Vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania

Návrh implementácie Európskeho kvalifikačného rámca v podmienkach Slovenskej republiky 

Spôsob pripomienkového konania	 	
Počet vznesených pripomienok, z toho zásadných	6  / 1 	
Počet vyhodnotených pripomienok	6 	
		
Počet akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	4  / 1 	
Počet čiastočne akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	1  / 0 	
Počet neakceptovaných pripomienok, z toho zásadných	1  / 0 	
		
Rozporové konanie (s kým, kedy, s akým výsledkom)		
Počet odstránených pripomienok		
Počet neodstránených pripomienok		

Sumarizácia vznesených pripomienok podľa subjektov
Č.	Subjekt	Pripomienky do termínu	Pripomienky po termíne	Nemali pripomienky	Vôbec nezaslali	
1 .	Ministerstvo pôdohospodárstva Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
2 .	Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
3 .	Ministerstvo obrany Slovenskej republiky 	2 (2o,0z) 	 	 	 	
4 .	Ministerstvo zahraničných vecí Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
5 .	Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
6 .	Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
7 .	Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny 	 	 	 	x 	
8 .	Centrum pre medzinárodnoprávnu ochranu detí a mládeže 	 	 	 	x 	
9 .	Podpredseda vlády SR pre vedomostnú spoločnosť, európske záležitosti, ľudské práva a menšiny 	 	 	 	x 	
10 .	Európske spotrebiteľské centrum 	 	 	 	x 	
11 .	Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
12 .	Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
13 .	Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
14 .	Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
15 .	Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
16 .	Ministerstvo financií Slovenskej republiky 	1 (0o,1z) 	 	 	 	
17 .	Ministerstvo školstva Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
18 .	Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
19 .	Úrad pre reguláciu sieťových odvetví 	 	 	x 	 	
20 .	Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky 	3 (3o,0z) 	 	 	 	
	SPOLU	6 (5o,1z) 	0 (0o,0z) 	7 	10 	

Vyhodnotenie vecných pripomienok je uvedené v tabuľkovej časti.

Vysvetlivky  k použitým skratkám v tabuľke:	
O – obyčajná	A – akceptovaná	
Z – zásadná	N – neakceptovaná	
	ČA – čiastočne akceptovaná	

Subjekt	Pripomienka	Typ	Vyh.	Spôsob vyhodnotenia	
MO SR 	 
K 1. časti 
str. 2, odsek začínajúci textom „Referenčné úrovne rozlišujú...“ odporúčam v 1. vete, v druhom riadku vypustiť slovo „širšie“. 

Odôvodnenie: 
Vzhľadom na to, že text „širšie kompetencie“ sa neuvádza v hlavnom dokumente „Odporúčania Európskeho parlamentu a Rady z 23. apríla 2008 o vytvorení európskeho kvalifikačného rámca pre celoživotné vzdelávanie“, ani v prílohe I „Vymedzenie pojmov“, ani v prílohe II „Deskriptory...“ (uvádzajú sa len „kompetencie“), považujem to za nadbytočné a neopodstatnené. 

 	O 	A 	Upravené podľa pripomienky. 

 	
MO SR 	 
K 4. časti 

4.2. odporúčam doplniť o ďalší bod e) takto: 

e) zabezpečovanie a cielené zvyšovanie úrovne všeobecných, odborných, špecifických a jazykových vedomostí osôb v školiacich inštitúciách ako prioritný atribút ich aplikácií vo vzdelávacom procese v závislosti od jednotlivých stupňov vzdelávania ako aj vo sfére celoživotného vzdelávania.“. 
Odôvodnenie: 
Realizácia „Návrhu implementácie ....“ s cieľom zvýšenia úrovne vedomostí občanov Slovenskej republiky predpokladá systémové riešenie v horizonte najmenej jednej generácie. Pre splnenie tohto cieľa je prvoradou úlohou zvýšenie odbornosti a kreditu tých inštitúcií, ktoré budú zodpovedné za konkrétne úlohy, zabezpečovanie výučby, odborné profilovanie, aplikáciu vedy, výskumu atď. Úroveň vzdelanosti národa je závislá od odbornosti učiteľov, lektorov a ostatných pedagogických pracovníkov. Ide o kontinuálny proces, pre ktorý je potrebné vytvoriť zodpovedajúce podmienky porovnateľné v rámci Európskej únie. 

 	O 	N 	Popis úloh Národného koordinačného miesta vychádza z Odporúčania Európskeho parlamentu a Rady z 23. apríla 2008 o vytvorení európskeho kvalifikačného rámca pre celoživotné vzdelávanie. 

 	
MF SR 	predkladacej správe a doložke vplyvov 
Predkladateľ v predkladacej správe a doložke vplyvov konštatuje, že realizácia materiálu nepredpokladá potrebu zvýšených nárokov na štátny rozpočet. Zároveň uvádza, že návrh predpokladá pozitívny dopad na zamestnanosť, neuvádza však, či materiál bude mať vplyv na limit počtu zamestnancov dotknutých kapitol. 

S návrhom odporúčam súhlasiť za podmienky, že personálne zabezpečenie predmetného materiálu bude MŠ SR a ostatné kapitoly realizovať bez dopadu na štátny rozpočet v roku 2009 a v nasledujúcich rokoch a v rámci limitov, ktoré sú pre dotknuté kapitoly v rozpočte verejnej správy na roky 2009 až 2011. O túto skutočnosť žiadam doplniť predkladaciu správu a doložku vplyvov. Uvedené považujem za zásadné. 
 	Z 	A 	Predkladacia správa a doložka vplyvov boli upravené podľa pripomienky. 

 	
NKÚ SR 	1. Doložka vplyvov  
neuvádza údaje v súlade a zmysle Čl. 9 Smernice na prípravu a predkladanie materiálov na rokovanie vlády Slovenskej republiky schválenej uznesením vlády SR č. 512 z 13.6.2001 a Metodického pokynu na prípravu a predkladanie materiálov na rokovanie vlády SR, keďže neuvádza odhad, ale len deskriptívny opis predpokladaných vplyvov. Navrhujeme doplniť predpokladané vplyvy aj kvantitatívnym odhadom. Súčasne poukazujeme na to, že v predloženej doložke je pojem „verejné financie“ zúžený na „štátny rozpočet“. Navrhujeme náležitú korekciu pojmov. 	O 	ČA 	Korekcia pojmov bola vykonaná. Charakter a povaha predloženého materiálu neumožňuje predkladateľovi poskytnúť odhad vplyvov v kvantitatívnej forme. 

NKÚ SR 	2. materiál  
neobsahuje indikátory, podľa ktorých by bolo možné vyhodnotiť úspešnosť a účinnosť Európskeho kvalifikačného rámca. Tieto navrhujeme doplniť 	O 	A 	Indikátory boli doplnené vytvorením časti 4.7. 
 	
NKÚ SR 	3. uznesenia  
nie je navrhnuté uznesenie, ktoré by obsahovalo predloženie správy vláde o vyhodnotení implementácie Európskeho kvalifikačného rámca. Navrhujeme doplnenie uznesenia, ktoré uloží podpredsedovi vlády a ministrovi školstva predložiť správu vláde o implementácii Európskeho kvalifikačného rámca.  	O 	A 	Uznesenie doplnené (B.5.)