je príslušným orgánom žiadajúcej zmluvnej strany, ktorý požiadal  o spoluprácu, Informačná a bezpečnostná služba, príslušným orgánom dožiadanej strany na vybavenie žiadosti o spoluprácu je Slovenská  informačná služba.“.    

2. Čl. 8 ods. 1 písm. a) sa dopĺňa bodom 4, ktorý znie:
„4. Slovenská informačná služba“.  	Z

Z
	A

A
	keďže ide o pripomienku zásadného charakteru a moldavská strana uviedla medzi príslušné orgány spravodajskú službu ich krajiny podobného charakteru ako je naša SIS, pripomienka akceptovaná

pripomienka akceptovaná, útvary MV SR oboznámené o danej skutočnosti	
Národný bezpečnostný úrad SR	1. Všeobecná pripomienka k obidvom verziám návrhu:

•	V záujme sprehľadnenia návrhu navrhujeme označiť jednotlivé články vhodnými nadpismi.
•	Vzhľadom na skutočnosť, že článok 6 upravuje narábanie s utajovanými skutočnosťami, čo je predmetom osobitných bilaterálnych zmlúv, žiadame nahradiť jeho znenie nasledovným znením: 

„Článok 6

(1)	Utajovaným skutočnostiam postúpeným jedným štátom zmluvnej strany druhému sa poskytne v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi zodpovedajúci stupeň ochrany a označia sa ekvivalentným národným označením:

Slovenská republika	
Moldavská republika	
Ekvivalent v anglickom jazyku	

PRÍSNE TAJNÉ	
doplniť označenia	
Top secret	

TAJNÉ	
	
Secret	

DÔVERNÉ	
	
Confidential	

VYHRADENÉ	
	
Restricted	

. 

(2)	Žiadne poskytnuté utajované skutočnosti nesmú byť ďalej postúpené tretej strane bez predchádzajúceho písomného súhlasu odovzdávajúceho štátu zmluvnej strany.

(3)	Odovzdávajúci štát zmluvnej strany sa bez zbytočného odkladu upovedomí o každom porušení týkajúcom sa ochrany jeho utajovaných skutočností.“

Anglická verzia: 

“Article 6

(1) Any classified information provided by one State of the Contracting Party to the other shall be awarded in compliance with the national legislation the corresponding level of protection and shall be marked with the corresponding national marking:

Slovak Republic	
Republic of Moldova	
Equivalent in English	

PRÍSNE TAJNÉ	
	
Top secret	

TAJNÉ	
	
Secret	

DÔVERNÉ	
	
Confidential	

VYHRADENÉ	
	
Restricted	

. 

(2)	No provided classified information shall be passed on to a third party without prior written consent of originating State of the Contracting Party. 

(3)	The originating State of the Contracting Party shall be notified without undue delay of every infringement concerning its classified information protection.”

- Pripomienku k článku 6 považujeme za ZÁSADNÚ.

2.	K slovenskej verzii návrhu:

•	Čl. 1 ods. 1 písm. e) – navrhujeme upraviť nasledovne: 
„e) nedovolenému obchodovaniu s ľuďmi a obchodovaniu s deťmi“,
•	Čl. 2 – navrhujeme nahradiť slovné spojenie „vzájomnou výmenou“ iba slovom „výmenou“,

3.	K anglickej verzii návrhu:

•	V celom návrhu navrhujeme vhodným spôsobom upraviť používanie pojmu „the Contracting Parties“ a „State of the Contracting Parties“. Odôvodnenie: Príslušné orgány (Competent authorities) sú príslušné orgány štátu. Zmluvné strany sú vlády, preto príslušné orgány nemôžu byť "Competent authorities of the Contracting Parties" - to by boli príslušné orgány vlád (štátov), ale príslušné orgány štátov (zmluvných strán),
•	V celom návrhu navrhujeme zjednotiť používanie slovných spojení s tým istým významom „fight against crime“ a „crime combat“
•	Čl. 1 ods. 1 – navrhujeme zmeniť slovosled prvej vety nasledovne:
„(1) The Contracting Parties shall in compliance with legislation of their States, cooperate in the fight against organised crime, its prevention, detection and investigation of it, in particular:“,
•	Čl. 1 ods. 2 – navrhujeme nahradiť slovné spojenie „to cover also“ spojením „also to“,
•	Čl. 2 prvá veta – navrhujeme nahradiť slovné spojenie „provided for“ spojením „referred to“
•	V celom článku navrhujeme nahradiť slovné spojenie „mutual exchanging spojením „exchange of“
•	Čl. 2 písm. a) posledný riadok – navrhujeme nahradiť jednotné číslo slova crime“ množným číslom,
•	Čl. 2 písm. b) – navrhujeme zmeniť slovosled v spojení „the terrorist acts intended“ na „intended terrorist acts“,
•	Čl. 2 písm. j) – navrhujeme upraviť nasledovne:
„j) organizing working meetings in case of need of coordinated measures,“ 
•	Čl. 3 ods. 1 – navrhujeme vložiť pred prvé slovné spojenie slovo „Either“ (v znení „Either Contracting Party“); navrhujeme nahradiť použitie určitého člena „the“ pred spojením „liaison officer“ použitím neurčitého člena „a“,
•	Čl. 3 ods. 2 – navrhujeme upraviť prvú vetu nasledovne:
„(2) The purpose of secondment shall be enhancing the cooperation between the Contracting Parties pursuant to this Agreement, as well as providing the smooth assistance in:“,
•	Čl. 3 ods. 3 a 4 – navrhujeme vložiť na začiatok vety určitý člen „The“. Zároveň navrhujeme v ods. 3 nahradiť slovo „fulfil“ vhodnejším výrazom „carry out“, resp. „perform“,
•	Čl. 3 ods. 5 – navrhujeme v druhom riadku odstrániť slovo „also“ a na konci vety nahradiť spojenie „in such country concerned“ spojením „as well“,
•	Čl. 4 ods. 2 prvá veta – navrhujeme upraviť nasledovne:
„ (2) Competent authorities of the requested State of the Contracting Party shall respond to the request made under Paragraph 1 without undue delay. “,
•	Čl. 4 ods. 3 – navrhujeme upraviť malé písmeno na začiatku slova „paragraph“ na veľké a vymazať slovo „above“,
•	Čl. 5 prvá veta – navrhujeme upraviť nasledovne:
„Securing personal data protection and information transmission (hereinafter referred to as „data“) between the Contracting Parties shall be enforced in compliance with the national legislation of States of the Contracting Parties and according to the following conditions:“
•	Čl. 5 písm. b) druhý riadok – navrhujeme nahradiť slovo „thus“ slovom „thereby“,
•	Čl. 5 písm. h) – navrhujeme upraviť nasledovne:
„h) Either State of the Contracting Party shall protect the data effectively against unauthorized  access and unauthorized alteration, transmission or publishing.“,
•	Čl. 7 ods. 2  - navrhujeme nahradiť slovo „any“ slovom „undue“
•	Čl. 8 ods. 1 – v prvom riadku navrhujeme nahradiť slovo „performed“ spojením „carried out“, zároveň navrhujeme nahradiť spojenie „These authorities are:“ spojením „The competent authorities are:“
•	Čl. 8 ods. 2 navrhujeme upraviť nasledovne:
„(2) The States of the Contracting Parties shall notify each other in writing and through diplomatic channels of the name of the competent authorities specified in Paragraph 1 and their contact data after the entry into force of this Agreement. The States of the Contracting Parties shall notify each other without undue delay of any subsequent changes regarding the competent authorities. “
•	Čl. 8 ods. 3 navrhujeme upraviť nasledovne:
„(3) The competent authorities, in accordance with national legislation of States of the Contracting Parties, shall be authorized to establish contact points and to conclude implementation protocols as well as to hold consultations to faciliate an efficient cooperation.”,
•	Čl. 9 – navrhujeme nahradiť na začiatku vety slovo „competent“ slovom „authorized“,
•	Čl. 10 – navrhujeme nahradiť spojenie „The present Agreement“ spojením „This Agreement“,
•	Čl. 11 – navrhujeme upraviť nasledovne:
„Either State of the Contracting Party shall bear its own expenses incurred in connection with the implementation of this Agreement, unless the Contracting Parties agree otherwise.“,
•	Čl. 13 ods. 2 predposledný riadok – navrhujeme nahradiť slovo „any“ slovom „undue“,
•	V záverečnom ustanovení zmluvy navrhujeme nahradiť spojenie „the present Agreement“ spojením „this Agreement“.	

O

Z

O

O

O

O

O

O

O
O

O

O
O

O

O

O

O

O

O

O

O

O

O
O

O

O

O

O

O

O

O

N

A

A

N

A

A

N

A

N
N

A

A
N

C

C

C

N

C

A

N

N

C

A
C

C

C

A

A

N

A

A

text dohodnutý zmluvnými stranami bez nadpisov

pripomienka akceptovaná v plnom znení

pripomienka akceptovaná

vôľou oboch strán bolo upraviť vzájomnú výmenu tak ako je to upravené v slovenskom aj anglickom texte dohody

pripomienka akceptovaná, zmena na mnohých miestach aj na základe pripomienok NBÚ SR a zároveň podstata vysvetlená druhej zmluvnej strane

text upravený

v texte bol ponechaný zaužívaný slovosled, kde sa znázorňuje sled činností a na záver sa zhrnie pod bojom proti organizovanej trestnej činnosti

pripomienka zapracovaná

ide o synonymá a v texte sa ponechal pôvodný výraz
rovnako ako v prípade slovenského znenia ponechaná vzájomná výmena
text opravený

pripomienka akceptovaná
text dohodnutý zmluvnými stranami, kontrolovaný prekladateľmi oboch zmluvných strán

čiastočne akceptované okrem slova „either“, z tvaru „zmluvná strana“ je rovnako jasné, že ide o obe zmluvné strany, keďže sú len dve

čiastočne akceptované kvôli lepšej štruktúre vety

úmyslom zmluvných strán bolo v tomto prípade „plnenie“ úloh a nie ich uskutočňovanie

text ponechaný,  zdôrazňuje sa v ňom práve zastupovanie inej tretej krajiny a jej záujmov takýmto znením

text čiastočne upravený

pripomienka akceptovaná

úmyslom zmluvných strán bolo „uskutočňovanie“ – „accomplishing“ a nie vynucovanie „enforcment“

rozdiel v slovenskom preklade, „thus“ znamenajúce „tak“ je v tomto prípade podobne vhodné ako „thereby“ – „tým“
čiastočne akceptovaná zmena znenia

pripomienka zapracovaná
druhá časť pripomienky akceptovaná, v prípade prvej časti – bolo úmyslom strán uviesť tu vykonávanie dohody ako je zaužívané a nie jej uskutočňovanie, čo by bol preklad „carry out“

čiastočne pozmenený text v súlade s pripomienkou, ale text nebol natoľko zmenený, nakoľko treba rešpektovať aj návrh druhej zmluvnej strany

text čiastočne zapracovaný

text opravený

pripomienka akceptovaná

text dohodnutý zmluvnými stranami v pôvodnom znení

pripomienka akceptovaná

pripomienka akceptovaná	
Ministerstvo spravodlivosti SR	1.	A/ Návrh uznesenia – v návrhu uznesenia v súlade s bodom 1. písm. b) Rozhodnutia prezidenta SR č. 250/2001 Z.z. o prenesení právomocí dojednávať niektoré medzinárodné zmluvy je žiaduce v bode A. Návrhu uznesenia nahradiť výraz  „súhlasí“ výrazom „schvaľuje“ a následne text v bode A.1. gramaticky upraviť: „A-1. návrh dohody medzi...“.
2.	B/ Návrh textu Dohody – 
- Článok 1 ods. 1 – Záver slovenského prekladu textu uvádzacej vety tohto ustanovenia je potrebné zosúladiť s anglickým textom: „... pri prevencii, odhaľovaní a vyšetrovaní organizovanej trestnej činnosti a boji proti nej, najmä:“.
- Článok 2 písm. l) – Záver textu tohto ustanovenia je žiadúce doplniť a upresniť: „... príslušný orgán štátu druhej zmluvnej strany;“.
- Článok 2 písm. m) – Úvod textu tohto ustanovenia navrhujeme doplniť, resp. upresniť: „m) vzájomnou výmenou vnútroštátnych právnych ...“.
- Článok 3 ods. 1 – Záver textu tohto ustanovenia je žiadúce doplniť a upresniť: „... k zastupiteľskému úradu štátu druhej zmluvnej strany.“.
- Článok 3 ods. 2 písm. b) – Text tohto ustanovenia je žiadúce formulačne a vecne upraviť takto: „b) vybavenie dožiadaní policajných orgánov“. Ministerstvo spravodlivosti SR nesúhlasí, aby styční dôstojníci pôsobili pri vybavovaní dožiadaní justičných orgánov v trestných veciach. 
- Článok 3 ods. 4 – Text tohto ustanovenia navrhujeme doplniť, resp. upresniť: „... podľa pokynov štátu vysielajúcej zmluvnej strany.“.
- Článok 3 ods. 5 – Úvod a záver textu tohto ustanovenia je potrebné upresniť a upraviť: „... styčný dôstojník štátu jednej zmluvnej strany vykonávajúci ...... v záujme plnenia tejto dohody zastupovať aj záujmy štátu druhej zmluvnej strany v tomto treťom štáte.“.
- Článok 4 ods. 2 – Úvod textu prvej vety tohto ustanovenia je potrebné doplniť a upresniť: „2. Príslušné orgány štátu požiadanej zmluvnej strany ...“. Rovnako text druhej vety tohto ustanovenia je potrebné upresniť: „..., môže príslušný orgán štátu požiadanej zmluvnej strany ...“.
- Článok 4 ods. 3 – Záver textu tohto ustanovenia navrhujeme formulačne upraviť a upresniť: „... hradí požiadaná strana, pokiaľ sa príslušné orgány štátov zmluvných strán nedohodnú inak.“.
- Článok 5 – V texte uvádzacej vety tohto ustanovenia navrhujeme nahradiť výraz „prenos“ výrazom „výmena“ a následný text upraviť takto: „... medzi príslušnými orgánmi štátov zmluvných strán sa uskutočňuje v súlade s ich vnútroštátnymi právnymi predpismi a podľa nasledujúcich podmienok:“.
- Článok 5 písm. a), písm. b), písm. c), písm. d), písm. o), písm. h) – V texte týchto ustanovení navrhujeme vypustiť výrazy „zmluvná“, resp. „zmluvnou“, príp. „zmluvnej“. V texte týchto ustanovení navrhujeme používať výrazy „prijímajúca strana“, resp. „odovzdávajúca strana“ v príslušnom gramatickom tvare.
- Článok 5 písm. g), písm. h) – Úvod textu tohto ustanovenia navrhujeme formulačne upraviť: „...) prijímajúca a odovzdávajúca strana sú povinné ...“.
- Článok 6 ods. 1 – V závere textu tohto ustanovenia navrhujeme vypustiť výraz „zmluvné“.
- Článok 7 ods. 1 a ods. 2 – V oboch týchto ustanovenia navrhujeme vypustiť výrazy „zmluvná“, resp. „zmluvnú“.
- Článok 8 ods. 3 – Úvod textu tohto ustanovenia navrhujeme upresniť: „3/ Príslušné orgány štátu zmluvných strán ...“.
- Článok 8 ods. 4 – Úvod textu tohto ustanovenia navrhujeme upresniť: „... medzi príslušnými orgánmi štátu zmluvných strán ...“.
- Článok 9 – Úvod textu tohto ustanovenia navrhujeme upresniť: „... príslušných orgánov štátov oboch zmluvných strán sa môžu ...“.
	O

O

O

O

O

O

O

O

O

O

O

O

O

O

O

O

O

O
	A

A

A

    A

A
    
    A

    N

A

A

A

C

N

N

C

N

N

    A

A	pripomienka akceptovaná

pripomienka akceptovaná

pripomienka akceptovaná

pripomienka akceptovaná

pripomienka akceptovaná

pripomienka zapracovaná, nakoľko MS SR nemá záujem, aby styčný dôstojníci zasahovali aj do ich pôsobnosti, čo bolo v slovách „kriminálneho charakteru“ širšie ponímateľné

text dohodnutý zmluvnými stranami

pripomienka akceptovaná

pripomienka akceptovaná

pripomienka akceptovaná

pripomienka akceptovaná, okrem zmeny „prenosu“ na „výmenu“, v tomto prípade podľa dohody zmluvných strán má ísť o prenos, výmena informácií je ustanovená v ďalších ustanoveniach

ponechané výrazy „zmluvná“ v každom tvare, nakoľko je to zaužívané v zmluvách podobného charakteru

text ponechaný

text ponechaný

text ponechaný

postačuje uviesť „príslušné orgány“, tie sú v dohode definované
pripomienka akceptovaná

pripomienka akceptovaná	

 Vysvetlivky k skratkám v tabuľke:
O		-	obyčajná
Z	-	zásadná 
C	-	čiastočne akceptovaná
A	-	akceptovaná
N	-	neakceptovaná