Author: ***
Last saved by: sulik
Company: NBU

Vyhodnotenie pripomienkového konania
k návrhu nariadenia vlády Slovenskej republiky, ktorým sa ustanovujú oblasti utajovaných skutočností

Spôsob pripomienkového konania:	bežný – 15 pracovných dní				
Počet oslovených subjektov:	42				
Zaslali do stanoveného termínu: 35						
Vôbec nezaslali:   Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja, Najvyšší súd SR, Najvyšší kontrolný úrad, Úrad jadrového dozoru, Úrad pre verejné obstarávanie, Ústavný súd SR a Kancelária NR SR.
Z oslovených subjektov 13 uplatnilo celkom 34 pripomienok, z toho 15 zásadných. Osobným rokovaním s pripomienkujúcimi orgánmi, ktoré uplatnili zásadné pripomienky, bol text návrhu nariadenia upravený tak, že žiadna pripomienka neostala predmetom rozporu.

Rezort | Pripomienka | Typ | Vyh. | Spôsob vyhodnotenia

Ministerstvo práce a sociál- nych vecí

V § 2 ods. 1 a 2 upraviť text takto:
„(1“(1) Podľa § 1 tohto nariadenia  vedúci^1) určí  zoznam utajovaných skutočností právnickej osoby v rámci pôsobnosti ustanovenej podľa osobitného predpisu^2) .

(2)	(2)Na tento účel vypracuje písomný zoznam ktorého obsahom bude v rámci určených oblastí konkrétne vymedzenie utajovaných skutočností s príslušným stupňom utajenia podľa (§ 3 zákona) a ostatné náležitosti ako vyplývajú z § 8 ods. 2 písm. d), g) i) tohto nariadenia.“
(3)	 Dôvod: Povinnosti ustanovuje zákon (čl. 13 Ústavy)

O

A

Pripomienka akceptovaná, v texte sa odkazuje na povinnosť uloženú zákonom

Ministerstvo vnútra | 1. V § 1 písm. b) odporúčame slová „verejnej bezpečnosti“ nahradiť slovami „verejného poriadku a bezpečnosti“ | O | C | Pre účely tohto na riadenia je potrebné použiť širší pojem ako „verejný poriadok“, a to „vnútorný poriadok“
| 2. V § 1 písm. j) za slovo „materiálov“ doplniť slová „a technických prostriedkov“. | O | A | Text upravený
| 3. V § 2 ods. 2 gramaticky upraviť text a bližšie precizovať, resp. vyšpecifikovať slová „odôvodne- nie potreby označenia príslušným stupňom utajenia“. | O | A | Odôvodnenie musí reagovať na stupeň ohrozenia podľa § 3 zákona

Ministerstvo spravodlivosti

V § 1 písm. h) za slovami „informačno-operatívnych pro-striedkov“ doplniť slová „a pro-striedkov operatívno-pátracej čin-nosti“.
Dôvod: vzhľadom na charakter týchto informácií a ustanovenie § 12 ods. 14 Trestného poriadku.

Z

A

Pripomienka akceptovaná

Ministerstvo hospodárstva | 1. V § 1 písm. a) doterajšie slová nahradiť slovami „zaistenie bezpečnosti SR vrátane vybraných opatrení^1) a zabezpečenie obrany SR“. | Z | N | Upustené od pripomienky po vzájomnej konzultácii
| 2. V § 1 písm. b) text nahradiť slovami „zabezpečenie vnútornej bezpečnosti, vnútorného poriadku | Z | C | Text upravený
| 3. V § 1 písm. c) text nahradiť slovami „ och rana určených osôb, zastupiteľských úradov, diploma-tických misií v SR, ochrana vybraných osôb, ochrana urče-ných objektov^2)“. | Z | C | Text upravený
| 4. V § 1 písm. d) text nahradiť slovami „strategických položiek hmotných rezerv“. | Z | N | Upustené od pripomienky po vzájomnej konzultácii
| 5. V § 1 písm. e) vypustiť slová „alebo bezpečnostnej techniky“. | Z | C | Text upravený
| 6. V § 1 písm. f) upraviť znenie „ jadrová bezpečnosť a bezpečnosť jadrových zariadení, preprava a ukladanie jadrových materiálov“. | Z | C | Text upravený
| 7. V § 1 písm. i) vypustiť slovo „bezpečnostných“. | O | A | Text upravený
| 8. V § 1 písm. j) definovať slová „dôležitých materiálov“. | O | A | Text upravený
| 10. V § 1 písm. n) za slovom „výroby“ doplniť slová „ich ochrany“. | O | N | Existujúci text zohľadňuje obsah pripomienky
| 11. V § 1 písm. m) doplniť slová „pracovné informácie vznikajúce z činnosti štátneho orgánu, ak to ich charakter vyžaduje“. | O | N | § 2 ods. 2 návrhu ustanovuje podmienku konkrétneho určenia uta- jovaných skutočností

Ministerstvo
obrany

1.Preformulovať úvodnú vetu.

O

A

Text upravený

| 2. V § 1 písm. l) vypustiť slovo „rádioelektronickej“ | O | A | Text upravený

3. Preformulovať znenie § 2 ods. 1.
Stanoviť prechodné obdobie na vy pracovanie zoznamov.

O

C

Zoznamy by mali nado- budnúť účinnosť súčasne so zákonom

Ministerstvo
zahraničných
vecí

V § 1 doplniť ďalšie písmeno v tomto znení:
„zabezpečovania  zahraničnej politiky SR a vzťahov SR k ostat- ným štátom a medzinárodným or- ganizáciám“
Dôvod: osobitný charakter čin- nosti zahraničnej služby

O

A

Pripomienka akceptovaná

Ministerstvo 
financií

Vypustiť § 2 vzhľadom na znenie splnomocnenia a ustanovenie čl. 13 Ústavy Slovenskej republiky

O

N

Znenie § 2 bolo preformulované

Ministerstvo kultúry

V § 1 písm. c) nad slovo „objek-tov“ umiestniť odkaz napr. na zákon č. 49/2002 Z. z. a zákon č. 115/1998 Z. z.
Dôvod: ochrana informácií o uložení najvzácnejších zbierko- vých predmetov zaradených do I. kategórie ochrany

Z

A

Pripomienka akceptovaná

Ministerstvo dopravy. pôšt a telekomunikácií | V § 1 písm. b) použiť slová „ve-rejného poriadku a bezpečnosti“ | O | C | Text upravený
Úrad vlády SR | Formulácie uvedené v § 1 písm. a) a b) rozviesť do viac podrobnejších položiek | Z | A | Text upravený

V § 1 písm. c) a f) vložiť slová „pred protiprávnym konaním“
Dôvod: zvýrazniť princíp, že informácie môžu byť utajované iba v záujme ochrany právom chránených záujmov

Z

A

Text upravený

| V § 1 písm. j) upresniť slová „dôležitých materiálov“. | Z | A | Text upravený

V § 3 doplniť odsek 3 v znení: 
„Právnická osoba zverejní zoznam vo svojom sídle na verejne prístupnom mieste. Zoznam  právnická osoba  zverejní aj na voľne prístupnej internetovej stránke; táto povinnosť sa nevzťahuje na obce, ktoré nie sú mestami.“
Dôvod: naplnenie ústavného prin-cípu právnej istoty.

Z

A

Text upravený

Úrad priemyselného vlastníctva  SR

V § 1 doplniť ďalšie písmeno v tomto znení:
„dokumentácie týkajúcej sa vynálezov dôležitých pre obranu alebo bezpečnosť štátu alebo pre iný dôležitý záujem“. 
Dôvod: § 59 patentového zákona a pripravovaná dohoda SR s NATO o vzájomnej ochrane k vynálezom týkajúcich sa obrany

Z

A

Pripomienka akceptovaná s úpravou

Generálna 
prokuratúra SR

V § 1 doplniť ďalšie písmeno v tomto znení:
„trestného konania rozhodnutia, návrhy, žiadosti a informácie súvisiace s úkonmi v trestnom konaní a iné skutočnosti z činnosti štátneho orgánu, ktoré by ohrozili životy, bezpečnosť a dôstojnosť jednotlivých fyzických osôb, alebo by mohli viesť k mareniu prípravného konania alebo trestného konania,“

O

C

Návrh akceptovaný s tým, že doplnený text sa vzťahuje len na informácie súvisiace s prípravným a trestným konaním, ktoré by ohrozili životy, bezpečnosť a dôstojnosť jednotlivých fyzických osôb alebo mohli viesť k mareniu prípravného alebo trestného konania. V prípade informácií a skutočnosti pochádzajúcich z činnosti štátneho orgánu ide o duplicitnú formuláciu k § 1 písm. c), ktoré umožňuje utajiť informácie z dôvodu ochrany života a bezpečnosti osôb

Národná banka Slovenska

V § 1 doplniť ďalšie písmeno v tomto znení:
„ menovej politiky a peňažného obehu,“
Dôvod: umožnenie primeranej ochrany predmetnej oblasti

Z

A

Text doplnený.

Slovenská in-formačná služba | 1.Preformulovať úvodnú vetu. | O | A | Text upravený.
| 2.V § 1 písm. e) vypustiť slovo „vybraného“ a nad slovo „materiálu“ doplniť odkaz na zákon č. 179/1998 Z. z. | O | A | Text upravený.

3. Doplniť nové písm. s textom:
„h) organizácie spravodajských služieb, foriem, metód a výsledkov ich činnosti a prostriedkov ich utajenia,“.

Dôvod: potreba utajenia orga-nizácie a činnosti spravodajskej služby ako aj súvisiacich činností.

Z

C

Pripomienka obsahuje návrh úpravy, ktorý sa dotýka nielen potrieb spravodajských služieb ale aj organizačných zložiek ostatných silových rezortov, preto bola zapracovaná do spoločnej oblasti

| 4. Preformulovať znenie § 2, pretože nariadením vlády možno iba upravovať podrobnosti o povinnostiach uložených zákonom. | O | A | Pripomienka akceptovaná, v texte sa odkazuje na povinnosť uloženú zákonom