Title: Vyhodnotenie pripomienkového konania
Author: pc
Last saved by: agenda0
Company: sacr

Vyhodnotenie medzirezortného  pripomienkového konania

Spôsob pripomienkového konania:							 bežný postup:

Zoznam oslovených subjektov:							 všetky povinne a ostatné  pripomienkujúce subjekty
Počet oslovených subjektov:								 36
Zaslali do stanoveného termínu:							 23
Zaslali po termíne:									  3
Vôbec nezaslali:									 10
Subjekty, ktoré nemali pripomienky:							 11

Počet vznesených pripomienok:							 51
Počet akceptovaných:									 32								 
Počet neakceptovaných, z toho počet zásadných – ktoré subjekty			 11,	 0
Rozporové konanie (s kým, kedy, na akej úrovni, s akým výsledkom):
Počet odstránených pripomienok:
Počet neodstránených pripomienok:

Rezort | Pripomienka | Typ | Vyh. | Spôsob vyhodnotenia | Poznámka
Kancelária podpredsedníčky vlády SR | Bez pripomienok | | | |
Úrad vlády SR, sekcia kontroly | Vzhľadom na to, že podľa Čl.6, ods. 2, písm. c) Smernice na prípravu a predkladanie materiálov na rokovanie vlády SR ukladané úlohy nemožno uvádzať v prílohe uznesenia, žiadame Vás o vypustenie tejto vety z textu bodu B. návrhu uznesenia vlády s tým, že v tomto bode budú uvedené jednotlivé opatrenia na plnenie i s termínom ich splnenia v súlade s už citovanou Smernicou. | O | A | Akceptuje sa, návrh uznesenia vlády bol upravený v súlade so Smernicou na prípravu a predkladanie materiálov na rokovanie vlády SR |

Združenie miest a obcí Slovenska

Kapitola 5.4. bod 5.
1.	Za slová „milovníci prírody“ vložiť text „kúpeľníctvo a žriedelníctvo“
2.	Na str. 15 v poslednej vete vypustiť slová „na nižších zložkách v krajoch a okresoch“ a vložiť písmeno „a“.

kap. 5.6.1. bod 9/
Za slová  „zdravotníckych služieb“ vložiť text  „liečebného kúpeľníctva, využívanie prírodných liečivých zdrojov a prírodných minerálnych prameňov“.

kap. 5.6.1. bod 11/
Za slová „pre šport“ vložiť text „a školskú výchovu obyvateľstva“.

kap. 5.6.3.
V poslednej vete kapitoly zmeniť slovo „musieť“ za slovo „môcť“.

kap. 5.6.4.
V druhej vete zmeniť slová „Po územnej reorganizácii a zvýšení právomocí“ za slová „V procese uskutočňovania decentralizácie a modernizácie verejnej správy, vstupe samosprávnych krajov do členstva ZMOS a reálnom naplnení pôsobností“.

kap. 6.A/ bod 5/
Navrhujeme doplniť do Z: „VÚC“

kap. 6.A/ bod 6/
Navrhujeme doplniť do Z: „VÚC“

kap. 6. A/ bod  7/
Navrhujeme doplniť nasledovnú vetu: „Zamerať sa na potravinársku produkciu charakterizujúcu typickú slovenskú gastronómiu“

kap. 6. A/ bod 8/
Navrhujeme za slová „MZ SR“, vložiť slová „ZMOS, zástupcovia VÚC“

kap. 6. A/ bod  9/
Navrhujeme doplniť do Z: „VÚC“

kap. 6. B/  bod 1/
Navrhujeme doplniť do Z: „MF SR“

kap. 6. B/  bod 2/
Navrhujeme doplniť do Z: „obce“

kap. 6. B/ bod 3/
Navrhujeme doplniť do Z: „MV SR“

kap. 6. B/ bod 4/
Navrhujeme doplniť do Z: „obce“

kap. 6. B/ bod 5/
Navrhujeme doplniť do Z: SACK,TASR, STV

kap. 6. C/ bod 1/
1.	V prvej vete zmeniť slová „Pripraviť a realizovať súťaž v zveľaďovaní a skrášľovaní obcí a miest“ za slová „Podporovať, spolupracovať a rozvíjať súťaže Chotár roka /gestoruje MP SR/ a Dedina roka /gestoruje MŽP SR/ so zameraním na zveľadenie a skrášľovanie obcí a samosprávnych krajov“
2.	Navrhujeme doplniť do Z: „MP SR, MŽP SR, VÚC“.

Vzhľadom na navrhované zapojenie samosprávnych krajov do marketingu a štátnej propagácie a v súčasnosti sa vytvárajúce samosprávne vyššie územné celky odporúčame predkladaný materiál poskytnúť na pripomienkovanie príslušným úradom vyšších územných celkov v Slovenskej republike.

Zároveň je žiadúce v Koncepcii vyčísliť okrem predpokladaných dopadov na štátny rozpočet, aj finančné dopady na rozpočty miest a obcí, vrátane návrhu zabezpečenia tvorby zdrojov do ich rozpočtov na financovanie marketingu a propagácie cestovného ruchu na Slovensku.

O

O

O

O

O

O

O

O

O

O

O

O

O

O

O

O

O

O

Z

O

A

A

A

C

A

C

A

A

N

C

A

N

A

N

A

C

A

A

C

N

Akceptuje sa.

Akceptuje sa.

Akceptuje sa. Text v zmysle pripomienky upravený.

Termín školská výchova obyvateľstva v tomto kontexte nie je exaktná.

Text materiálu v zmysle pripomienky upravený.

Čiastočne sa akceptuje, vstup samosprávnych krajov do členstva ZMOS-u  
nie je možné v súčasnom období  taxatívne stanoviť.

Akceptuje sa.

Akceptuje sa.

Neakceptuje sa, propagácia cestovného ruchu Slovenska sa nemôže zamerať na potravinársku produkciu.

Čiastočne sa akceptuje.

Akceptuje sa.

Neakceptuje sa. Predpokladá sa  vyčlenenie, prípadne požiadanie o  presne stanovený  objem finančných prostriedkov VÚC v závislosti od rozsahu marketingových aktivít a propagácie jednotlivých  krajov  v rámci vlastných rozpočtov.

Akceptuje sa.

Neakceptuje sa.

Akceptuje sa.

Čiastočne akceptované v súlade so stanoviskom Protimonopolného úradu SR.

Akceptuje sa.

Akceptuje sa.

Odporúčanie je logicky správne postavené, vzhľadom na termín predloženia materiálu na rokovanie  Vlády SR a súčasné štádium kreovania VÚC nie je možné pri dodržaní požadovaných termínov túto oprávnenú požiadavku naplniť.

Marketingové aktivity a zabezpečenie štátnej propagácie cestovného ruchu nositeľa štátnej propagácie Slovenskej agentúry pre cestovný ruch sú nárokované  rozpočtom SACR pre obdobie 2002 – 2005, pre rok 2002 vo výške 80 mil. Sk, 2003 vo výške 85 mil. Sk, 2004 vo výške 89,98 mil. Sk a 2005 vo výške 94,97 mil. Sk.
Koncepcia predpokladá aktivizáciu marketingových aktivít a propagácie cestovného ruchu v rámci vlastných zdrojov a vlastných  rozpočtov.

Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR

1.	Navrhujeme upraviť číslovanie jednotlivých častí a podčastí v hlavnej časti koncepcie.

     2.   V prílohe odporúčame prepočítať jednotlivé tabuľky.

O

O

N

N

Pripomienka všeobecná,  nekonkrétna, neadresná.

Pripomienka nekonkrétna, neadresná.

Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR

Navrhujeme doplniť znenie opatrení zameraných na vytváranie a zlepšenie obrazu Slovenska :

1. ako bezpečnej krajiny cestovného ruchu o opatrenie uložené MV SR týkajúce sa zabezpečenia zvýšenej ochrany majetku / motorové vozidlá, prípadne predmety uložené v nich na parkoviskách pri strediskách cestovného ruchu, najmä v hoteloch a iných ubytovacích zariadeniach tak v zimnom, ako aj v letnom období/.

2. o opatrenie uložené MH SR týkajúce sa zabezpečenia kvality poskytovaných služieb na úrovni poskytovanej vo vyspelých krajinách s rozvinutým cestovným ruchom a ich rozmanitosti, najmä v strediskách so sústredeným cestovným ruchom ako sú Vysoké Tatry – Nízke Tatry a kúpeľné strediská.

O

O

N

N

Opatrenie bolo v duchu požiadavky pôvodne v materiáli zapracované, po medzirezortnom pripomienkovom konaní v Rade pre cestovný ruch ministra hospodárstva SR na základe požiadaviek a argumentácie  MV SR z materiálu vypustené.

MH SR je nositeľom celého súboru opatrení na zlepšenie úrovne poskytovaných služieb v zmysle opatrení Národného programu rozvoja cestovného ruchu v SR, napr. novelizáciou Vyhlášky MH SR č.125/95 Zb., ktorou sa upravuje kategorizácia pohostinských prevádzkarní a klasifikačné znaky na ich zaraďovanie do skupín a kategorizácia ubytovacích zariadení a klasifikačné znaky na ich zaraďovanie do tried tak, aby kvalita poskytovaných a ubytovacích  a stravovacích služieb bola porovnateľná s kvalitou v rámci EÚ.

Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR | Bez pripomienok | | | |
Najvyšší kontrolný úrad SR | Bez pripomienok | | | |

Národná banka Slovenska

Z viacerých analýz súčasného cestovného ruchu vyplýva dôležité konštatovanie, že existujúca kapacita a jeho infraštruktúra sa zatiaľ nevyužíva v dostatočnej miere. Z toho dôvodu možno veľmi pozitívne hodnotiť snahu MH SR v smere vypracovania koncepcie marketingu a štátnej propagácie cestovného ruchu SR. Aktivizácia cestovného ruchu na Slovensku by mohla významnejšie zlepšiť pôsobenie na príjmovú stránku bežného účtu obchodnej a platobnej bilancie SR.
NBS nemá k predkladanej „ Koncepcii... „ závažné vecné pripomienky.

O

A

NBS podčiarkla dôležitosť  „  Koncepciou... „  deklarovaného významu cestovného ruchu na príjmovú stránku bežného účtu obchodnej a platobnej bilancie SR.

Štatistický úrad Slovenskej republiky | Bez pripomienok | | | |
Úrad pre verejné obstarávanie | Bez pripomienok | | | |
Konfederácia odborových zväzov Slovenskej republike | Štátny marketing a propagáciu CR hodnotíme ako potrebné prvky systému CR, avšak podstatu riešenia celkovej problematiky vidíme hlavne vo zvýšení schopnosti zainteresovaných zložiek po celej vertikále / štát, regióny, zariadenia CR, malí podnikatelia i obyvateľstvo všeobecne  / podávať návštevníkom kvalitné a cenovo dostupné služby, komunikovať s nimi a vytvárať pre nich prijateľné prostredie. | O | A | Pripomienka je v kontexte deklarovanej komplexnej  šírky problematiky zvýšenia úrovne a aktivizácie cestovného ruchu Slovenska / viď príloha č.1,2,  Koncepcie... , makroekonomické dopady, sektorová prierezovosť cestovného ruchu .../. Predkladaná „ Koncepcia... je zameraná na aktivizáciu existujúcich činností v danej oblasti a rieši hlavne potrebné marketingové aktivity a propagáciu CR SR pri minimalizácii nárokov na  finančné prostriedky. |
Správa štátnych hmotných rezerv SR | Bez pripomienok | | | |
Úrad priemyselného vlastníctva SR | Bez pripomienok | | | |

Ministerstvo kultúry SR

Časť 6, bod A. 5: Úlohu „ v letnej sezóne zabezpečiť možnosti návštev múzeí a galérií, jaskýň aj v pondelok „ formulovať nasledovne: „ v spolupráci so zriaďovateľmi preskúmať možnosti zabezpečenia návštev múzeí, galérií a jaskýň v letnej sezóne aj v pondelok“

Časť 6, bod A.5: Znenie úlohy „ vydať prierezové prospekty a videá v hlavných svetových jazykoch“ 
vzhľadom na finančnú náročnosť jej zabezpečenia žiadame doplniť o slová „z prostriedkov rozpočtovej kapitoly MH SR „, odporúčame tiež témy podrobnejšie nešpecifikovať, ale uviesť všeobecnejšie „ zamerané na propagáciu kultúrneho a prírodného dedičstva a kultúrnych aktivít “.

Časť 6, bod A. 5: Znenie úlohy „ vystúpenia folklórnych a iných súborov v zahraničí využívať i na propagáciu slovenského cestovného ruchu „ žiadame doplniť o spresnenie participácie rezortov na plnení úlohy doplnením nasledovného textu v zátvorke: „ / MH SR poskytne propagačné materiály a z prostriedkov svojej rozpočtovej kapitoly bude hradiť finančné náklady spojené s účasťou súborov a jednotlivých umelcov na špecializovaných podujatiach cestovného ruchu /

Časť 6, bod A. 5: Medzi zodpovedných za plnenie úloh uvedených v bode A.5 je potrebné doplniť MŽP SR, do ktorého pôsobnosti patrí prírodné dedičstvo vrátane jaskýň.

Časť 2.2. Česká republika: Za slovami mestských pamiatkových rezervácií sú v zátvorke vymenované turistami najnavštevovanejšie mestá, z čoho vzniká nesprávny dojem, že všetky uvedené mestá sú vyhlásené za pamiatkové rezervácie. Odporúčame ukončiť vetu za slovami rezervácií bodkou a z textu v zátvorke vytvoriť novú vetu...

Časť 5. 4 body týkajúce sa silných stránok Slovenska:
písm. e/: Z hľadiska spresnenia terminológie odporúčame slová „ historické pamiatky „ nahradiť slovami „ kultúrne pamiatky, pamiatkové územia „ a slová „ Zoznam svetového historického a prírodného dedičstva UNESCO“ slovami Zoznam svetového dedičstva UNESCO“
písm. i/: odporúčame slovo „ folklór „ nahradiť slovom      
„ ľudová kultúra“
písm. j/: nahradiť slovo „ skanzenoch „ slovami „ v múzeách v prírode „

Časť 5.6. 1, bod 2: Znenie týkajúce sa Ministerstva kultúry upraviť nasledovne: „ prostredníctvom medzinárodných dohôd o kultúrnej spolupráci a aktivitami špecializovaných organizácií doma i v zahraničí, vytváraním podmienok pre ochranu kultúrneho dedičstva, pre činnosť kultúrnych zariadení / múzeá, galérie, divadlá / a pre organizovanie kultúrnych podujatí z oblasti profesionálnej i ľudovej kultúry prispieva k pozitívnemu vnímaniu Slovenska ako kultúrne vyspelej krajiny a zaujímavého cieľa cestovného ruchu.

Časť 6, bod B. 4: Znenie úlohy doporučujeme formulovať nasledovne: Koordinovať aktivity subjektov cestovného ruchu, organizácií zriadených orgánmi samosprávy i organizácií zriadených ústrednými orgánmi štátnej správy pri vytváraní podmienok pre rozvoj cestovného ruchu na území daného samosprávneho kraja“.

Z

Z

Z

Z

O

O

O

O

A

A

A

A

A

A

A

A

Akceptuje sa, zapracovaná do textu príslušného opatrenia „ Koncepcie.... „.

Akceptuje sa, zapracovaná do textu predmetného opatrenia.

Akceptuje sa, „ Koncepcia ...“  je založená na marketingovom pôsobení a aktivizácii už existujúcich  súčasných aktivít jednotlivých rezortov,  pri minimalizovaní nárokov na ďalšie finančné prostriedky.

Akceptuje sa. 

Akceptuje sa.

Akceptuje sa.

Akceptuje sa.

Akceptuje sa.

Úrad vlády SR, sekcia hospodárskej politiky | Podľa platného Metodického pokynu na prípravu a predkladanie materiálov na rokovanie vlády SR Sekcia hospodárskej politiky Úradu vlády SR posudzuje druhú časť doložky finančných, ekonomických, enviromentálnych vplyvov na nezamestnanosť. Túto doložku materiál neobsahuje. | Z | A | Akceptuje sa. Doložka je súčasťou predkladaného  materiálu. |

Ministerstvo financií SR

Z odseku A/ časti 6 Opatrenia na zvýšenie účinnosti marketingového pôsobenia a propagácie Slovenska, žiadame vypustiť z bodov 2/ a 9/ zodpovednosť MF SR, nakoľko riešenie uvedených úloh nie je v kompetencii Ministerstva financií SR

Z

A

Akceptuje sa, vypustenie zodpovednosti MF SR v bode 2/ . 
Možnosť podpory vydávania regionálnych sprievodcov cestovného ruchu (bod 9/) bude závisieť od zabezpečenia prostriedkov účelovo určených na vydávanie  sprievodcov .  V tomto zmysle sme preštylizovali znenie bodu 9, ako aj   návrh uznesenia vlády SR.

Ministerstvo pôdohospodárstva SR

Na strane 11 žiadame preformulovať bod 3 nasledovne: Ministerstvo pôdohospodárstva Slovenskej republiky formou finančnej podpory cez dotačnú politiku, ako aj prostredníctvom Štátnych lesov, Správy vodných tokov a ďalších podriadených organizácií vytvára dôležité podmienky pre cestovný ruch, najmä pre rozvoj agroturistiky a vidieckej turistiky. 

Bod 7 na strane 13 navrhujeme vypustiť, nakoľko možnosti komerčných rybačiek, či už domácich , alebo zahraničných rybárov sú v zmysle doposiaľ platného zákona č. 102/1963 Zb. o rybárstve a vyhlášky č.103/1963 Zb. značne obmedzené. Návrh nového zákona o rybárstve, účinnosť ktorého sa predpokladá 1.3.2002  už tento problém rieši.

Keďže Slovenská republika má v porovnaní s okolitými štátmi / Poľsko, Maďarsko / pomerne vysoké poplatky za vystavenie zbrojného sprievodného listu na prevoz zbraní a streliva pre cudzincov, stáva sa menej atraktívnou krajinou pre zahraničnú poľovnícku klientelu.

O

O

O

A

N

N

Akceptuje sa na strane 18.

Neakceptuje sa, návrh nového zákona ešte nie je v požadovanom rozsahu a s naznačenými žiadúcimi  riešeniami platný.

Neakceptuje sa. Je potrebné sa usilovať aj v tejto oblasti o vytváranie porovnateľných podmienok s okolitými štátmi.

Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení SR | Predkladaný materiál hodnotí ako dobre spracovaný, stručný, s vecným rozborom stavu a príčin, s porovnaním so susednými krajinami, spolu s vcelku reálnymi zlepšeniami. Bez zásadných pripomienok. | | | |

Protimonopolný úrad Slovenskej republiky

V zmysle zákona č. 136/2001 Z.z. o ochrane hospodárskej súťaže a o zmene a doplnení zákona SNR č. 347/1990 Zb. má úrad pripomienky zásadného charakteru:
K časti 5.4. Stratégia komunikácie:
Na str. 16 zmeniť text v znení:
-	pravidelné relácie o regiónoch a strediskách cestovného ruchu vo vybraných masmédiách ako:
-	Slovenská televízia
-	Slovenský rozhlas
-	vybrané týždenníky / Život, Slovenka a pod. /
-	špecializované časopisy ako Cestovateľ, Krásy Slovenska a pod.
-	víkendové prílohy vybraných denníkov
-	regionálne masmédiá

na text v znení:
pravidelné relácie o regiónoch a strediskách cestovného ruchu v masmédiách ako:
-	televízie
-	rozhlasy
-	týždenníky
-	špecializované časopisy
-	víkendové prílohy denníkov
-	regionálne masmédiá

K časti 6. bod 5. Opatrenia na zvýšenie účinnosti marketingového pôsobenia a propagácie Slovenska:
Na str. 25 zmeniť text v znení: Prerokovať so Slovenskou televíziou a Slovenským rozhlasom, špecializovanými časopismi, denníkmi a týždenníkmi možnosti systematického zapojenia sa do prezentácie Slovenska a propagácie jeho regiónov z hľadiska cestovného ruchu. 
na text v znení:
Prerokovať s televíziami a rozhlasmi, špecializovanými časopismi, denníkmi a týždenníkmi možnosti systematického zapojenia sa do prezentácie Slovenska a propagácie regiónov z hľadiska cestovného ruchu.

Zároveň Vás žiadame o prizvanie pracovníka IV. výkonného odboru úradu na prerokovanie pripomienok medzirezortného pripomienkového konania.

Z

Z

Z

A

A

A

Akceptuje sa. Text bol v zmysle pripomienky upravený.

Akceptuje sa. Text bol v zmysle pripomienky upravený.

Akceptuje sa.

Ministerstvo životného prostredia SR

Str. 15 písm. d/  uvádzanie ako silných stránok z hľadiska uvedených aktivít nepovažujeme za vhodné a žiadame ho z textu vypustiť, nakoľko ide v prevažnej miere o významné oblasti z hľadiska ochrany prírody a krajiny s bohatou biodiverzitou významnou nielen z hľadiska SR. 

Na str. 15 písm. e/  žiadame nahradiť výraz „ historického „ správnym výrazom „ kultúrneho „.

Na strane 19 bod 6/ žiadame zaradiť organizáciu štátnej ochrany prírody – Štátna ochrana prírody Slovenskej republiky, ktorej súčasťou okrem jednotlivých správ národných parkov sú aj správy chránených krajinných oblastí a regionálne správy ochrany prírody a krajiny.

Na str. 22 opatrenie č. 5 – žiadame v druhej odrážke vypustiť jaskyne, nakoľko to odporuje záujmom ochrany prírody a krajiny.

V tretej odrážke odporúčame do vydávania propagačných prospektov a videí zaradiť okrem jaskýň aj ďalšie významné prírodné hodnoty.

Na strane 23 bod 7/ žiadame vypustiť podporu zriaďovania bažantníc a navrhujeme ju nahradiť zlepšením starostlivosti o poľovné revíry.

Na str. 23 bod 8/ žiadame zaradiť do stálej pracovnej skupiny aj zástupcu MŽP SR.

Na str. 25 navrhujeme doplniť bod 6/ o zriaďovanie informačných stredísk v chránených územiach za podpory SACR a VÚC.

O

O

O

O

O

O

O

O

N

C

A

C

C

A

A

A

Neakceptuje sa. Súhlasíme, že sa jedná o významné oblasti z hľadiska ochrany prírody a krajiny, zároveň sa jedná o významné lokality Slovenska z hľadiska cestovného ruchu. 

Čiastočne sa akceptuje. Bol použitý termín v zmysle požiadavky MK SR „ Zoznam svetového  dedičstva UNESCO „. 

Akceptuje sa.

Čiastočne sa akceptuje, bola akceptovaná požiadavka MK SR, doplnené o  termín „ preskúmať možnosti zabezpečenia návštev...

Čiastočne sa akceptuje, bol akceptovaný  všeobecnejší termín „ zamerané na propagáciu kultúrneho a prírodného dedičstva a kultúrnych aktivít „

Akceptuje sa.

Akceptuje sa.

Akceptuje sa.

Úrad jadrového dozoru SR | Bez pripomienok | | | |
Generálna prokuratúra SR | Bez pripomienok | | | |

Vysvetlivky k skratkám v tabuľke:

Z- zásadná
O- obyčajná
A - akceptovaná
C- čiastočne akceptovaná
N- neakceptovaná