Vyhodnotenie pripomienkového konania

Spôsob pripomienkového konania: bežný 
 
Zoznam oslovených subjektov: ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií; ministerstvo financií; ministerstvo hospodárstva; ministerstvo vnútra; ministerstvo obrany; ministerstvo pôdohospodárstva; ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny; ministerstvo spravodlivosti; ministerstvo školstva; ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja; ministerstvo zahraničných vecí; ministerstvo zdravotníctva; ministerstvo životného prostredia; sekcia kontroly Úradu vlády SR, Inštitút aproximácie práva Úradu vlády SR; Najvyšší kontrolný úrad SR a všetky registrované cirkvi a náboženské spoločnosti.
 
Počet oslovených subjektov: 16+28 (cirkevných subjektov)
 
Zaslali do stanoveného termínu: 16 + 5 (cirkevné subjekty)
 
Zaslali po termíne: 0
 
Vôbec nezaslali: 23 cirkevných subjektov
 
Subjekty, ktoré nemali pripomienky: ministerstvo školstva; ministerstvo hospodárstva; ministerstvo obrany; ministerstvo spravodlivosti; ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja; ministerstvo zahraničných vecí; ministerstvo zdravotníctva; ministerstvo životného prostredia; sekcia kontroly Úrad vlády SR, odbor aproximácie práva Úradu vlády SR; Najvyšší kontrolný úrad SR
 
Počet vznesených pripomienok: 17 pripomienok z toho 2  zásadné
 
Počet akceptovaných pripomienok: 10 z toho 2 zásadné
 
Počet neakceptovaných pripomienok: všetky zásadné pripomienky boli akceptované

 Rezort	Pripomienka	Typ	Spôsob vybavenia	Poznámka	
Ministerstvo pôdohospodárstva SR 	1.	Predkladaný materiál odporúčame zosúladiť s bodom C.15 uznesenia vlády č. 856/2006 z 11. októbra 2006 k návrhu rozpočtu verejnej správy na roky 2007 až 2009.  

2.	K Predkladacej správe - Odporúčame v treťom odseku v prvej vete nahradiť slová „neskorších predpisov“ slovami „zákona č. 553/2003 Z. z.“. Zároveň odporúčame v piatom odseku v prvej vete nahradiť slová „neskorších predpisov“ slovami „zákona č. 467/2005 Z. z.“.
3.	K § 2 ods. 2 – Odporúčame slovo „skupiny“ presunúť z textu jednotlivých písmen a) až e) do úvodnej vety.  	O

O

O	N

A

N	V nadväznosti na bod C.15 nie je možné aplikovať zníženie počtu duchovných o 20 %, nakoľko si v zmysle relevantných právnych predpisov cirkvi určujú počty duchovných nezávisle od štátu.  

Navrhované pôvodné znenie považujeme za zrozumiteľnejšie
	
Ministerstvo financií SR	1.	V doložke finančných, ekonomických, environmentálnych vplyvov a vplyvov na zamestnanosť a podnikateľské prostredie (ďalej len „doložka vplyvov“) žiadam doplniť, že finančné krytie úprav osobných požitkov bude zabezpečené v rámci limitu výdavkov schválených pre rozpočtovú kapitolu Ministerstva kultúry SR na príslušný rozpočtový rok. Zároveň je potrebné v doložke vplyvov slová „mil. Sk“ nahradiť slovami „tis. Sk“.
2.	Návrh je potrebné prehodnotiť v kontexte s čl. 120 Ústavy SR (§ 1 ods. 3, § 2 ods. 3 a § 3), pretože je nad rámec splnomocňovacieho ustanovenia vykonávaného zákona.
3.	V prílohe č. 1 je potrebné v stĺpci „Započítateľná doba“ v platových stupňoch 2 až 10 ustanoviť aj minimálnu dobu vykonávania činnosti, pretože navrhované znenie umožňuje aj započítateľnú dobu jedného roka (platový stupeň 1) subsumovať pod platový stupeň 10, keďže ide o dobu „do“ 30 rokov.	Z

O

O
	A

N

A	Doplnené

Zamestnávateľmi duchovných nie je štát ale príslušná cirkev alebo náboženská spoločnosť, ktorá má možnosť určiť náležitosti vymedzené v § 1 ods. 3, § 2 ods. 3 a § 3.
Doplnené	
Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR	1. V § 1 ods. 1 odporúčame navrhované znenie nahradiť znením :
„(1) Sumy základného platu duchovných cirkví a náboženských spoločností (ďalej len „duchovní“) podľa zaradenia vykonávanej funkcie do skupiny a  započítateľnej doby vykonávania činnosti v duchovnej správe, v cirkevnej administratíve alebo v cirkevnej inštitúcii na výchovu duchovných (ďalej len „duchovenská činnosť“) sú uvedené v stupnici základných platov duchovných v prílohe č. 1“.
2. V § 2 ods. 1 žiadame vypustiť slovo „zložitosti“ vrátane čiarky za slovom; 
zároveň navrhujeme zvážiť opodstatnenosť kritéria „význam vykonávanej funkcie“.
3. V predkladacej správe v poslednom odseku odporúčame vypustiť slová „a na rozpočty vyšších územných celkov a obcí“.
4. Vo všeobecnej časti dôvodovej správy odporúčame v poslednom odseku slová „Zvýšenie stupníc platových taríf“ nahradiť slovami „Zvýšenie stupnice základných platov duchovných“.
5. V návrhu komuniké odporúčam vypustiť druhý odsek, prípadne ho preformulovať.	O

Z

O

O

O	A

A

A

A

A

Preformulované	
Ministerstvo vnútra
SR	1. Návrh nariadenia vlády nie je v súlade s § 3 ods. 2 zákona č. 218/1949 Zb., pretože podľa nariadenia vlády SR schváleného 2. mája 2007 sa platové tarify zamestnancom pri výkone práce vo verejnom záujme upravujú rozdielne. Podľa prílohy č. 3, na ktorú sa odvoláva MK SR v predkladacej správe bude zvýšenie o 5 % a nie o 7%. Žiadame o úpravu. 
2.	Ustanovenie § 3 navyšuje rozpočet MK SR

3.	Je potrebné vypracovať nový zákon o financovaní cirkví a platov duchovných.	O

O

O	A

N

N	Predkladacia správa bola preformulovaná v zmysle predkladacej správy nariadenia vlády SR (platové tarify zamestnancom pri výkone práce vo verejnom záujme), ktoré schválila vláda SR uznesením č. 392/2007 2. mája 2007.

Príplatok za vyšší výkon nie je nárokovateľný a cirkvám sa jeho celková výška rozpisuje podľa možností štátneho rozpočtu (v r. 2007 to je cca. 8%).
Príprava tohto právneho predpisu nie je v zámeroch uvedených v aktuálnom programovom vyhlásení vlády SR. 	
Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR	1.V §1 ods.3 písm. a) odporúčame   predložku „pre“ nahradiť gramaticky správne predložkou „na“. 
2.V §2 ods.1 odporúčame slová „hodnostný prídavok“ nahradiť zaužívaným pojmom v právnom poriadku SR „hodnostný príplatok“.
3. V dôvodovej správe v bode 1. doložky zlučiteľnosti právneho predpisu s právom Európskych spoločenstiev a právom Európskej únie odporúčame ako predkladateľa právneho predpisu uviesť Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky.	O

O

O	A

N

N	

Tento termín „hodnostný prídavok“ je uvedený v zákone č. 218/1949 Zb., ktorý je vykonávaný navrhovaným nariadením vlády SR.