Author: Petríková
Last saved by: jost
Company: MDPT

Vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania

Spôsob pripomienkového konania:	skrátený

Zoznam oslovených subjektov:		podpredseda vlády SR pre európsku integráciu, ľudské práva a menšiny
Ministerstvo zahraničných vecí SR
Ministerstvo vnútra SR 
Ministerstvo hospodárstva SR	
Ministerstvo financií SR
Ministerstvo kultúry SR
Ministerstvo obrany SR
Ministerstvo školstva SR
Ministerstvo zdravotníctva SR
Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR
Ministerstvo spravodlivosti SR
Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR
Ministerstvo pôdohospodárstva SR 
Ministerstvo životného prostredia SR
Úrad vlády SR
Odbor vládnej agendy Úradu vlády SR
Sekcia hospodárskej politiky Úradu vlády SR 
Inštitút pre aproximáciu práva Úradu vlády SR 
Úrad pre štátnu službu 
Protimonopolný úrad SR 
Najvyšší kontrolný úrad SR 
Úrad geodézie, kartografie a katastra SR 
Úrad priemyselného vlastníctva SR
Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo SR
Správa štátnych hmotných rezerv
Štatistický úrad SR
Úrad jadrového dozoru
Úrad pre verejné obstarávanie
Generálna prokuratúra SR
Národná banka Slovenska
Národný bezpečnostný úrad
Telekomunikačný úrad SR
Rada pre vysielanie a retransmisiu
Konfederácia odborových zväzov
Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení
Republiková únia zamestnávateľov
Združenie miest a obcí Slovenska
Únia miest Slovenska
Výskumný ústav spojov
Slovak Telecom, a. s.
T-Mobile Slovensko, a. s.
Orange Slovensko, a. s.
profesijné asociácie a združenia

Počet oslovených subjektov:		48
Zaslali do stanoveného termínu:		33
Zaslali po termíne:				  1
Vôbec nezaslali:				14
Subjekty, ktoré nemali pripomienky:	25

Počet vznesených pripomienok:		19
Počet akceptovaných:			14
Počet neakceptovaných:			  5

Rozporové konanie:  

Rezort | Pripomienka | Typ | Vyh | Spôsob vyhodnotenia
podpredseda vlády SR pre európsku integráciu, ľudské práva a menšiny | - bez pripomienok | | |
Ministerstvo zahraničných vecí SR | - bez pripomienok | | |
Ministerstvo vnútra SR | - bez pripomienok | | |

Ministerstvo hospodárstva SR

- v návrhu uznesenia vlády v bode A. opraviť berie na vedomie na schvaľuje
- doplniť navrhnutý bod B.1. uznesenia vlády SR nasledovne Termín: 30. apríla 2007 a každoročne

Z
O

A
N

Zapracované v materiáli.
V priebežnom vyhodnotení plnenia Národnej politiky pre elektronické komunikácie za rok 2006 bude stanovený termín ďalšieho vyhodnotenia.

Ministerstvo financií SR | - bez pripomienok | | |
Ministerstvo kultúry SR | - bez pripomienok | | |
Ministerstvo obrany SR | - bez pripomienok | | |
Ministerstvo školstva SR | - V časti Výskum a technický rozvoj v oblasti elektronických komunikácií na str. 6 a 7 je vymenovaných 8 grantových projektov za celkovú sumu 11,7 mil. Sk, ale vo vyhodnotení sa neuvádza, k akým výsledkom tieto výskumné projekty dospeli. Bolo by vhodné venovať  jednu časť materiálu výstupom z týchto projektov. Odporúčame uviesť internetové adresy vymenovaných projektov. | O | N | Pripomienka bola zaslaná po termíne. Výstupy jednotlivých výskumných úloh budú v najbližšom období zverejnené na internetovej stránke MDPT SR.
Ministerstvo zdravotníctva SR | - bez pripomienok | | |
Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR | - bez pripomienok | | |
Ministerstvo spravodlivosti SR | - bez pripomienok | | |
Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR | - bez pripomienok | | |
Ministerstvo pôdohospodárstva SR | - bez pripomienok | | |
Ministerstvo životného prostredia SR | - bez pripomienok | | |
Úrad vlády SR | - nezaslal | | |
Odbor vládnej agendy Úradu vlády SR | - technické a jazykové | O | A | Zapracované v materiáli.
Sekcia hospodárskej politiky Úradu vlády SR | - bez pripomienok | | |
Inštitút pre aproximáciu práva Úradu vlády SR | - nezaslal | | |
Úrad pre štátnu službu | - bez pripomienok | | |
Protimonopolný úrad SR | - bez pripomienok | | |
Najvyšší kontrolný úrad SR | - nezaslal | | |
Úrad geodézie, kartografie a katastra SR | - bez pripomienok | | |
Úrad priemyselného vlastníctva SR | - bez pripomienok | | |
Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo SR | - bez pripomienok | | |
Správa štátnych hmotných rezerv | - bez pripomienok | | |
Štatistický úrad SR | - bez pripomienok | | |
Úrad jadrového dozoru | - bez pripomienok | | |
Úrad pre verejné obstarávanie | - bez pripomienok | | |
Generálna prokuratúra SR | - bez pripomienok | | |
Národná banka Slovenska | - bez pripomienok | | |
Národný bezpečnostný úrad | - nezaslal | | |
Telekomunikačný úrad SR | - pripomienky formou revízie textu | O | A | Zapracované v materiáli.
Rada pre vysielanie a retransmisiu | - nezaslala | | |

Konfederácia odborových zväzov

- v súvislosti s plnením úloh vo výskume a v technickom rozvoji v oblasti elektronickej komunikácie,  odporúča  prehodnotiť možnosti  účasti firiem domácej proveniencie na plnení týchto úloh, resp. možnosti ďalšej sofistikácie týchto činností domácimi podnikateľskými subjektami v ďalšom období,

- odporúča využiť oblasť medzinárodnej spolupráce aj na  rozvoj ľudských zdrojov /výchovu a vzdelávanie odborníkov pre elektronické komunikácie/,

- pre komplexné vyhodnotenie plnenia by bolo vhodné doplniť správu aj o ekonomické a sociálne aspekty /finančné zdroje na realizáciu zámerov, zmeny v zamestnanosti, dopad na mzdy, počet získaných odborníkov, náklady na školenia a pod. / a najdôležitejšie úlohy, ktoré je potrebné najmä v ekonomike zrealizovať

O

O

O

A

A

N

Úlohy výskumu a technického rozvoja sú realizované prostredníctvom výberového konania v zmysle platného zákona.
MDPT SR si uvedomuje dôležitosť rozvoja ľudských zdrojov a vzdelávania odborníkov pre elektronické komunikácie. Z uvedeného dôvodu poskytuje záštitu a podieľa sa na príprave medzinárodných odborných konferencií.
Daná pripomienka je nad rámec materiálu.

Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení | - nezaslala | | |
Republiková únia zamestnávateľov | - nezaslala | | |
Združenie miest a obcí Slovenska | - nezaslalo | | |
Únia miest Slovenska | - nezaslala | | |
Výskumný ústav spojov | - pripomienky formou revízie textu | O | A | Zapracované v materiáli.
Slovak Telekom, a. s. | - v časti Rozvoj súťaže: od 27. 12. 2005 funguje aj predvoľba operátora | O | A | Zapracované v materiáli.
T-Mobile Slovensko, a. s. | - nezaslal | | |

Orange Slovensko, a. s.

- Harmonizácia právneho rámca :
Nesúhlasíme s tvrdením, že novelou zákona sa umožnil prevod práv na používanie frekvencií. Účinnosť tohto práva ako aj následnej povinnosti TÚ SR vydať nadväzujúci vykonávací predpis bola odložená novelou zákona až od 1. 1. 2007. 
- Rozvoj súťaže
Napriek tomu, že došlo k uzatvoreniu zmlúv o prepojení v roku 2005, nie je situácia v súťaži v danom sektore uspokojivá. Tak napríklad dominantný poskytovateľ ponúka také podmienky veľkoobchodného uvoľneného prístupu k účastníckemu vedeniu (ULL), ktoré sú pre väčšinu záujemcov neprijateľné. Ceny za ULL v ponuke dominantného poskytovateľa na Slovensku sú jedny z najvyšších v rámci porovnania s ostatnými EU krajinami v zmysle 11. Implementačnej správy EC. Toto porovnanie nie je pripojené v Prílohách k materiálu. Rovnako chýba funkčný model na veľkoobchodný širokopásmový prístup, ktorý by umožnil aj iným podnikom poskytovať služby na technológii ADSL.
- Hospodárne využívanie frekvenčného spektra a Širokopásmový prístup
V rámci týchto častí materiálu máme pripomienku ohľadom chýbajúcej informácie o uvoľnení a aktualizovaní NFTS pre frekvenčné pásmo 3,6 – 4,2 GHz.

O

O

O

A

A

N

Zapracované v materiáli.

Zapracované v materiáli.

Frekvenčné pásmo 3,6 – 4,2 GHz sa v roku 2005 neuvoľňovalo. Uvedené pásmo je pripravené na ďalšie využitie na základe pripravených materiálov z ECC, ktoré zatiaľ nie sú schválené.

Slovenská asociácia pre káblové telekomunikácie | - bez pripomienok | | |
Ostatné profesijné asociácie a združenia | - nezaslali | | |

Magistrát mesta Košice

- kvitujeme vytvorenie regulačného orgánu pre oblasť elektronických komunikácií a poštových služieb. Z materiálu však nevyplývajú dôvody spojenia týchto vo svojej podstate rozdielnych činností do jedného úradu, jeho kompetencie a spôsob financovania. Uvítali by sme také zabezpečenie jeho činnosti, ktoré by v minimálnej miere zaťažovalo koncového spotrebiteľa.

- Rozvoj súťaže – bolo by žiadúce zabezpečiťť, aby na trhu nedominoval jediný poskytovateľ VTS, ktorý nemá konkurenciu.

- Družicové komunikácie – odporúčame ich na využitie aj na prístup k internetu.

- Bezpečné komunikácie – táto problematika by mala byť riešená a hodnotená komplexne a samostatne, vrátane príslušnej právnej úpravy.

- zvážiť podporu miest pri budovaní miestnych metropolitných sietí

- zvážiť vytvorenie samostatného ministerstva informatiky

O

O

O

O

O

O

A

A

N

A

A

A

Dôvody spojenia, kompetencie a spôsob financovania úradu sú rozpracované v materiáli „Návrh na vytvorenie spoločného regulačného úradu pre oblasť elektronických komunikácií a poštových služieb“, ktorý bol schválený uznesením vlády SR  č. 413 z 31. mája 2005. Vznik takéhoto úradu nezaťaží koncového spotrebiteľa.
Najvýznamnejšou podporou konkurenčného prostredia v elektronických komunikáciách zo strany vlády SR je vytvorenie vhodného legislatívneho prostredia. Nadobudnutím účinnosti zákona č. 610/2003 Z. z. o elektronických komunikáciách od 1. januára 2004 sa posilnili a rozšírili sa kompetencie TÚ SR, a vytvorili sa vhodné podmienky na plný nástup konkurencie. Od 1.augusta 2005 dominantný poskytovateľ umožnil svojim účastníkom využívať službu výberu operátora individuálnou voľbou čísla vybraného podniku a od 27. decembra 2005 aj predvoľbou čísla vybraného podniku. V súčasnosti už alternatívni operátori poskytujú hlasové služby na báze voľby operátora.
Národná politika pre elektronické komunikácie sa zaoberá riešením otázok ohľadne využitia spoločnej družicovej orbitálnej pozície 12,8°W.
Ako už bolo v materiáli spomenuté, na MDPT SR pracuje medzirezortná odborná pracovná komisia, ktorej hlavnou úlohou je vypracovať koncepciu organizačného, prevádzkového a technického riešenia systému núdzových komunikácií v SR.
Podpora miest pri budovaní miestnych metropolitných sietí je obsiahnutá v Národnej stratégii pre širokopásmový prístup v SR, ktorá je uvedená v časti širokopásmový prístup.
Daná pripomienka je nad rámec materiálu.